Venäjän federaation valtion perhepolitiikan vuoteen 2025 asti koskevan luonnoksen täydellisestä epäonnistumisesta
Tietoja sijoittelusta ja "monisubjektiivisuudesta"Kansainvälisen perhepäivän aattona julkaistiin luonnos pitkään odotetusta Venäjän federaation valtion perhepolitiikan konseptista vuoteen 2025 asti. Luonnoksen teksti on tällä hetkellä julkaistu julkisesti talouskehitysministeriön verkkosivuilla (tämän todistaa vastaava tekijänoikeusmerkki (copyright)) nimellä "Yksi portaali säädösluonnoksen kehittämistä koskevien tietojen lähettämiseen liittovaltion toimeenpanoviranomaisten toimet ja niiden julkisen keskustelun tulokset."
Samanaikaisesti sarake "vastuuhenkilö" osoittaa työ- ja sosiaaliministeriön edustajan - Elena Jurjevna Pugachevan, jolla on apulaisjohtajan asema väestöpolitiikan ja sosiaalisen suojelun osaston ministeriössä. Työ- ja sosiaaliturva.
Muuten, työ- ja sosiaaliturvaministeriön verkkosivuilla uutiset Perhepolitiikan käsitteen kehittämiseen liittyvät materiaalit sijoitetaan kohtaan "Väestöpolitiikka", vaikka itse konseptiluonnos alkaa sanoilla: "Valtion perhepolitiikka on olennainen osa Venäjän sosiaalipolitiikkaa."
Sanalla sanoen syntyy vaikutelma täydellisestä kaaoksesta.
Lievästi sanottuna sijoittelun taustaa vasten asiakirja on itse asiassa vailla johtamisen subjektiivisuutta. Käsiteltävänä oleva valtion perhepolitiikan käsite ei sisällä yhtäkään liittovaltion valtionhallinnon yksikköä, joka olisi vastuussa perhepolitiikan täytäntöönpanosta. Kuten väestöpolitiikan tapauksessa, he yrittävät antaa tälle alueelle tietyn yksiköiden ylittävän (monialan) aseman.
Ajatus perhepolitiikan yksiköiden välisestä, osastojenvälisestä ja monialaisesta asemasta on varsin hyväksyttävä apuvälineenä, mutta keskeinen asia on tämän politiikan toteuttaminen erityisellä rakenteella, jolla on asianmukaiset toiminnot ja resurssit, joka toimii jälleen tietyn toimintaohjelman johtajana ja "pääjohtajana".
Muuten olemme jatkossakin todistajia johtamisen kaaoksesta, toimien erilaisuudesta, toimintojen päällekkäisyydestä, resurssien hajauttamisesta jne. eri liittovaltion ja alueellisten valtiorakenteiden välillä.
On huomionarvoista, että konseptin täytäntöönpanon vaiheita käsittelevässä osiossa tosiasiassa tunnustetaan perhepolitiikan hallintajärjestelmän puuttuminen. Lisäksi asiakirjassa todetaan selkeästi, että "ensimmäisessä vaiheessa (2015-2019) ... mekanismit konseptin toteuttamiseksi, järjestelmä sen täytäntöönpanon hallintaan (korostamme - I.B.), rahoitusmekanismit, tiedot, analyyttinen ja henkilöstö luodaan valtion perhepolitiikan oikeudellinen tukijärjestelmä”.
Toisin sanoen ensin hyväksytään liittovaltion tason konsepti pitkälle aikavälille[1] ja sitten muodostetaan "sen täytäntöönpanon hallintajärjestelmä". Tällaisella "ajatellulla" lähestymistavalla syntyy tunne laajamittaisesta sosiaalisesta kokeilusta ennalta määrätyllä tuloksella.
Tietoja perusmääritelmistä
Mitä termejä valtion perhepolitiikan käsitteen käsitelaitteistossa pitäisi olla?
Olisi loogista odottaa, että tällainen kysymys olisi yksi ensimmäisistä, jotka heräävät tätä tärkeää asiakirjaa kirjoitettaessa. Kuitenkin käsitteen tekijöillä, kuten kävi ilmi, on oma logiikkansa, joka ei sovi perusmääritelmien määritelmään.
