Naton ja Venäjän vastakkainasettelun yhteydessä liiton eurooppalaiset jäsenet lisäävät Yhdysvaltojen monenvälisellä tuella omien asevoimiensa taisteluvalmiutta ja pyrkivät parantamaan keskinäistä koordinaatiota sotilaallisella alalla. Saksa ei ole poikkeus. Vaikka Ukrainan kriisi ei tullut syyksi armeijan modernisoinnille täällä, järjestelmällistä työtä Bundeswehrin taistelukyvyn lisäämiseksi tehdään intensiivisemmin; Samalla sitä muokataan geopoliittisen tilanteen mukaisesti ottaen huomioon, että vastuullisen koordinaattorin rooli on osoitettu Saksan nopean toiminnan joukkojen laajentamiselle.
Koko Saksan yhdistymisen jälkeisen ajan sotilaallisen kehityksen tavoitteena oli muuttaa Bundeswehr Varsovan sopimusta vastustavista Naton "iskujoukoista" armeijaksi, joka pystyy lähettämään joukkoja osallistumaan rauhanturvaoperaatioihin. Koska tällaisten tehtävien suorittamiseen ei tarvittu suurta armeijaa, yleinen asevelvollisuus lakkautettiin useimmissa Nato-maissa. Saksassa asevelvollisuudesta luopuminen oli kuitenkin hidasta: politiikan päähenkilöt (kristillisdemokraatit) vaativat, että asevelvollisuuden säilyttäminen takaa armeijan yhteyden yhteiskuntaan, ja armeija ilmoitti, että varusmiehet tarjoavat 40 % henkilöstön täydennysmäärästä. . Asevelvollisuus säilytettiin, mutta varusmiesten palvelusehtoja lyhennettiin, ja vuoteen 2010 mennessä nuoret saksalaiset olivat asevelvollisia vain kuusi kuukautta. Koska sotilasta on mahdotonta valmistaa laadullisesti taistelutehtäviin kuudessa kuukaudessa, armeija itse asiassa jaettiin enemmän ja vähemmän taisteluvalmiisiin yksiköihin. Euroopan puolustusviraston mukaan vuonna 2011 vihollisuuksiin kykenevän sotilashenkilökunnan määrä oli Saksassa 7 30 ja luonnoksen peruuttaneiden joukossa Ranskassa 22 ja Isossa-Britanniassa XNUMX XNUMX.
Samaan aikaan saksalaisessa yhteiskunnassa asevelvollisuus koettiin anakronismiksi, mikä heikensi entisestään asepalveluksen arvovaltaa. Tämän seurauksena huipulle tehtiin perustavanlaatuinen päätös toteuttaa uudistus, joka antaisi ensi silmäyksellä toisensa poissulkevat tavoitteet: taistelukyvyn lisääminen puolustusbudjetin jatkuvalla leikkaamisella ja siirtyminen vapaaehtoiseen rekrytointiperiaatteeseen. Henkilöstön määrää vähennettiin 240:stä 185 tuhanteen. Ukrainan kriisin alun jälkeen jotkin eläkkeellä olevat kenraalit ovat avoimesti katuneet, ettei heitä ole asetettu. Hans-Peter Bartels (parlamentin puolustusvaliokunnan puheenjohtaja, SPD:n jäsen) uskoo, että asevelvollisuudesta kieltäytyminen oli liian hätäistä (mikä on outoa, kun otetaan huomioon, että sosiaalidemokraatit vaativat asevelvollisuuden lakkauttamista jo 2000-luvun alussa), mutta asevelvollisuus. kuuden kuukauden kohdalla on täysin merkityksetöntä. Oli miten oli, nykyinen Saksan puolustusministeri Ursula von der Leyen aikoo säilyttää armeijan miehityksen vapaaehtoisuuden periaatteen; asevelvollisuutta ei kuitenkaan ole laillisesti peruutettu, vaan se on keskeytetty. Tämä tarkoittaa, että se voidaan palauttaa ilman muodollista viivytystä.
Saksan puolustusministeri Ursula von der Leyen pitää henkilökohtaisesta PR:stä ja johtamistyylissään hän osoittaa halveksuntaa puolustusvoimien erityispiirteitä kohtaan.
