Budjettineutraalius
"Tasapainopolitiikka" pakottaa Israelin vähentämään sotilasteknistä yhteistyötä Venäjän kanssa
Israel on jo menettänyt noin miljardi dollaria puolustus- ja kaksikäyttötuotteiden toimituksissa Venäjälle. Tämän taustalla on tarve harjoittaa herkästi tasapainoista ulkopolitiikkaa, mukaan lukien vientilupien myöntäminen, jonka tavoitteena on säilyttää turvallisuussiteet Moskovaan ja samalla varmistaa Yhdysvaltojen ja sen Nato-liittolaisten elintärkeät edut. Israel ei rajoita aiemmin allekirjoitettuja sopimuksia Venäjän kanssa, mutta rajoittaa tiukasti vientilupia Ukrainan tilanteen yhteydessä.
Israelin viranomaiset korostivat Defence News -lehden haastattelussa maan suvereenia oikeutta ja elintärkeää tarvetta kehittää ajankohtaisia turvallisuuskysymyksiä, diplomaattista toimintaa, joka perustuu suhteiden vahvistamiseen Venäjään, jonka rooli keskeisenä toimijana alueella ja maailmassa kasvaa. . Mutta kun otetaan huomioon Washingtonin ja Moskovan väliset jatkuvat erimielisyydet ja Ukrainan kireä tilanne, Tel Avivin on suhtauduttava myötätuntoisesti tärkeimmän liittolaisensa Yhdysvalloissa etuihin.
Tämän seurauksena herkkä ja jatkuvasti kalibroitu "tasapainopolitiikka" on jo maksanut maalle yli miljardi dollaria menetettyjä myyntimahdollisuuksia ja johtanut strategisen yhteistyön heikkenemiseen Venäjän kanssa, sanoi yksi Israelin ministeriön johtavista edustajista. Puolustus.
Sopimukset kyseenalaisina
"Vain Venäjältä voisimme saada miljardeja dollareita", tämä lähde korosti haastattelussa, kun taas vuodessa Israel tekee noin seitsemän miljardin dollarin arvoiset vientisopimukset ympäri maailmaa. Mutta jopa markkinamahdollisuuksia korkeammalle tämä puolustusviranomainen arvostaa Moskovan ainutlaatuista kykyä vaikuttaa Israelin strategiseen asemaan alueella suhteillaan Tel Aviville epäystävällisiin valtioihin, kuten Iraniin ja Syyriaan.
"Hyödyimme tietysti merkittävästi Venäjän päätöksestä peruuttaa valtava sopimus S-300PMU-ilmatorjuntaohjusjärjestelmien toimittamisesta Iranille", hän sanoi. Sopimus, jonka arvo on 800 miljoonaa dollaria, allekirjoitettiin vuonna 2007, mutta se peruttiin vuonna 2011, kun YK:n turvallisuusneuvosto julisti toimituskiellon. aseet Teheran. "Mutta", virkamies lisäsi, "meidän on otettava huomioon Yhdysvaltojen ongelmat."
Lähteet Israelin hallituksessa vaativat olemaan keskeyttämättä puolustuskauppaa Venäjän federaation kanssa eivätkä pakota paikallisia yrityksiä sulkemaan aiemmin allekirjoitettuja sopimuksia. Kuten tiedätte, Israel Aerospace Industries (IAI) -yhtiö toteuttaa parhaillaan Venäjän kanssa lokakuussa 2010 solmittua sopimusta Searcher UAV:hen perustuvien miehittämättömien ilma-alusten tuotannosta Venäjän federaatiossa. Puolustusministeriön lähde sanoi, että IAI on viimeisessä vaiheessa toteuttamassa tätä 400 miljoonan dollarin sopimusta Rosoboronexportin kanssa. Israelin hallituksen ja teollisuuden lähteiden mukaan tämän sopimuksen valmistumisen jälkeen osapuolten odotetaan siirtyvän uuteen pitkäaikaiseen sopimuspakettiin, jonka arvo on miljardi dollaria yhteistuotantoa varten. lennokki perustuu IAI:n kehittämään edistyneeseen taisteluun UAV Heron-1:een. Samanaikaisesti Venäjä voi hankkia synteettistä aukkotutkaa ja muita korkean teknologian monikäyttöisiä hyötykuormia oman rakentamansa UAV:ille, joista se on aiemmin luopunut.
Samanaikaisesti asiantuntijat uskovat, että jos Venäjän ja Ukrainan suhteiden ongelmallista tilannetta ei lähitulevaisuudessa ratkaista, Israel joutuu rajoittamaan korkean teknologian tuotteiden toimitusta Moskovaan ja minimoimaan strategisen yhteistyön Venäjän federaation kanssa.