Valitettavasti käsiteasiakirjassa, jota kehitetään Venäjällä ensimmäistä kertaa ja joka on suunniteltu yli vuosikymmenen ajan, ei ole määritelty sellaisia peruskäsitteitä kuin "perhe", "perhepolitiikka", "perhearvot". johon konsepti on rakennettu. Lisäksi konseptista puuttuu käsitteellinen laitteisto sinänsä.
Samaan aikaan muissa liittovaltiotason valtiokonsepteissa - Venäjän federaation maahanmuuttopolitiikan käsitteessä vuoteen 2025 saakka ja Venäjän federaation yleisen turvallisuuden käsitteessä - peruskäsitteet täsmennetään heti julkaisun alussa. teksti.
Käsitteellinen koneisto sisältyy myös perhepolitiikan alueellisten käsitteiden tekstiin. Peruskäsitteet on esitetty yksityiskohtaisesti Pietarin perhepolitiikan konseptissa vuosille 2012 - 2022 (10.07.2012/2015/04.12.2002), konseptissa valtion perhepolitiikan täytäntöönpanosta Sverdlovskin alueella ajanjaksolle 2025. (24.12.2012); Uljanovskin alueen perhepolitiikan käsitteet vuoteen 23.12.2003 saakka (XNUMX). Sellaisten peruskäsitteiden kuin "perhe" ja "perhepolitiikka" kuvaus on myös Nižni Novgorodin alueen perhepolitiikan käsitteessä (XNUMX. joulukuuta XNUMX).
On selvää, että nykypäivän "merkityssodassa", kun useissa maissa ja kansainvälisissä instituutioissa pyritään laajentamaan perheen tulkintaa maksimiin, mukaan lukien samaa sukupuolta olevien liitot, selkeiden määritelmien puute on ainakin vastuutonta. .
Koska käytettyjen käsitteiden määrittelytarve on laiminlyöty, perhe toimii käsitteen puitteissa määrittelemättömänä abstraktiona ja perhepolitiikka sisältää joukon mallitoimintoja, joissa korostetaan voimakkaasti venäläisen elämän aineellisia puolia. perhe.
Asiakirjan käytännön arvo on myös heikentynyt merkittävästi, koska perheen, perheryhmän, avioliiton jne. välillä ei ole semanttisia eroja.
Erityisen hämmentävää on se, että asiakirjasta puuttuu alkeellinen perhetypologia, johon käsite on suunnattu. Itse asiassa monien yhteiskunnallisen kehityksen osa-alueiden kannalta ratkaisevassa säädöksessä ei ole kuvausta johtamistoiminnan kohteesta, kun taas tarkasteltavien asioiden erityispiirteet vaativat päinvastoin erittäin selkeää konkretisointia.
On aivan selvää, että abstrakti käsitys perheestä riistää vastuullisilta yksiköiltä mahdollisuuden toteuttaa kokonaisvaltaista perhepolitiikkaa, joka erottuu johtamisen kohteen mukaan. Ei ole vaikea arvata, että nuoren perheen suhteen tarvitaan yksi valtion politiikan malli ja suuren perheen suhteen aivan erilainen. Samoin monen sukupolven perheet, sukupuoliperheet, sijaisperheet tai esimerkiksi yksinhuoltajat vaativat erilaisten perhepolitiikkojen kehittämistä ja toteuttamista. Näin monimutkaisella ja monitahoisella alueella primitivismiä ja stereotypioita ei voida hyväksyä.
Tavoitteiden asettamisesta, perusperiaatteista ja luovan lähestymistavan "ainutlaatuisuudesta".
Konseptissa ehdotettu perhepolitiikan tavoite on mielestämme vain yksityiskohtainen versio samannimisestä tavoitteesta, joka on täsmennetty Venäjän federaation presidentin 14. toukokuuta 1996 annetussa asetuksessa "Perhepolitiikan pääsuuntauksista valtion perhepolitiikka", ja jostain syystä muistuttaa suuresti tavoitteen asettamista, joka kiinnitettiin jo vuonna 1999 Ukrainan valtion perhepolitiikan käsitteeseen. Ehdotamme näiden asiakirjojen vastaavien tekstiosien vertailua.
Luonnos Venäjän federaation valtion perhepolitiikaksi kaudelle 2025: ”Valtion perhepolitiikan tavoitteena vuoteen 2025 asti on edistää perheinstituution ja arvojen vahvistumista ja kehittämistä. perhe-elämän, luo tarvittavat olosuhteet, jotta perhe voi suorittaa tehtävänsä, parantaa perheiden elämänlaatua, varmistaa perheen oikeudet sen sosiaalisen kehityksen prosessissa.
