Syyskuusta 2014 lähtien Venäjällä on otettu käyttöön uusi yliopisto-opiskelijoiden sotilaskoulutusjärjestelmä, jonka pääuutena on se, että koulutuksen ohella maan johtavien yliopistojen sotilasosastoilla ja sotilaskoulutuksen tiedekunnissa (jäljempänä sotilasosastot) , reserviupseerien, kersanttien ja reservisotilaiden koulutus järjestetään 2 ja 1,5 vuoden ajan.
NVO on toistuvasti käsitellyt tätä kuumaa aihetta (nro 30 vuodelle 2014 ja nro 2 vuodelle 2015), koska se vaikuttaa monimiljoonisen opiskelijoiden ja heidän vanhempiensa etuihin. Tänään, kun uusien sääntöjen mukaisen opiskelijoiden sotilaskoulutuksen ensimmäinen lukuvuosi on päättynyt, on mahdollisuus tehdä yhteenveto tuloksista, paljastaa ongelmallisia kysymyksiä, jotka estävät uuden järjestelmän täysimittaisen käyttöönoton, joka on suunnattu laajaan osallistumiseen. varusmiespalveluksessa olevien opiskelijoiden ja maamme mobilisaatioresurssien järjestelmällisen palauttamisen.
ENSIMMÄINEN VAIHE LIIKAA
Kulunut lukuvuosi osui samaan aikaan uuden sotilaskoulutusjärjestelmän käyttöönottoa koskevan suunnitelman ensimmäisen vaiheen kanssa, joka lasketaan vuoteen 2017 asti. 66 yliopistoa, joilla on sotilasosasto, on liittynyt tähän prosessiin.
Ensimmäiset kersanttien ja reservin sotilaiden koulutukseen ilmoittautuneet suorittivat yliopistot kykyjensä mukaan 40–60–300–400 henkilöä (yhteensä 11 tuhatta opiskelijaa eri puolilla maata).
Opintojensa jälkeen nämä reserviasiantuntijat voivat suorittaa useita moottoroituja kivääriprikaateja tietyn ajanjakson aikana. Mutta tämä on vasta alkua. On täysi syy uskoa, että opiskelijoiden sotilaskoulutuksen määrä kasvaa. Tämä on erittäin tärkeää, sillä viime vuosikymmeninä maan mobiiliresurssit ovat vähentyneet merkittävästi useista syistä johtuen.
Vaikuttaa siltä, että uuden sotilaskoulutusjärjestelmän käyttöönotto etenee suunnitelman mukaisesti, se on tehtyjen valtion päätösten perusteella objektiivisesti tarpeellista, eikä ole syytä huoleen. Valitettavasti tämä ei ole täysin totta. Seuraamme jatkuvasti tällä alueella tapahtuvia prosesseja, ja viime kuukausina olemme havainneet puolustusministeriön, Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön sekä tiedotusvälineiden toiminnan vähentymistä.
Uudistuksen alussa ilmoitettiin, että se suunnitellaan vuoteen 2017 asti ja toteutetaan kolmessa vaiheessa. Ensimmäinen vaihe on melkein valmis. Meidän piti organisatorisesti siirtyä sotilasosastoilta sotilaskoulutuslaitoksiin ja yliopistojen välisiin sotilaskoulutuskeskuksiin. Tämä prosessi ei ole vielä edes alkanut. Mutta tiedetään, että organisatorisia ja säännöllisiä tapahtumia ei voida toteuttaa viikossa tai edes kuukaudessa.