Ukrainan kriisin alkaessa vuosina 2009-2011 puolustusministerinä toimineen Karl-Theodor zu Guttenbergin bravuurisesti käynnistämää uudistusta alettiin kutsua vaatimattomasti "uudelleenorganisaatioksi" (Neuausrichtung) ilman erityisiä poliittisia päätöksiä. Uudelleenjärjestelyn pitäisi määritelmän mukaan varmistaa, että Bundeswehr täyttää tehtävänsä "turvallisuuspolitiikan olennaisena työkaluna". Uudistuksen alkamisen jälkeen kaksi puolustusministeriä vaihtui; nykyisessä hallituksessa ministeriötä johtaa Ursula von der Leyen, jonka nimittäminen aiheutti hämmennystä yhteiskunnassa, konservatistisesta Bundeswehristä puhumattakaan - koskaan aikaisemmin nainen ei ole johtanut puolustusvoimia. Leyen pitää oman henkilönsä PR:stä (muistuttaen Gutenbergistä), ja johtamistyylissään hän osoittaa piittaamattomuutta asevoimien korostuneista erityispiirteistä. Tämä erottaa nykyisen ministerin pohjimmiltaan hänen edeltäjästään Thomas de Maizièresistä (puolustussihteeri 2011-2013). Ehkä hänen tyylinsä sai vaikutteita perheperinteestä: ministerin isä, kenraali Ulrich de Mezieres oli yksi FRG:n armeijan järjestäjistä sodan jälkeisellä kaudella. Päinvastoin, von der Leyen pyrkii ratkaisemaan ongelmia puhtaasti teknokraattisilla menetelmillä. Esimerkiksi henkilöstöongelmat, mukaan lukien vapaaehtoisten rekrytointi, on tarkoitus ratkaista muuttamalla Bundeswehr "Saksan houkuttelevimmaksi työnantajaksi" ja epäonnistumiset puolustusmääräyksen täyttämisessä - optimoimalla asiakkaan ja yrityksen välistä suhdetta. aseiden toimittaja. Jotkut asiantuntijat varoittavat, että tämä lähestymistapa uhkaa tehdä von der Leyenistä itsestään "osan ongelmaa". Tällainen varoitus vaikuttaa varsin järkevältä, jos otetaan huomioon, että useimmat puolustusministerit eivät jättäneet virkojaan omasta tahdostaan. Edellä mainittu zu Guttenberg joutui jättämään tehtävänsä ja jopa vetäytyi politiikasta väitöskirjansa plagiointisyytöksien vuoksi nousseen skandaalin jälkeen. Saksan 17 puolustusministeristä monien ennustettiin liittokanslereiksi (Franz Josef Straussista zu Guttenbergiin), mutta vain Helmut Schmidt onnistui. Leyenin ansioksi luetaan usein kunnianhimoiset suunnitelmat. Sitäkin enemmän hänen syynsä on etsiä suosiota armeijan keskuudessa. On vain luonnollista, että Leyenin ensimmäinen aloite oli hanke, jonka tarkoituksena oli tehdä asepalveluksesta houkuttelevampi.
ASETUSPALVELUN VETOVOITTEEN LISÄÄMINEN
Henkilöstöongelma oli Guttenbergin aikana aloitetun uudistuksen lähtökohta. Mutta vähennyksistä huolimatta hän ei ratkaissut henkilöstöpulan ongelmaa, vaan esitti sen uudella tavalla. Nyt on toisaalta varmistettava jatkuva vapaaehtoisten virta ja toisaalta on poistettava pätevän henkilöstön pula useilla erikoisaloilla ja estettävä kysyttyjen asiantuntijoiden poistuminen puolustusvoimista. . Asepalvelusta ei edelleenkään pidetä arvokkaana. Mielipidemittausten mukaan 2/3 saksalaisista saisi sukulaisia ja ystäviä luopumaan armeijan ammatista, vaikka 8:lla kymmenestä on positiivinen käsitys armeijan urasta. "Jos tarvitsemme vahvan, taisteluvalmiuden, joustavan Bundeswehrin, ei jää muuta kuin huolehtia palvelun houkuttelevuudesta", Leyen sanoi.
Henkilöstöongelmasta tuli lähtökohta Bundeswehrin uudistamiselle.
Palvelun houkuttelevuushanke kattaa laajan joukon toimenpiteitä, jotka on laillisesti virallistettu huhtikuussa 2015 voimaan tulleella erityisellä Bundeswehrin houkuttelevuuden lisäämistä koskevalla lailla. Lain säännösten mukaisesti ensimmäistä kertaa historia Bundeswehrin päähenkilöstölle otetaan käyttöön normalisoitu työpäivä, ts. sotilashenkilöstö on yhtä suuri kuin virkamies, ja heillä on EU:n työaikadirektiivin 41/2003/EY mukainen kiinteä 88 tunnin työviikko. Tapauksissa, joissa 41 tunnin viikko ei ole mahdollista (esimerkiksi ulkomaanedustustojen jäsenille, merimiehille, luonnonkatastrofien torjunnassa jne.), työntekijät saavat rahallista korvausta.
Palkitsemisen osalta suunnitteilla on henkilökohtaisten korvausten käyttöönotto, harjoituksiin osallistumisajan palkan korottaminen jne. Palkankorotus koskee 22 500 sotilasta ja 1 virkamiestä. Sotilashenkilöstön kuukausirahaa korotetaan 2015 alkaen 60 eurolla (vuoden 2015 alussa se oli 777–1146 euroa). Sosiaaliturvaa laajennetaan, esimerkiksi ammattisotilaiden ennen eläkeikää eläkkeelle jäämisen edellytyksiä parannetaan ja sopimussotilaiden erorahaa korotetaan. Vuosina 2015-2017 Puolustusministeriö aikoo käyttää 764,2 miljoonaa euroa sotilashenkilöstön taloudellisiin lisäkannustimiin ja 750 miljoonaa euroa infrastruktuurin parantamiseen (pääasiassa viihtyistilojen korjaukseen).
