Logistiikkajärjestelmän uudistuksen monimutkaisuus: siellä oli Oboronservis ja tulee Garrison
Yhdessä Venäjän puolustusministeriön kollegion äskettäisessä kokouksessa ilmoitettiin, että Oboronservis OJSC lakkaa olemasta pian ja Garrison OJSC ilmestyy sen tilalle. Pääpuolustusviraston kerrotaan suunnittelevan paitsi tämän surullisen yrityksen uudelleenorganisointia ja nimeämistä, myös logistiikkajärjestelmän uudistamista sellaisenaan.Sattui vain niin, että sanan "uudistus" esiintyessä monilla venäläisillä ei ole ruusuisimpia tunteita. Syy tähän tilanteeseen on kaikkien tiedossa: hyvin usein uudistukset toteutettiin siten, että niiden jälkeen jäivät elleivät uudistetun sektorin rauniot, niin luurangot, joissa oli aukkoja. Joten se näyttää toiselta "poliisilta". Ristit itsesi - ja silti se näyttää anteemilta ...
Venäjän federaation asevoimien logistiikkajärjestelmän uudistamisen tapauksessa se on edelleen vaikeampaa. Tosiasia on, että Oboronservisin mainitseminen tämän yrityksen useiden korkea-arvoisten ex-työntekijöiden "hyödykkeiden" yhteydessä saa jo sinänsä halun tarttua päähän sanoilla: uudistaa taas ?! Mutta näyttää siltä, että ilman uudistusta tai jopa ilman vastareformia se on tässä tapauksessa yksinkertaisesti mahdotonta tehdä. Itse asiassa, kun tukijärjestelmää yritettiin lähentää länsimaista versiota, jota edistettiin maan pääpuolustusosaston edellisen johdon aikana, tämä järjestelmä muuttui joksikin lievästi sanottuna oudoksi. Pelkästään ulkoistaminen, joka julkistettiin ihmelääkenä vapauttaakseen paljon aikaa sotilaalle, jotta sotilas voisi harjoittaa yksinomaan "sotilaallisen koulutuksen parantamista", herätti ja herättää edelleen monia kysymyksiä. Loppujen lopuksi, kuten kävi ilmi, itse varusmiehet "vapautettiin" suorista tehtävistään. Esimerkiksi puistojen laitteiden huolto uskottiin siviiliasiantuntijoille, mikä herätti akuutin kysymyksen: todellisten vihollisuuksien sattuessa myös siviiliasiantuntijoita on kutsuttava paikkoihin, joissa sotilasvarusteita käytetään? kännykällä? sosiaalisten verkostojen kautta? Tai ehkä salaisten viestintäkanavien kautta?
Mainitsi pahamaineisen ulkoistamisen puolustusministeriön kollegiossa ja Sergei Shoigun:
(...) ulkoistamisesta ei ole tullut yleismaailmallista keinoa vastata armeijan takatarpeisiin. Tämä johtuu tarjottujen palvelujen heikosta laadusta, loppukuluttajan tyytymättömyydestä niihin sekä avoimuuden puutteesta mukana olevien yritysten toiminnassa. Siksi tuli tarpeelliseksi uudistaa nykyinen puolustusvoimien huoltojärjestelmä.
On raportoitu, että ulkoistusjärjestelmän nykyisen läpinäkymättömyyden vuoksi puolustusministeriö valmistautuu osittaiseen hylkäämiseen tämäntyyppisestä siviili-avusta, kuten sotilasyksiköiden alueiden siivouksesta (mukaan lukien kasarmit ja hostellit).
Varapuolustusministeri Ruslan Tsalikov sanoi, että hänen on vaikea kuvitella liikemiesten kiinnostusta "siivousjärjestelmän" tarjoamiseen kentällä tai kampanjoissa. Rehellisesti sanottuna ei ole täysin selvää, kuinka viime kokouksen puolustusosaston päälliköt edustivat tätä järjestelmää ...
Hallituksessa esitetyt luvut Oboronservisin käyttökustannuksista herättivät yhtä paljon kysymyksiä kuin ulkoistusjärjestelmän rooli nykyaikaisessa armeijassa. Raportti sisälsi esimerkiksi tietoja, joiden mukaan jo tuolloin "uudistettu" Oboronservis "söi" vuonna 2013 49 miljardia budjettidollaria enemmän kuin vuonna 2012. Vaikuttaa siltä, että näin vaikuttavan rahoituksen lisäyksen olisi pitänyt johtaa tarjottujen palvelujen laadun paranemiseen. Mutta puolustusministeriö sanoi, että valitettavasti määrä ei muuttunut laaduksi. Sergei Shoigu totesi, että juuri näiden palvelujen laatu on vain heikentynyt, mikä vahvisti jälleen kerran suuren korruption tosiasian muodostuneessa järjestelmässä.