Tel Avivin lähteet viittaavat jo maaliskuussa 2011 allekirjoitetun avaruusyhteistyötä koskevan kahdenvälisen puitesopimuksen täytäntöönpanon viivästymiseen. Sopimukseen sisältyi israelilaisiin korkearesoluutioisiin kuvantamissatelliitteihin perustuvien kaksikäyttöteknologioiden kehittäminen ja GLONASS-maaasemien käyttöönotto maahan Venäjän globaalin satelliittinavigointijärjestelmän signaalien tarkkuuden parantamiseksi.
"Puitesopimus Venäjän kanssa ei edisty", sanoi Israelin avaruusjärjestön entinen johtaja Zvi Kaplan, joka allekirjoitti asiakirjan vuonna 2011 yhdessä Venäjän liittovaltion avaruusjärjestön silloisen johtajan Anatoli Perminovin kanssa.
"Monet ihmiset uskoivat, että meidän pitäisi edetä aktiivisesti useissa yhteisissä Israelin ja Venäjän hankkeissa", Kaplan sanoi. "Emme kuitenkaan voineet ottaa riskiä järkyttää amerikkalaisia ystäviämme laajentamalla yhteistyötä ja kauppasuhteita Venäjän federaation kanssa ja tarjoamalla Moskovalle pääsyn pieniin korkean teknologian satelliitteihimme liittyviin teknologioihin."
Huhtikuussa Israel kielsi myös venäläisen suuren sukellusveneiden vastaisen aluksen (BOD) vara-amiraali Kulakovin pääsyn Haifan satamaan. Kuten israelilainen Ha'aretz-sanomalehti tuolloin raportoi, Israelin kansallisen turvallisuusneuvoston sihteeri Yosef Cohen neuvoi puolustusministeri Moshe Ya'alonia, ulkoministeriön, Israelin puolustusvoimien ja Shin Bet -turvallisuuspalvelun edustajia. kielteinen vastaus Moskovan pyyntöön päästä Venäjän BOD:n satamaan. "Kaikki ilmaisivat kielteisen mielipiteen tästä asiasta", Haaretz kirjoitti.
Ulkoministeriön tiedottaja Yigal Palmor kieltäytyi kommentoimasta Israelin niin kutsuttua tasapainotuspolitiikkaa, jota hän kutsui "erityisen herkäksi aiheeksi". Kuten tiedetään, Moldovasta kotoisin oleva ulkoministeri Avigdor Lieberman valvoo henkilökohtaisesti Tel Avivin suhteita Moskovaan ja entisiin neuvostotasavaloihin.
Israel kamppailee säilyttääkseen puolueettomuutensa Ukrainan kriisissä, jotta se ei loukkaisi kumpaakaan osapuolta - ei Venäjää, ei Ukrainaa, ei Yhdysvaltoja tai sen Nato-liittolaisia.
Poistuessaan perinteisestä Washingtonin kanssa YK:ssa sovitusta äänestyspolitiikasta Israel kieltäytyi tämän vuoden maaliskuun lopussa tukemasta yleiskokouksen päätöslauselmaluonnosta, joka julisti Krimin pääsyn Venäjälle laittomaksi. Huolimatta siitä, että Yhdysvaltojen aloitteesta tehty päätöslauselma on luonteeltaan puhtaasti neuvoa-antava, sen ulkonäkö on maamerkki. "Meillä on hyvät ja luottamukselliset suhteet sekä amerikkalaisten että venäläisten kanssa... enkä ymmärrä miksi Israelin pitäisi olla mukana tässä", Lieberman sanoi Israelin TV-kanavalle 9.
Lieberman ilmoitti silloisen ehdokkaan ja nykyisen Ukrainan presidentin Petro Porošenkon huhtikuun Israelin-vierailulla haluavansa auttaa Kiovaa ja Moskovaa säätelemään suhteitaan.
Mitä tulee kauppaan Moskovan kanssa puolustusalalla, edellä mainittu Israelin puolustusministeriön korkea virkamies väittää, että Tel Avivilla on täydellinen vapaus myöntää vientilupia Venäjälle. Toisin kuin mahdollinen sotilastuotteiden vienti ja teknologian siirto Kiinaan, jotka edellyttävät Washingtonin ennakkohyväksyntää, Israelilla ei ole velvollisuutta Yhdysvalloille koordinoida sotilasteknistä yhteistyötä Moskovan kanssa.