Lain alkuperäinen heikkous on siinä, että painopiste on aineellisissa kannustimissa, mutta asepalveluksen erityispiirteiden vuoksi aineelliset kannustimet eivät voi taata kokonaisvaltaista ratkaisua ongelmaan. Lisäksi useimmat sotilaat ovat tyytyväisiä palkkatasoon. Esimerkiksi vapaaehtoisista 83 % on tyytyväisiä maksuun. Toisaalta pätevän henkilöstön houkuttelemiseksi (ja Bundeswehrissä he valittavat logistiikan asiantuntijoiden, insinöörien ja lääketieteen työntekijöiden puutteesta) on varsin loogista käyttää taloudellisia kannustimia. Myös armeijan myönteinen reaktio uuden ministerin aloitteeseen on luonnollinen. Nyt hänen toimintaansa arvioitaessa vallitsee kehotus olla pitämättä Leyenia vastuussa edeltäjiensä virheistä.
Myös puhtaasti myynninedistämistoimia on ryhdytty nuorten houkuttelemiseksi asepalvelukseen. Mainosvihkosten jakelu on alkanut, Berliiniin on avattu rekrytointikeskus - foorumi, jossa halukkaat voivat saada kiinnostavaa tietoa suoraan sotilashenkilöstöltä ja käydä haastattelussa. Bundeswehr osallistui suurimpiin nuorten uraohjauksen messuille, jotka perinteisesti järjestetään Dortmundissa. Tänä kesänä järjestetään ensimmäistä kertaa Bundeswehr-päivä, jonka aikana useat kasarmit ovat avoinna yleisölle ja järjestetään nykyaikaisten sotatarvikkeiden esittelyjä. Onnistuneesta mainoskampanjasta on myönnetty erikoispalkinto. Jatkossa Bundeswehr-päivää järjestetään vuosittain.
Sen, että käynnissä oleva kampanja saavuttaa tavoitteensa, voidaan arvioida vapaaehtoisten rekrytoinnilla. Vuonna 2013 asevoimiin liittyi 8,3 tuhatta vapaaehtoista ja vuonna 2014 - jo 10,2 tuhatta, mikä on hieman vähemmän kuin edellisessä kutsussa - 12 tuhatta varusmiestä. Ministeri uskoo, että ihannetapauksessa rekrytointikeskuksiin tulisi hakea vuosittain 60 15 nuorta, jotta puolustusvoimat voivat valita kilpailun kautta 20 25-2 3 vapaaehtoista. Nämä ovat ilmeisesti yliarvioituja odotuksia: tehtävänä ei ole vain houkutella mahdollisimman paljon vapaaehtoisia. Toistaiseksi vain 5 prosenttia heistä aikoo jäädä armeijaan ja allekirjoittaa sopimuksen. Tuoreen tutkimuksen mukaan XNUMX/XNUMX vapaaehtoisista epäilee palvelunsa merkitystä. Tämä johtuu osittain siitä, että paikkoja on luotu vain XNUMX tuhannelle värvätylle, ja muilla ei yksinkertaisesti ole minne "kiinnittää". Kaiken kaikkiaan voidaan todeta, että todellisuus ei täytä mainonnan ruokkimien nuorten odotuksia. Tutkimusten mukaan alle kolmannes vapaaehtoisista on tyytyväisiä palveluun ja vain neljännes uskoo oppineensa jotain hyödyllistä.
PUOLUSTUSMÄÄRÄYS
Yhtä vakava Bundeswehrin krooninen ongelma on puolustusmääräysten virheellinen täyttäminen. Vuonna 2014 von der Leyen valtuutti KPMG:n, P3:n ja Taylor Wessingin suorittamaan riippumattomia auditointeja suurimmista puolustustilauksista: Puma-jalkaväen taisteluajoneuvojen, A400M-kuljetuslentokoneiden, Eurofighter-hävittäjien, NH90-kuljetushelikopterien, Tiger-hyökkäyshelikopterien, F125-luokan fregattien tuotantoa varten. , taktinen ilmapuolustusjärjestelmä TLVS, SLWUA-seuranta- ja tiedustelujärjestelmät sekä SVFuA-radiolaitteet. Nämä tilaukset kattavat 2/3 kaikista aseistuskustannuksista, niiden kokonaiskustannukset ovat noin 57 miljardia euroa. Tilintarkastajat tulivat loppuraportissa hyvin triviaaliin yleiseen johtopäätökseen tilausten epätyydyttävästä toteutumisesta: myöhästyneet määräajat, korkeammat hinnat, valmiiden laitteiden huono laatu.