Kävi myös ilmi, että Oboronservis oli juuttunut velkaan: velat (tappiot) pelkästään asunto- ja kunnallispalveluista kasvoivat 40 miljardiin ruplaan. Myös lähes puolentoista miljardin dollarin palkkarästiä on kertynyt voimassa olevien lakien vastaisesti.
Sergei Shoigu puhui myös siitä, että järjestelmään ilmestyneiden välittäjien määrä ylittää kaikki rajat. Mitä enemmän välittäjiä, sitä vaikeampaa on luonnollisesti hallita kassavirtoja ja tunnistaa tilaushäiriöihin syyllistyneet sekä suoraa hakkerointia todellisen työn sijaan.
Sergei Shoigu:
Siten kuljetuspalvelujen alalla vuonna 2012 oli mukana viidestä kahdeksaan välittäjää, hiilen toimituksissa neljästä kuuteen välittäjää.
Logistisen tukijärjestelmän uusi lähestymistapa näyttää tältä (muuten, tästä ilmoitettiin pari kuukautta sitten): 9 osatilan ja 300 Oboronservis OJSC:n sijaan ilmestyy 4 Garrison OJSC:n osatilaa: rakentaminen ja asuminen ja kunnalliset palvelut, korjaus ja tuotanto, kotitalouksien osatilojen ylläpito, viestintä- ja tietoliikennepalvelujen tarjonta ja tarjoaminen. Tämän osatilan osat: OAO Slavyanka, OAO Oboronstroy, OAO Oboronenergo.
Korjaus- ja tuotantoalayhtiöön kuuluvat muun muassa OJSC Remvooruzhenie, OJSC Aviaremont, OJSC Spetsremont, OJSC Agroprom.
Kuluttajapalveluiden alaosakkuus käsittää saman Voentorgin, ja viestintä- ja tietoliikennepalvelujen alaosakkuus siirtyy Krasnaya Zvezda OJSC:lle, johon tulevat tv-kanavat, sanomalehdet ja radioasemat. Aiemmin kerrottiin myös puolustusministeriön uutistoimiston työn alkamisesta, mutta toistaiseksi suunnitelmat eivät ole toteutuneet.
On raportoitu, että tällainen optimointi parantaa läpinäkyvyyttä ja lisää tehokkuutta. Mutta sitten sanotaan myös, että uusi rakenne (JSC Garrison) ei enää työllistä 130 tuhatta ihmistä, vaan puolet vähemmän - 65 tuhatta. "Optimointi" tapahtuu vaiheittain. Tsalikov väittää, että tämä säästää jopa 70 miljardia ruplaa vuodessa.
Kaikki näyttää olevan hienoa: osasto hoitaa säästöjä, organisoi uudelleen itseään huonontunutta yritystä, parantaa logistiikkaa, peruuttaa osittain kiistanalaisen armeijan ulkoistamisen, taistelee korruptiota vastaan, mutta samalla ei jätä pelkoa tosiasiasta. että 65 tuhatta (!) ihmistä joutuu sanomaan hyvästit työlleen. Ei 650 tai edes 6,5 tuhatta.
Ja loppujen lopuksi on sellainen tunne, että joukkoirtisanomiset eivät vaikuta millään tavalla vesiä mutahtaneisiin pääkorruptoituneisiin virkamiehiin, jotka tekivät yhteistyötä uusien ja uusien välittäjien kanssa, vaan tavalliset ahkerat työntekijät, jotka tekivät työnsä rehellisesti. On selvää, että laittamatta asioita järjestykseen samassa "Oboronservisissa" millään tavalla, mutta etulukot halkeilevat tästä tilauksesta, anteeksi anteliaasti, maaorjien keskuudessa - tavallisten työntekijöiden keskuudessa, joille kerrotaan, että he olivat heikko lenkki tässä monimutkaisessa järjestelmässä. "Vahvat" linkit joko päättävät edelleen armeijan tuen kohtalosta nahkatuoleissaan tai heidät siirretään "suurista ansioista" vastaaviin "leipätehtäviin".
Haluaisin vilpittömästi uskoa, että kaikki nämä väärennökset ovat perusteettomia, että uudistusta ei toteuteta yksinkertaisten ahkerien työntekijöiden kustannuksella, vaan silti niiden kustannuksella, jotka jatkavat turvajärjestelmän käyttöä henkilökohtaiseen rikastumiseen. Loppujen lopuksi joskus käy niin, että 70 miljardin ruplan säästämiseksi ei tarvitse irtisanoa 65 XNUMX keski- ja alemman tason asiantuntijaa ja nimetä toimistoa uudelleen, vaan pitää potkia yksi tai kaksi "yritysprinssiä", joilla on tarttuivat paikkaansa ja sekoittivat valtion budjetista tulevat investoinnit henkilökohtaisiin sijoituksiinsa.
tiedot