Ukrainan valtion perhepolitiikan konsepti 17: ”Valtion perhepolitiikan tarkoituksena on luoda suotuisat olosuhteet perheen ja sen jäsenten kokonaisvaltaiselle kehittymiselle, perheen ja perheen tehtävien täysimääräiselle toteuttamiselle. elintasonsa parantaminen, perheen roolin lisääminen yhteiskunnan perustana."
Venäjän federaation presidentin asetus 14. toukokuuta 1996 "Valtion perhepolitiikan pääsuuntauksista": "Valtiollisen perhepolitiikan tavoitteena on tarjota valtiolle tarvittavat edellytykset perheelle tehtäviensä toteuttamiseksi ja perhepolitiikan parantamiseksi. perhe-elämän laatu."
Mielestämme käsitteellisen asiakirjan tekijöiden ei olisi pitänyt vaivautua ja tuottaa ilmeisen tarpeettomia, suurelta osin muista lähteistä lainattuja muotoja. Tässä tapauksessa riittää mainita, että Venäjän federaation valtion perhepolitiikan tavoite vuoteen 2025 saakka on mainittu Ukrainan valtion perhepolitiikan 17 päivätyssä konseptissa.
Jos Venäjän federaation valtion perhepolitiikan konseptiluonnoksen kehittäjien maantiede ulottuu vuoteen 2025 asti, ja muiden oikeudellisten asiakirjojen katkelmia on lainattu, ei vain Ukrainaan, vaan ainakin Pietariin, mutta menestyneemmillä ja omaperäisemmillä tavoitteiden asettamismalleilla. Alla on kuvaus perhepoliittisista tavoitteista, jotka sisältyvät Pietarin perhepoliittiseen konseptiin vuosille 2012-2022 ja Uljanovskin alueen perhepoliittiseen konseptiin vuoteen 2025 saakka.
Pietarin perhepolitiikan käsite vuosille 2012 - 2022: ”Pietarin perhepolitiikan strateginen tavoite on saavuttaa perheen hyvinvointi jokaisen ihmisen ja koko yhteiskunnan hyvinvoinnin edellytyksenä. perhearvojen ja perheen elämäntavan tukeminen, perheen sisäisten ja ulkoisten resurssien vahvistaminen, sen kyky suorittaa menestyksekkäästi päätehtävänsä, vahvistaa perheen roolia tasa-arvoisena sosiaalisten suhteiden subjektina, edistää kaikenlaisten ihmisten sosiaalista integraatiota. perheet yhteiskuntaan.
Uljanovskin alueen perhepolitiikan käsite vuoteen 2025 asti: "Konseptin strateginen tavoite on vahvistaa perheen instituutiota, elvyttää ja säilyttää henkisiä ja moraalisia perinteitä, perhesuhteita, edistää sosiaalista ja taloudellista Perheen ja perhearvojen perusta, ottaa käyttöön toimenpidejärjestelmä, jonka tavoitteena on vahvistaa eri sukupolvien perheiden sosiaalista terveyttä ja edistää terveellisiä elämäntapoja.
Valitettavasti "kokoaminen" ei rajoitu vain tavoitteiden asettamiseen, sillä siinä ei ole vähäistä luovuutta. Venäjän federaation valtion perhepolitiikan konseptiluonnoksessa vuoteen 2025 ulottuva periaatekokonaisuus toistaa lähes täsmälleen luettelon perhepolitiikan periaatteista, jotka sisältyvät B. N. Jeltsinin 14. toukokuuta 1996 antamaan asetukseen "Perhepolitiikan pääsuuntauksista". valtion perhepolitiikka". Ainoastaan joitain lauseita ja järjestystä, jossa periaatteet esitetään alkuperäisen lähteen tekstissä, on muutettu. Tämä voidaan helposti varmistaa tarkastelemalla koko konseptin periaatteiden luetteloa ja vertaamalla niitä mainittuun presidentin asetukseen.
Luonnos Venäjän federaation valtion perhepolitiikan konseptista vuoteen 2025 asti: "perheen itsenäisyys, autonomia ja aktiivisuus elämäänsä koskevissa päätöksissä".