Hyvä, ettei Saksassa enää valmisteta porrastetuilla rulloilla varustettuja panssaroituja ajoneuvoja, muuten Bundeswehrin korjaajat tuskin mahtuisivat 41 tunnin työviikkoon.
Toimitusten enimmäisviive lähestyy 10 vuotta. Siten EUROCOPTERin (nykyisin Airbus Helicopters) kanssa solmittu sopimus vuonna 1998 määräsi 2011 UH Tiger -helikopterin toimittamisen vuoden 80 loppuun mennessä, mutta vuoden 2014 lopussa niitä toimitettiin vain 36. NH2000-helikopterit ja vuoden 134 loppuun mennessä 90 kappaletta. helikopterit oli toimitettu. Ensimmäinen A2013M-kuljetuskone toimitettiin joulukuussa 106, neljä vuotta myöhässä. Samaan aikaan vuonna 400 armeija odotti saavansa kaksi lentokonetta ja vielä varhaisten suunnitelmien mukaisesti viisi. Koko Saksan tilaus supistetaan 2014 koneesta 2014 koneeseen, joista Luftwaffella on vain 60.
Ongelmia ei ole vain sisällä ilmailu: Eli Puma-jalkaväen taisteluajoneuvot (valmistajat Krauss-Maffei Wegmann ja Rheinmetall), jotka on tarkoitettu korvaamaan vanhentuneet Marder-jalkaväen taisteluajoneuvot, ovat yhdeksän vuotta myöhässä. Lehdistö lainasi tietoja tämän hankkeen kustannusten noususta 666 miljoonalla eurolla, joten 350 ajoneuvon koko toimitus maksaa 3,7 miljardia euroa. Vuonna 2004 tehdyn sopimuksen mukaan yhden BMP:n hinta oli 6,5 miljoonaa euroa, mutta helmikuuhun 2014 mennessä se oli puolustusministeriön mukaan noussut jo 9,9 miljoonaan euroon.
Yleisesti ottaen 93 Bundeswehrin yli 25 miljoonan euron tilauksesta 50 on noussut: toimituksesta joutuu maksamaan 59,6 miljardia euroa, mikä on 8 % (eli 4,3 miljardia euroa) sopimussummia korkeampi.
Toimitushetkellä tuote ei ainoastaan osoittautu sopimuksessa sovittua kalliimmaksi, vaan ei myöskään täytä asiakkaan odotuksia. Esimerkiksi vasta vuoden 2018 jälkeen Puma-jalkaväen taisteluajoneuvot toimitetaan täydellisenä SPIKE-LR (MELLS) panssarintorjuntajärjestelmillä. Yksikään toimitetuista NH90-helikoptereista ei täytä sopimuskokoonpanoa, ja armeija toivoo saavuttavansa sen vasta vuonna 2021. Ensimmäisen Airbus 400M:n hyväksymisen yhteydessä havaittiin 875 vikaa.
Syyt tuotteiden kustannusten nousuun tunnetaan: urakoitsijan tekemä tilauksen kustannusten aliarviointi sopimuksen tekovaiheessa sekä kaupallisten riskien taloudellinen kattaminen asiakkaan toimesta. Näin ollen molemmat osapuolet aliarvioivat sopimuksen tekovaiheessa tarkoituksella tilauksen kustannukset saadakseen rahoitusta. Toimituksen myöhästymisestä määrätyt seuraamukset eivät ole niin korkeita, että ne lisäisivät urakoitsijan suorituskuria. Selvityksessä luetellaan 140 ongelmaa ja riskiä ja ehdotetaan 180 toimenpidettä, joiden toteuttaminen mahdollistaa tarkastajien mukaan tilanteen parantamisen perusteellisesti kahdessa vuodessa.
Yksi ehdotetuista toimenpiteistä - puolustusministeriön urakoitsijavaatimusten tiukentaminen - on jo toteutettu: puolustusministeriö on keskeyttänyt Typhoon-hävittäjien vastaanottamisen, kunnes tilauksen taloudelliset näkökohdat on ratkaistu. Lentokonevalmistaja Eurofighter (BAE Systems) on myöntänyt, että nahkavikojen vuoksi hävittäjien lentotuntien määrä puolittuu. Ministeriö ilmeisesti toivoo, että näin voidaan alentaa yhden hävittäjän hintaa, joka on lehdistön mukaan tällä hetkellä 134 miljoonaa euroa.
Suurten tilausten tarkastuksen aikana puolustusministeriö pyrki auditoimaan G36-rynnäkkökiväärit, jotka ovat olleet käytössä vuodesta 1997. Niiden tarkastuksen asiantuntijalautakunta aloitti työnsä kesällä 2014. Maaliskuun 2015 lopussa odottamatta tarkastuksen tulosten julkistamista, Leyen ilmoitti, että ampumatarkkuuteen liittyvien ongelmien vuoksi korkeissa lämpötiloissa kiväärien käyttöä rauhanturvatehtävissä rajoitetaan, ja tulevaisuudessa Bundeswehr hylkää ne kokonaan. Vastauksena vahingollisiin syytöksiin valmistaja Heckler & Koch uhkasi ottaa yhteyttä liittovaltion rikospoliisivirastoon tarkistaakseen asiantuntijapaneelin johtopäätökset.