Tulee vaikutelma, että onnistuneesti käynnistetty uudistus on alkanut hidastua. Ristiriidat kasvavat nykyhetkellä muodostuneessa todellisessa tilanteessa. Opiskelijamäärän ajoittain kasvaessa ja sotilaskoulutuksen alueiden merkittävästi laajentuessa laitokset ovat olleet jo vuoden ajan käytännössä sotilaskoulutuksen tiedekuntia niiden klassisessa merkityksessä. De jure ne ovat olemassa vanhoissa henkilöstötaulukoissa, jotka on laskettu vanhojen standardien mukaan. Eikä uusia sääntöjä ole. Tähän mennessä Venäjän federaation hallituksen perusasetusta 2008 nro 152 tällä alalla ei ole tarkistettu, puolustusministerin ja opetus- ja tiedeministeriön selkeästi vanhentunut yhteismääräys 2009 nro 666/249 , joka säätelee vain reserviupseerien koulutusta, käytetään. Niiden määräyksiä ei voida automaattisesti siirtää kersanttien ja sotilaiden koulutukseen: muut pätevyysvaatimukset, harjoittelijoiden ehdot ja joukot, sotilaskoulutuksen ehdot jne. Sotilaallisten osastojen uudelleenorganisoimiseksi sotilaskoulutustieteellisiksi tiedekunniksi on tarpeen muuttaa vähintään kahta Venäjän hallituksen asetusta ja useita muita asetuksia. Mutta aika loppuu, eikä liikettä havaita.
Ymmärrämme, että Venäjä elää nyt vaikeita aikoja. Puolustusministeriössä on ongelmia, mukaan lukien upseerien määrä. Olemme jo aiemmin ehdottaneet sotilaskoulutuksen tiedekuntien perustamista lisäämättä sotilashenkilöstön määrää. Toisin sanoen vain tiedekunnan päällikkö ja koulutusyksikön johtaja - tiedekunnan apulaisjohtaja ovat uraupseereja ja kaikki muut virkamiehet ovat reserviupseeria. Tiedekuntaan kuuluvien sotilasosastojen päälliköt voivat mielestämme olla myös reserviupseeria. Tällä vaihtoehdolla organisaatio- ja henkilöstömuutokset voidaan toteuttaa ilman merkittävää sotilashenkilöstön määrän lisäystä ja pienin kustannuksin. Lisäksi rahoituksen saavat pääosin yliopistot itse.
PROMOTIONA
Toistaiseksi sotilaskoulutuksen määrän ongelmaa ei ole ratkaistu. Puolustusministeriön kannalta on hyödyllistä, että sotilasosastoilla opiskelee mahdollisimman paljon opiskelijoita. Tämä on valtion näkökulmasta täysin reilua, mutta määrää tavoittelemalla meidän ei ole pakko tehdä valintaa sotilasosastolle, vaan eräänlainen vapaaehtoisten rekisteröinti (ainakin armeijaosastoihin menevät luvut Puolustusvoimien pääesikunnan pääorganisaatio- ja mobilisaatioosasto johti tällaiseen ajatukseen RF). Syvä vakaumuksemme on, että opiskelijan erinomaisilla opinnoillaan, esimerkillisellä kurinalaisella ja aktiivisella elämänasennolla on ansaittava lain takaama oikeus asepalvelukseen korkea-asteen koulutuksen rinnalla. Valtion pitäisi antaa sellainen mahdollisuus kannustamalla tunnollisimpia opiskelijoita. Muiden on palveltava armeijassa kuten kaikkien muidenkin - vuosi valmistumisen jälkeen.
Ennen uuden järjestelmän käyttöönottoa reserviupseerikoulutusohjelmien opiskelijoiden rekrytointiin kilpailutettiin 2-4 henkilöä per paikka ja joskus enemmänkin. Parhaista valittiin parhaat, enimmäkseen erinomaisia opiskelijoita, jotka arvostivat paikkaansa sotilasosastolla. Opintojensa aikana vain osa heistä erotettiin yliopistosta huonon edistymisen vuoksi (2-3 %). Melko harvoin oli tapauksia, joissa sotilaskoulutuksesta poistettiin heidän omasta pyynnöstään (näitä oli hyvin vähän). Kuluneen vuoden aikana olemme nähneet täysin toisenlaisen kuvan. Kansallisen tutkimusyliopiston kauppakorkeakoulun (NRU HSE) sotilasosastolla oli vuonna 2014 kersanttien ja sotilaiden koulutusohjelmiin ilmoittautunut 362 opiskelijaa. Vuoden aikana karkotettiin 38 henkilöä (10,5 %). Samaan aikaan tärkeimmät syyt opiskelijoiden poistamiseen sotilaskoulutuksesta olivat: huono edistyminen peruskoulutusohjelmissa ja karkotus yliopistosta - 20 henkilöä (53 %); poissaolo luokista ja huono edistyminen sotilasosastolla - 10 henkilöä (26%); opiskelijoiden omat toiveet - 8 henkilöä (21 %). Ja tämä oli vain puolet kersanttien sotilaskoulutuksesta ja kaksi kolmasosaa sotilaiden toimikaudesta. Ilmeisesti samanlainen kuva on havaittavissa muissa yliopistoissa.