Venäjän federaation presidentin asetus 14. toukokuuta 1996 "Valtion perhepolitiikan pääsuuntauksista": "Perheen itsenäisyys ja autonomia sen kehittämistä koskevien päätösten tekemisessä. Valtion perhepolitiikan taloudellisten, oikeudellisten ja ideologisten toimien ei tulisi säännellä perheen käyttäytymistä, vaan edistää sen itsensä kehittämistä, tarjota mahdollisuus valita tukimuodot.
Luonnos Venäjän federaation valtion perhepolitiikaksi vuoteen 2025 asti: "perheiden ja kaikkien heidän jäsentensä tasa-arvo oikeudessa elatukseen sosiaalisesta asemasta, kansallisuudesta, asuinpaikasta ja uskonnollisesta vakaumuksesta riippumatta".
Venäjän federaation presidentin asetus 14. toukokuuta 1996 "Valtion perhepolitiikan pääsuuntauksista": "Perheiden ja kaikkien niiden jäsenten tasa-arvo oikeudessa elatukseen sosiaalisesta asemasta, kansallisuudesta, asuinpaikasta ja uskonnosta riippumatta uskomuksia."
Luonnos Venäjän federaation valtion perhepolitiikan konseptiksi vuoteen 2025 saakka: "Jokaisen perheen vastuu lapsen (lasten) kasvatuksesta ja persoonallisuuden kehittämisestä sekä hänen (heidän) terveydensa säilyttämisestä."
Venäjän federaation presidentin asetus 14. toukokuuta 1996 "Valtion perhepolitiikan pääsuuntauksista": "Jokaisen lapsen etujen prioriteetti riippumatta syntymäjärjestyksestä ja perheestä, jossa hän on kasvatettu. Perhepoliittisin toimenpitein tulisi pyrkiä varmistamaan lapsen selviytyminen ja suojelu sekä hänen täysi fyysinen, henkinen, henkinen ja sosiaalinen kehitys.
Luonnos Venäjän federaation valtion perhepolitiikan konseptiksi vuoteen 2025 saakka: "miesten ja naisten välinen tasa-arvo perhevelvollisuuksien oikeudenmukaisemmassa jakautumisessa sekä itsetoteutuksen mahdollisuuksissa työelämässä ja sosiaalisissa asioissa toimintaa."
Venäjän federaation presidentin 14. toukokuuta 1996 antama asetus "Valtion perhepolitiikan pääsuuntauksista": "Miesten ja naisten välinen tasa-arvo perhevelvoitteiden oikeudenmukaisemmassa jaossa sekä mahdollisuuksissa itsensä toteuttamiseen työelämässä ja yhteiskunnallisessa toiminnassa."
Luonnos Venäjän federaation valtion perhepolitiikan konseptiksi kaudelle 2025: "Perheen ja valtion välinen kumppanuus, yhteistyö julkisten yhdistysten, hyväntekeväisyysjärjestöjen ja yrittäjien kanssa".
Venäjän federaation presidentin asetus 14. toukokuuta 1996 "Valtion perhepolitiikan pääsuuntauksista": "Perheen ja valtion välinen kumppanuus, vastuun jakaminen perheestä, yhteistyö julkisten yhdistysten, hyväntekeväisyysjärjestöjen ja yrittäjien kanssa."
Luonnos Venäjän federaation valtion perhepolitiikaksi vuoteen 2025 asti: "eriytetty lähestymistapa vammaisten perheenjäsenten elintasotason ylläpitämisessä ja olosuhteiden luomisessa taloudellisesti aktiivisille perheenjäsenille työhyvinvoinnin varmistamiseksi ."
Venäjän federaation presidentin 14. toukokuuta 1996 antama asetus "Valtion perhepolitiikan pääsuuntauksista": "Erilaisen lähestymistavan toteuttaminen takaamalla vammaisten perheenjäsenten sosiaalisesti hyväksyttävän elintaso ja luomalla edellytykset taloudelliselle toiminnalle" aktiiviset perheenjäsenet turvaamaan työhyvinvoinnin."
Luonnos Venäjän federaation valtion perhepolitiikan konseptista vuoteen 2025 asti: "perhepolitiikan periaatteiden yhtenäisyys liittovaltion, alueellisen ja kunnallisen tason tasolla".
Venäjän federaation presidentin 14. toukokuuta 1996 antama asetus "Valtiollisen perhepolitiikan pääsuuntauksista": "Perhepolitiikan yhtenäisyys liittovaltion ja alueellisella tasolla. Venäjän federaation presidentin hyväksymä valtion perhepolitiikan pääsuuntaukset ja sen varmistaminen, että perheelle taataan liittovaltion tasolla vahvistetut vähimmäissosiaaliset takuut ja etuudet, niiden lisääminen ja kehittäminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tasolla ja paikallishallinnot.