Tämä kiista todistaa ristiriidoista, joita on syntynyt Saksan sotilasosaston ja puolustusteollisuuden välillä. Teollisuuden tyytymättömyyttä aiheutti myös tilintarkastusyhtiöiden ehdotus luopua saksalaisista tavarantoimittajista. Lisäksi ehdotettiin sellaisten aseiden ostamista, joita Saksa aktiivisesti vie: sukellusveneet, pienaseet ase, panssaroituja ajoneuvoja. Leyen kannattaa Saksan puolustusteollisuuden erikoistumista. Hänen mielestään salauslaitteita ja tiedustelulaitteita kannattaa ostaa ensisijaisesti omilta valmistajilta. Talousministeri Sigmar Gabriel torjuu ajatuksen luopua Saksan teollisuuden tuotteista. Samalla sosiaalidemokraattinen Gabriel kannattaa asevientisääntöjen tiukentamista, mikä ei ole kansallisen puolustusteollisuuden etujen mukaista. Viimeisimmän SIPRIn raportin mukaan Saksa on jo menettänyt asemansa Kiinalle ja oli vuonna 2014 neljännellä sijalla aseviennissä. CDU:n turvallisuusasiantuntijat vaativat saksalaisia asetarvikkeita, mukaan lukien säiliöt, Baltian maihin.
Jo ennen tarkastuskampanjoiden alkamista, ministerikautensa alussa, Ursula von der Leyen vaihtoi puolustusmääräyksistä vastaavia virkamiehiä. Vuodesta 18 toiminut aseistus- ja budjettivaltiosihteeri Rüdiger Wolf erotettiin 2013. Puolustusministeriön varusteluosaston päällikkö, 2008. Tietotekniikkaprojekti Detlef Sellhausen hylättiin. Helmikuussa 1 ulkoministeri Stefan Beelesman menetti virkansa, jota syytettiin liittopäiviltä salaamaan 2014 miljoonan euron siirron hävittäjien toimituksiin. Beelesman oli myös osallisena vuoden 2014 drone-skandaalissa, mutta silloin de Maizières ei erottanut häntä.
Näiden korkean profiilin irtisanomisten jälkeen ministeri antoi täyden vastuun Bundeswehrin aseistamisesta kenraalin tarkastajalle (virka vastaa kenraalin päällikköä). Heinäkuussa 2014 Leyen nimitti Catherine Zuderin puolustusmääräysten ulkoministeriksi. Uusi valtiosihteeri aikoo varmistaa, että toimitukset ovat sopimusten mukaisia niin ajoituksen kuin hinnankin osalta. Edessä olevan työn laajuutta voi arvioida tehtyjen sopimusten kokonaismäärästä: pelkästään vuonna 2013 niitä allekirjoitettiin 7700. Zuderin johdolla kehitettiin lyhyessä ajassa Armament 4.0 -ohjelma, joka sisältää kuusi aluetta. Julkistetaan läpinäkyvyyden periaatetta, keskittymistä avainteknologioihin, prioriteettien valintaa ja yhteistyön kehittämistä muiden maiden kumppanien kanssa. Ilmeisesti, koska vaikein tilanne on kehittynyt ilmailun kanssa, kaksi erillistä aluetta on erotettu: "lentokoneet" ja "helikopterit". Uusien uhkien ilmaantumisen yhteydessä otettiin käyttöön erillinen projekti ”Tulevaisuuden turvallisuusteknologiat”, jota johtaa henkilökohtaisesti koulutukseltaan fyysikko Catherine Zuder. Suunnitelmissa on kehittää konsepti "Bundeswehr 2040 - vastaus uusiin haasteisiin". Lisääntynyt avoimuus ilmaistaan paremmin perillä olevissa liittopäivien kansanedustajissa – joulukuussa 2014 Suder osallistui jo eduskunnan puolustusvaliokunnan kokoukseen. Tietoja kokouksesta ei julkistettu, tiedetään vain, että valtiosihteeri kehotti kansanedustajia kärsivällisyyteen ja esittelijöitä (Maavoimien tarkastajat kenraaliluutnantti Bruno Kasdorf, Ilmavoimat - Karl Müller ja laivasto - varapuheenjohtaja Amiraali Andreas Krause) vahvisti tämän alkuperäisen väitteen vedoten tietoihin tietyntyyppisten tekniikoiden taisteluvalmiudesta. Kristillisdemokraatit tukevat voimakkaasti ministerin ja hänen tiiminsä työtä.