Mielestämme tähän tilanteeseen on useita syitä, mutta tärkein niistä on se, että emme vieneet sotilasosastolle parhaita opiskelijoita - erinomaisia opiskelijoita, kuten ennenkin, vaan käytännössä kaikkia halukkaita ja fyysisesti terveitä. Tällä lähestymistavalla sotilaskoulutuksen arvovalta ja merkitys vähenevät, monet opiskelijat eivät arvosta saamaansa, he eivät kestä kuormia.
Tällaisessa tilanteessa olisi suositeltavaa antaa yliopistoille oikeus itsenäisesti säännellä kersanttien ja reservisotilaiden koulutuksen määrää, kunnes tiukat rekrytointistandardit on vahvistettu eikä kohdennettua rahoitusta tämäntyyppiselle opiskelijakoulutukselle avata. todellisia kykyjä ja kohtuullisia rajoja. Harjoittelijoiden määrää voi rajoittaa kunkin yliopiston sotilasosastolle hakijoille asettama GPA.
Samalla on otettava huomioon prioriteetit: opiskelijoiden keskuudessa reserviupseeriohjelmien koulutusta pidetään arvostetumpana. Tämän kategorian kilpailuvalinnan aikana on tarpeen ilmoittautua korkeimpien luokitusindikaattorien omaavia opiskelijoita, joilla on pääsääntöisesti ensimmäinen ammatillinen soveltuvuusluokka ja parhaat tulokset fyysisessä koulutuksessa. Toisella sijalla arvostuksen suhteen on reservikersanttien koulutusohjelma. Tämän erikoisalan koulutukseen tulee ilmoittautua ne, jotka eivät ole päässeet upseerikuntaan, mutta haluavat tulla komentajaksi ja joilla on siihen tarvittavat kyvyt. Jälkimmäinen tulisi määrittää valintavaiheessa esimerkiksi syklien päälliköiden toimesta, jotka on suositeltavaa sisällyttää kilpailupalkkioihin.
Vuodesta 2016 alkaen kohtaamme toisen ongelman. Vuosikymmeniä oikeuttanut keskeytymättömän sotilaskoulutuksen periaate on uhattuna. Ne opiskelijat, jotka tällä hetkellä opiskelevat reservisotilaiden ohjelmissa, suorittavat opintonsa sotilasosastolla joulukuussa 2015. Harjoitusleirit heidän kanssaan suunnitelman mukaan - vain kesä-heinäkuussa 2016. Puolen vuoden päästä unohtuvat ne teoreettiset paikat, jotka laitoksella saatiin, koska ne eivät ole kiinni käytännön toimista, taidoista ja kyvyistä (eli harjoitusleiri on tarkoitettu tähän). Ja sellainen aukko koulutuksen teoriassa ja käytännössä tulee joka vuosi, millä on erittäin negatiivinen vaikutus koulutuksen laatuun. Tältä osin ehdotetaan harkittavaksi mahdollisuutta aloittaa sotilasohjelmien opiskelijoiden sotilaskoulutus ei syyskuusta, kuten on perinteistä, vaan seuraavan kalenterivuoden tammikuusta.
OPPILASASENNE
Huhtikuussa 2015 Kansallisen tutkimusyliopiston kauppakorkeakoulun sotilasosastolla tehtiin opiskelijakysely, jonka aikana yritimme selvittää, missä määrin opiskelijayhteisö on tyytyväinen uuteen asepalvelusvaihtoehtoon. 290 vastaajasta 46 henkilöä (15,9 %) näkee sotilasosastolla opiskelun mahdollisuutena täyttää perustuslaillinen velvollisuutensa, 176 opiskelijaa (60,7 %) pitää sitä kätevänä asepalvelusmuotona, 24 henkilöä (8,3 %) kokee opiskelun sotilasosasto sydämen kutsuna, sielun sysäyksenä, yhdistä se isänmaalliseen velvollisuuteen, 18 vastaajaa (6,2 %) pitää sotilasperhedynastian jatkamista todellisena syynä opiskella sotilasosastolla, 11 henkilöä (3,8 %) oli vaikea vastata tähän kysymykseen, ja 15 opiskelijaa (5,2 %) ei katsonut tarpeelliseksi vastata ollenkaan.