Luonnos Venäjän federaation valtion perhepolitiikaksi vuoteen 2025 saakka: "Tarkistamme kohdennetun, oikea-aikaisen ja tehokkaan avun saatavuuden apua tarvitseville perheille, erityisesti sosiaalisiin riskiryhmiin luokitelluille perheille, yhdenvertaisen pääsyn sosiaalipalveluihin kaikentyyppisille perheistä."
Venäjän federaation presidentin asetus 14. toukokuuta 1996 "Valtion perhepolitiikan pääsuuntauksista": "Valtion ottaminen velvollisuuksiin suojella perhettä ehdoitta köyhyydeltä ja puutteelta, joka liittyy pakkomuuttoon, luonnollisiin ja ihmisiin. teki hätätilanteita, sotia ja aseellisia konflikteja."
Ainoa merkittävä ero näiden kahden asiakirjan periaateluettelon välillä on se, että Venäjän federaation valtion perhepolitiikan käsiteluonnoksesta vuoteen 2025 saakka puuttuu yksi Venäjän presidentin asetukseen sisältyvistä periaatteista. Liitto 14. toukokuuta 1996 "Valtion perhepolitiikan pääsuuntauksista". Puhumme seuraavasta mielestämme perusteettomasti huomiotta jätetystä perhepolitiikan periaatteesta: ”Valtion perhepoliittisten toimenpiteiden jatkuvuus ja vakaus. Saavutettujen perhetuen sosiaalisten takeiden säilyttäminen, niiden edelleen parantaminen”.
Herää kysymys sen käsitteen kirjoittamisen tarkoituksenmukaisuudesta, joka toistaa lähes täsmälleen aikaisemmat normisäädökset. Jos konseptin laatijat löytävät Venäjän federaation presidentin 14. toukokuuta 1996 antaman asetuksen "Valtion perhepolitiikan pääsuunnista" perhepolitiikan painopisteiden osalta, mikä vastaa nykyajan realiteetteja ja venäläisten tarpeita perhe (joka voi vain pahoitella), miksi sitten kopioida samat määräykset ja muuttaa vain asiakirjojen nimiä?
Arviointimenettelystä ja pätevyyden tasosta
Aluksi Konseptiluonnos julkaistiin julkiseen keskusteluun vain 2 viikon ajaksi, josta ei vanhempainyhteisön edustajien mukaan uutisoitu missään mediassa. Keskusteluaikaa kuitenkin pidennettiin yleisön pyynnöstä 60 päivään.
Kuten työ- ja sosiaaliturvaministeriön verkkosivuilla 15. toukokuuta 2014 päivätyssä julkaisussa kerrottiin, tämän konseptin kehittämistä tukivat Venäjän työministeriön alaisen julkisen neuvoston jäsenet.
On vain ilmaistava toive, että tuki oli yksimielinen, kuten hyvänä neuvostoaikana. Kuitenkin, kuinka pätevää tällainen tuki on, jos oletamme, että se on ilmaistu tietoisesti, on lukijoiden arvioitavissa. Panemme merkille, että mainitun julkisen neuvoston 33 arvostetusta ja statusjäsenestä ei valitettavasti ole ainuttakaan perheasioihin ja perhepolitiikkaan erikoistunutta tiedemiestä eikä ainuttakaan edustajaa lukuisista vanhempainjärjestöistä (poikkeuksena ainoa edustaja). vammaisten lasten vanhempien julkiset yhdistykset).
Samalla olisi loogista odottaa, että keskustelu ja lisäksi julkinen tuki näin tärkeälle pitkän aikavälin asiakirjalle tapahtuisi julkisen avoimuuden ilmapiirissä, jossa valtaosa erikoistuneista tiedemiehistä (sosiologit, väestötieteilijät, familistit) ) sekä kohderyhmän edustajat vanhempain- ja perheliikkeestä, joka ei rajoitu vammaisten lasten vanhempien yhdistyksiin. Huolimatta tämän lapsiryhmän ongelmien ratkaisemisen tärkeydestä, vammaisten lasten osuus Venäjällä on alle 2,5 % lasten kokonaismäärästä. Itse käsite koskee kaikkia venäläisiä perheitä ja niissä asuvia lapsia. Vaikka kaikki yllä oleva tekee siitä kyseenalaista.