Lehdistö suhtautuu skeptisesti uuden valtiosihteerin erittäin kunnianhimoisiin suunnitelmiin, koska toisaalta puolustusjärjestys kuuluu "ikuisten ongelmien" kategoriaan, ja toisaalta vastaavia vaikeuksia on muissakin maissa. Lisäksi Saksassa on yritetty kutsua siviiliasiantuntijoita (tässä tapauksessa Suder) ratkaisemaan niitä aiemmin, mutta ne eivät ole onnistuneet.
ARMEIJAN TEKNISET VARUSTEET
Yksi vuoden 2014 merkeistä oli poliitikkojen ja tiedotusvälineiden tarkka huomio Bundeswehrin teknisiin varusteisiin liittyviin kysymyksiin. Edellä mainittu tilintarkastusyhtiöiden puolustustilaraportti johtaa siihen johtopäätökseen, että aseisiin on kertynyt merkittäviä ongelmia. Tämän johtopäätöksen vahvistivat myös eduskunnan puolustusvaliokunnan kuulemiset, joita pidetään nyt kahdesti vuodessa. Vaikka raportit eivät ole avoimia, tiedotusvälineet julkaisivat kuitenkin kanavien kautta saatuja katkelmia viallisista puolustustarvikkeista. Raportoitiin esimerkiksi, että 180 uusimmasta käytössä olevasta Boxer-panssarivaunusta 110 oli toiminnassa, 89 Tornado-hävittäjästä - 38, 83 CH-53-kuljetushelikopterista - 16 (muiden lähteiden mukaan seitsemän kaikki), 56 Transall-kuljetuskoneesta - 24 jne.
Myös teknisistä vioista kerrottiin laajasti, erityisesti Bundeswehrin kansainväliseen imagoon liittyvistä hätätilanteista. Joten C-160 Transall-rahtikoneen toimintahäiriön vuoksi juhlallinen sotilastarvikkeiden luovutusseremonia kurdeille Erbilissä keskeytettiin, jonne Leyen saapui erityisesti tätä tarkoitusta varten. Afganistanissa sotilaskuljetuskone Airbus 310 ei ottanut kyytiin armeijaa, jotka odottivat kotiinlähetystä, joille heidän oli lähetettävä lentokone hallituksen laivastosta. Ei ensimmäisellä yrityksellä oli mahdollista toimittaa lääkelastia Liberiaan - tähän varattu lentokone teki hätälaskun Kanariansaarille. Lopulta Bundeswehr kieltäytyi osallistumasta Naton harjoituksiin, koska kahdeksassa KSK:n erikoisjoukkojen yksikön yhdeksästä helikopterista oli toimintahäiriö. Kaikki mainitut esimerkit koskevat ilmailua, joka ilmavoimien tarkastaja kenraaliluutnantti Karl Müllnerin mukaan toimii kykyjensä rajoilla.
Joulukuussa 2014 ensimmäiset Leopard 2A7 -panssarivaunut otettiin käyttöön Bundeswehrin kanssa.
Meistä näyttää siltä, että tällaiset tiedot eivät voi toimia riittävänä perustana johtopäätökselle Bundeswehrin heikosta teknisestä taisteluvalmiudesta kokonaisuudessaan. Kriteereitä taisteluvalmiuden arvioimiseksi näissä viesteissä ei ole selvitetty. Todennäköisesti laitteet, jotka eivät täysin täytä niitä, voivat tarvittaessa osallistua taistelutehtäviin ja selviytyä niistä menestyksekkäästi. Lisäksi niitä varusteyksiköitä, joita ei ole täysin varustettu tai jotka eivät ole saavuttaneet suunniteltua kykytasoa, kutsutaan joskus taisteluvalmiiksi. Lisäksi kaikki lehdistötiedotteet eivät ole luotettavia: erityisesti mainittiin, että Kriegsmarinella tuolloin hallussa olevista neljästä sukellusveneestä kaksi oli epäkunnossa, mutta ministeri mainitsi yhdessä puheessaan, että kaksi sukellusvenettä oli laskettu ylös. siihen, että heidän miehistönsä on liian vähän.