Voidaan olettaa, että vain kaksi viimeistä vastaajaryhmää (yhteensä 26 henkilöä 290:stä eli 9 %) eivät ole lopullisesti päättäneet siitä, mitä he tekevät sotilasosastolla. Ylivoimainen enemmistö, 91 % vastaajista, pitää tätä asevelvollisuuden muotoa hyväksyttävänä ja sopivana opiskelijoille. Tietyllä virhetasolla nämä tulokset voidaan tietysti siirtää muihin yliopistoihin ja todeta, että maan johdon ehdottama vaihtoehto opiskelijoiden sotilaskoulutukseen osoittaa sen elinvoimaisuutta ja merkitystä.
Toinen vahvistus tälle arviolle on opiskelijoiden rekrytointi sotilasosastoille tänä vuonna. Esimerkiksi Kansallisen tutkimusyliopiston kauppakorkeakoulussa sotilasosastolle haki 859 opiskelijaa (12 % enemmän kuin viime vuonna). Tästä määrästä sotilaskomissariaatit tunnustivat sotilaskoulutukseen kelvollisiksi 724 henkilöä (84 %). Aiempien kokemusten mukaan 15-20 % nuorista epäonnistuu kuntotesteissä. Näin ollen voidaan olettaa, että syyskuussa 500-600 tulevaa isänmaan puolustajaa liittyy järjestelmäämme.
Kaikki olisi hyvin, jos ei olisi niitä 9 % opiskelijoista, jotka eivät ole vielä päättäneet, tarvitsevatko he sotilasosastoa. Heihin liittyy toinen kategoria, joka paljastui myös anonyymin opiskelijakyselyn yhteydessä vastattaessa kysymykseen: ovatko he valmiita puolustamaan isänmaatamme vaikeina aikoina? Ylivoimainen enemmistö - 82,4 % - vastasi myöntävästi. 6 opiskelijaa (2,1 %) ei ole valmis täyttämään velvollisuuttaan vaikealla hetkellä, oli vaikea vastata, eli 39 opiskelijaa (12,1 %) ei ole vielä päättänyt. Kaksi viimeistä indikaattoria toistavat vastauksia kysymykseen sotilasosastolla oleskelun tarkoituksesta. Kyselylomakkeiden analyysi osoittaa, että kyseessä ovat pohjimmiltaan samat opiskelijat, jotka antoivat kielteisen vastauksen edelliseen kysymykseen.
Kyselylomakkeen kysymyksiin saatujen vastausten tulokset vaativat syvällistä pohdiskelua ja toimenpiteitä, joilla pyritään lähitulevaisuudessa merkittävästi vähentämään sotilasosastoja niiden opiskelijoiden kerroksen, joilla ei ole lujaa päättäväisyyttä puolustaa isänmaataan.
Tämä herättää kysymyksen: jos heidän on vaikea vastata pääkysymykseen tai jopa vastata siihen selvästi kielteisesti, niin miksi opetamme heitä?
Ilmeisesti on järkevää tarkistaa olemassa olevaa menetelmää opiskelijoiden valitsemiseksi sotilaskoulutukseen (se on muuten samassa yhteismääräyksessä nro 666/249). Isänmaan tulevien puolustajien syvemmälle tutkimukselle heidän valintavaiheessaan on mielestämme tarpeen laajentaa sotilasosastojen valtuuksia. Komiteoihin tulisi rohkeammin kuulua sotilasasiantuntijoita kouluttavia syklipäälliköitä sekä psykologeja ja johtavia metodologeja. Ehkä on tullut aika käyttää näihin tarkoituksiin erilaisia teknisiä välineitä, joita on kehitetty maassamme viime vuosina ja joiden avulla on mahdollista määrittää tavalla tai toisella henkilön todelliset aikomukset.