Olisi outoa, jos liittovaltion budjettiesitystä laadittaessa taloustieteilijöiden mielipide jäisi kysymättä tai jos Venäjän armeijaa koskevien määräysehdotusten käsittelyssä ei olisi sotilaita. Juuri näin tapahtui Venäjän federaation valtion perhepolitiikan konseptiluonnoksessa vuoteen 2025 asti.
Vastaava tilanne kehittyi työryhmässä. Venäjän federaation valtion perhepolitiikan käsitteen kehittämistä käsittelevään osastojen väliseen työryhmään kuuluneiden tutkijoiden joukosta emme löytäneet yhtäkään sosiologia, vaikka juuri sosiologit ovat lähimpänä käsiteltävänä olevia asioita kuin kaikki muut. muut asiantuntijat. Lisäksi työryhmään ei kuulunut yhtäkään psykologia (perhesuhteita käsittelevässä kysymyksessä), valtiotieteilijää (jonka läsnäolo oletetaan jo asiakirjan otsikon perusteella), opettajaa (kasvatuskysymyksessä), kulturologi (perheperinteitä koskevassa kysymyksessä). Työryhmän jäsenluettelossa ei ole vanhempain- ja perhejärjestöjen edustajia.
Työryhmän tieteellistä osaa edustavat meille tuntemattomista syistä yksinomaan taloustieteilijät ja juristit. Työryhmään kuuluvista kymmenestä tiede- ja oppilaitosten edustajasta seitsemän on taloustieteilijöitä ja kolme lakimiehiä, mukaan lukien nuoriso-erikoistuminen. Samaan aikaan viittä seitsemästä mainitusta taloustieteilijästä edustaa vain kaksi tiede- ja oppilaitosta: NRU Higher School of Economics (3 työryhmän jäsentä) ja RANEPA (2 työryhmän jäsentä).
Perhe- ja väestökysymyksiin liittyvistä tiedemiehistä työryhmään kuului kaksi ekonomistia - Valeri Vladimirovitš Elizarov (vanhempi tutkija Demografian instituutissa, Kansallisen tutkimusyliopiston kauppakorkeakoulussa, toimeenpaneva virkamies ja osallistuja YK:n väestön suuriin tutkimushankkeisiin rahasto (UNFPA), Yhdistyneiden kansakuntien lastenrahasto (UNICEF), Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelma (UNDP), Maailmanpankki) ja Irina Evgenievna Kalabikhina (apulaisprofessori, Moskovan valtionyliopiston taloustieteellinen tiedekunta, kansainvälisen yhdistyksen jäsen feministisen taloustieteen tutkijat).
Lopuksi on huomattava, että liittovaltion merkityksen käsite, joka on suunnattu yhdelle valtion politiikan avainalueista, kehitettiin ilman alueiden edustajien jatkuvaa osallistumista. On tuskin mahdollista pitää episodisia kenttätapahtumia, jotka jäljittelevät alueiden välisen konsolidoinnin halua, täysimittaisena vuorovaikutuksena alueiden kanssa.
Työryhmään kuului vain yksi edustaja, jonka työpaikka on Moskovan ulkopuolella. Tällainen lähestymistapa olisi kenties sopiva, jos puhumme Moskovan kaupungin perhepolitiikan konseptista, mutta se on täysin mahdotonta hyväksyä koko venäläisen konseptin kehittämisen tapauksessa.
Yleisesti ottaen konseptiluonnos voidaan luonnehtia karkeaksi, huonosti muotoilluksi, pinnallisesti laadituksi ilman sen tekijöiden syvällistä ja merkityksellistä osallistumista nykyaikaisen perhepolitiikan ongelmien pohjimmiltaan. Mielestämme konseptiluonnos on esimerkki sieluttomasta, byrokraattisesta ja erittäin epäammattimaisesta lähestymistavasta vakavimpiin ongelmiin, joiden ratkaisusta yhteiskunnan ja valtion olemassaolo on suoraan riippuvainen.
- Igor Ivanovitš Beloborodov
- http://www.riss.ru/analitika/3304-kontseptualnaya-nesostoyatelnost-proekta-kontseptsii-gosudarstvennoj-semejnoj-politiki-rossijskoj-federatsii-do-2025-goda#.U5rFux8vPBY
tiedot