Ilmeisesti hyvästä syystä ei pidä luottaa lehdistöön, vaan puolustusministeriön lehdistöpalvelun johtajaan Jens Flossdorfiin, joka toteaa, että "normaalissa tapauksessa Bundeswehr on hyvin aseistettu". Lisäämme, että huhut Bundeswehrin heikosta taistelukyvystä ovat tapa painostaa yleistä mielipidettä itse Saksassa - tarpeettoman pasifistisena, jos verrataan Naton johdon ja yksittäisten liittouman jäsenten vastakkainasettelua. koko Puola. Tässä sarjassa on mielestämme Leyenin lehdistössä levittämä lausunto, jonka mukaan Bundeswehr ei pysty täyttämään velvollisuuksiaan allianssin puitteissa. Ilmeisesti tämä lausunto on tarkoituksella yleistävä, vaikka todellisuudessa se koski ilmavoimien tilaa. Tarkemmin sanottuna tämä tarkoitti viestiä, että Bundeswehr ei hätätilanteessa voinut toimittaa 60 Eurofighter-hävittäjää, kuten NATO:n puolustussuunnitteluprosessin ilmavoimien järjestelmiä koskevassa osiossa vuodelle 2014 määrättiin. Lisäksi Leyen itse kielsi mediakampanjan, joka kuvasi valitettavaa tilaa. Bundeswehrin aseista. Haastattelussa hän sanoi, että tämän kampanjan ansiosta suuri yleisö vakuuttui tarpeesta lisätä puolustusbudjettia. Voidaan olettaa, että salaisten raporttien tietojen "vuodot" järjestettiin tarkoituksella. Mielipidemittaukset osoittavat, että väestö on osoittautunut vastaanottavaiseksi tälle kampanjalle - jo puolet saksalaisista on sitä mieltä, että puolustusbudjettia pitäisi lisätä. Eduskunnan puolustusvaliokunnan jäsen Hennig Otte (CDU) mainitsi hiljattain pidetyssä asiantuntijakokouksessa, että asevarusteluun on tarkoitus käyttää 58 miljardia euroa.
Saatavilla olevien hajanaisten tietojen mukaan Bundeswehrin aseita modernisoidaan jatkuvasti, vaikka budjettirahoitus olisikin alhainen. Tässä on konkreettisia esimerkkejä:
• Ase. Bundeswehrin G36-pääkiväärin ongelman ratkaisemisessa on edistytty. Vuonna 2012 keskusteltiin aktiivisesti G36:n käytössä Afganistanissa ilmenneistä puutteista, erityisesti tynnyrin ylikuumenemisesta. Puolustusministeriö käynnisti vuoden 2014 puolivälissä kiväärin laatutarkastuksen, mutta samalla median mukaan kieltäytyi ostamasta tätä mallia edelleen. "Meidän on estettävä ministeriötä sijoittamasta vielä 34 miljoonaa euroa aseisiin, jotka eivät todennäköisesti täytä puolustusvoimien tarpeita", lehdistö lainasi anonyymiä tietolähdettä. Tämän seurauksena lokakuussa 2014 allekirjoitettiin sopimus (tosin ilman lopullista hyväksyntää) saman yrityksen Henckler & Kochin kehittämien uusien G38 (HK416) -kiväärien toimittamisesta. Laivaston erikoisjoukot (Kommando Spezialkräfte Marine) ottivat käyttöön Henckler & Koch P9A1 -pistoolin.
• Panssaroidut ajoneuvot. Joulukuussa 2014 203. panssarivaunuprikaatin 21. panssaripataljoona sai ensimmäisen Leopard-panssarivaunun, joka on päivitetty 2A7-versioon (valmistaja Krauss-Maffei Wegmann). Tähän mennessä on tilattu 20 tämän muunnelman konetta, ja tulevaisuudessa Bundeswehrin komento aikoo löytää varoja päivittääkseen 2A7-versioon kaikista Leopard 2A6 MBT:istä, joita eri lähteiden mukaan on 200 - 322 asevoimat.
• Ilmailu. Huolimatta NH90:n ongelmista maaliskuussa 2015 liittopäivien budjettikomitea hyväksyi 8,5 miljardin euron puitesopimuksen solmimisen helikopteritoimittaja Airbus Helicoptersin kanssa näiden helikopterien seuraavan erän toimittamiseksi. Tämän seurauksena Bundeswehrin odotetaan saavan vielä 80 NH90-kuljetushelikopteria sekä 57 Tiger-taisteluhelikopteria (alkuperäinen, jo ennen uudistusta tehty tilaus tehtiin 122 ja 80 yksikön osalta). On sovittu, että monikansalliset joukot käyttävät 22 NH90-konetta, jotka sijaitsevat Saksassa. Hyväksyttiin myös 1,4 miljardin euron määräraha 18 Sea Lion -helikopterin hankintaan (saksalainen nimitys NH90:n meriversiolle). Keskipitkällä aikavälillä käytössä oleva Sea Lynx korvataan NH90 Sea Lionilla. Marraskuussa 2014 testattiin onnistuneesti Airbus Helicopters EC645 T2 -kevyen monikäyttöhelikopterin ensimmäinen kopio, joka on suunniteltu pääasiassa osallistumaan erikoisjoukkojen operaatioihin. Sopimus 15 tämäntyyppisen ajoneuvon toimittamisesta 194 miljoonan euron arvosta allekirjoitettiin heinäkuussa 2011 ja sen pitäisi valmistua vuoden 2015 loppuun mennessä. Toimitukset suoritetaan viipymättä.
Puma BMP:n toimitusten alkaminen on yhdeksän vuotta myöhässä.
Erityistä huomiota kiinnitetään mahdollisuuteen valmistaa droneja. Vuonna 2013 Euro Hawk -projekti keskeytettiin, kun kävi ilmi, että kustannukset olivat kaksi kertaa ennustettua korkeammat. Lisäksi yhteiskunnassa käytiin keskustelua siitä, onko eettistä käyttää Saksassa maakohteisiin suunniteltuja aseistettuja UAV-koneita. Toisin kuin Mézières, Leyen kannattaa ehdottomasti aseistettujen droonien tuotantoa. Lehdistöjen mukaan Euro Hawkin korvannut Triton-projekti on luokiteltu, mikä antaa aihetta epäillä sotilasosaston valmiutta varmistaa työnsä läpinäkyvyys. Virallinen vahvistus on, että vuoden 2014 lopussa oli voimassa vuonna 2012 hyväksytty ohjelma, jonka mukaan Bundeswehrin varustaminen vuoteen 2025 mennessä 16 miehittämättömällä ilma-aluksella (aseilla ja ilman). Afganistaniin sijoitettujen joukkojen osalta on jatkettu Israelin Heron-UAV-koneiden vuokraamista vielä vuodella, huhtikuuhun 2016 asti. Huhtikuun alussa 2015 kerrottiin, että Saksa, Ranska ja Italia olivat päässeet sopimukseen uuden sukupolven droonien yhteistuotannosta, joka ottaisi käyttöön vuonna 2020 (ainakin viimeistään vuonna 2025). Tämä hanke on osoitus pyrkimyksistä tiivistää yhteistyötä puolustusalalla ja pääasiassa eurooppalaisten kumppaneiden kanssa.
Naton ja Venäjän lisääntyvän vastakkainasettelun yhteydessä on tullut ajankohtaiseksi kysymys sotilasyksiköiden puutteellisesta miehityksestä tankeilla ja raskaalla kalustolla. Tällä hetkellä varustetaso on 70-75 %. Tilanteen korjaamiseksi puolustusministeri määräsi Leopard 2 -panssarivaunun vanhentuneiden muutosten purkamisen keskeyttämisen ja 100 aiemmin käytöstä poistetun panssarivaunun oston, johon käytettiin 22 miljoonaa euroa. Vuonna 2011 hyväksytyn suunnitelman mukaan käytössä olevien säiliöiden määrä oli 225 yksikköä; uusien suunnitelmien mukaan - 328 (samaan aikaan vuonna 1990 Saksan asevoimien palveluksessa oli 2,1 tuhatta MBT:tä).
Tekniikan parantamisen kannalta näyttää tärkeältä, että Bundeswehr osallistuu rauhanturvatehtäviin. Vuonna 2014 Bundestag myönsi valtuutuksen laajentaa kaikkia ulkomaanedustustoja ja liittyä kahteen uuteen. Näistä operaatioista saatu kokemus nosti kysymyksen G36-kiväärin laadusta asialistalle. Afganistanissa kävi ilmi, että Boxer-panssarivaunut tulisi varustaa lisävarustuksilla, jotta ne soveltuisivat jalkaväkiyksiköiden tukemiseen. Saksalaiset Tiger-helikopterit osoittautuivat huonommiksi kuin ranskalaiset jne.
JOHTOPÄÄTÖKSET
Euroopan mantereen vastakkainasettelun olosuhteissa Saksa kiinnittää erityistä huomiota armeijan taistelukyvyn lisäämiseen. Omaksuttu käsite asepalveluksen houkuttelevuuden lisäämisestä sisältää sekä varusmiesten sosiaalisten olojen parantamisen että edistämistoiminnan. Vuonna 2014 rekrytoitiin yli 10 XNUMX vapaaehtoista, josta voidaan päätellä, että nuorempi sukupolvi on vapautunut syyllisyydestä saksalaisten toisen maailmansodan aikana tekemiin rikoksiin ja pasifismin ideat ovat menettämässä entisestä suosiotaan. Asevelvollisuuteen paluuta ei ole vielä nostettu esille, mutta asevelvollisuutta ei ole laillisesti peruutettu, vaan se on vain keskeytetty.
Kuluneen vuoden aikana tiedotusvälineet ovat julkaisseet läpinäkyvyyden lisäämisen iskulauseen alla joitain tietoja Bundeswehrin taistelukyvyn tilasta, jotka eivät aiemmin olleet julkisuudessa. Nämä tiedot ovat hajanaisia ja antavat vaikutelman Saksan asevoimien heikosta taistelukyvystä. Tällainen vaikutelma näyttää meistä olevan ristiriidassa todellisuuden kanssa ja voi johtaa perusteettomiin illuusioihin. Armeija päivittää ja modernisoi järjestelmällisesti ase- ja sotilaskalustoa, ja ulkomaantehtäviin osallistuva henkilöstö kerää taistelukokemusta. Siellä tarkastetaan myös uusien laitteiden laatu. Poliittisella tasolla pyritään vahvistamaan Saksan ja muiden EU-maiden, erityisesti Ranskan, puolustusteollisuuden vuorovaikutusta.