Puolustus järjen rajoissa
Samaan aikaan periaate "ei järkyttää amerikkalaisia ystäviä" on jo vaikuttanut Israelin puolustusbudjettiin. Sotilasteknisen yhteistyön rajoittaminen Venäjän kanssa johti sen vähentämiseen; seurauksena Israelin puolustusministeriö keskeytti useiden sotilastuotteiden ostosopimusten täytäntöönpanon, hidasti työn vauhtia tärkeimmissä asioissa. ohjelmia aseiden ja sotilasvarusteiden kehittämiseksi ja varoitti todennäköisestä työpaikkojen leikkausten alkamisesta puolustusteollisuudessa.
Yrittäessään saada valtiovarainministeriöltä kuluvalle vuodelle lisämäärärahoja puolustusministeriö jäädytti kahdeksi viikoksi suunniteltujen sotatarvikkeiden toimitussopimusten prosessin, jotka edellyttävät yksityiskohtaista tutkimusta kiinteistä kustannuksista. Aiemmin kerrottiin, että rahoitusongelmien vuoksi kaikki maavoimien, laivaston ja ilmavoimien harjoitukset keskeytetään, ja Israelin itsepuolustusvoimien tällä hetkellä suorittamien operaatioiden laajuutta pienennetään merkittävästi.
Päätös sopimusten toimeenpanon keskeyttämisestä tehtiin niiden töiden hidastumisen jälkeen, joka on jatkunut tämän vuoden tammikuusta lähtien. Puolustusministeriön edustajien lausunnon mukaan näiden toimenpiteiden seurauksena tammi-toukokuulle tehtyjen uusien sotilastuotteiden toimitussopimusten määrä puolittui viime vuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattuna. Useiden vuosien toiminnan jälkeen ilman kykyä laatia ja hyväksyä monivuotisia investointiohjelmia, puolustusministeriö varoitti koko puolustushankintajärjestelmän mahdollisesta romahtamisesta.
”Armeijamme on toiminut neljän vuoden ajan ilman monivuotisia ohjelmia, mikä puolestaan johtaa resurssien optimoimattomaan kulutukseen, millä on negatiivinen vaikutus Israelin puolustusvoimien strategiseen suunnitteluun ja varusteluun. Tämä tarkoittaa sitä, että puolustusosaston toiminnan varmistaminen on täysin mahdotonta vuoden 2015 alussa”, sanoi Israelin puolustusministeriön pääjohtaja Dan Harel. Ilman lisärahoitusta vuodelle 2014 hyväksyttyyn puolustusbudjettiin, hän päätteli, että puolustusteollisuuden yritykset joutuvat irtisanomaan tuhansia työntekijöitä odotettavissa olevien ostomäärien pienentymisen seurauksena.
Israelin puolustusministeriö aikoo pyytää vielä kaksi miljardia sekeliä (noin 560 miljoonaa dollaria) tänä vuonna. Puolustusbudjetin määrä vaihtelee eri arvioiden mukaan 51,1 miljardista sekelistä (14,28 miljardia dollaria puolustusministeriön mukaan) 57,7 miljardiin sekeliin (16,15 miljardia dollaria valtiovarainministeriön mukaan). Asiantuntijoiden mukaan erot johtuvat siitä, että valtiovarainministeriö ilmoittaa virallisesti myönnetyn kokonaismäärän, kun taas armeija ilmoittaa useiden vähennysten jälkeen jäljellä olevat varat.
Molemmat perusbudjetit (molempien ministeriöiden mukaan) sisältävät Yhdysvaltain vuosittaisen 3,1 miljardin dollarin sotilaallisen avun, josta noin 26 prosenttia Israelin sallitaan muuntaa sekeleiksi maksaakseen kotimaisen tutkimuksen, kehityksen ja hankinnat.
Israelin saaman vuosittaisen kertaluonteisen avun lisäksi puolustusministeriö valmistautuu vastaanottamaan vielä 200 miljoonaa dollaria yhteisiin ohjuspuolustusohjelmiin, mukaan lukien Arrow, David's Sling ja Iron Dome. Dome). Nämä varat eivät asiantuntijoiden mukaan sisälly puolustusministeriön eikä valtiovarainministeriön budjettimäärärahojen tietoihin.
Israelin puolustusministeriön tiedottaja Orna Simshoni Ofir korostaa, että keskeytetyt sotilaskaluston hankintasopimukset ja suljetut kehitysohjelmat koskevat vain sitä osaa puolustusbudjetista, joka annetaan sekeleina. "Olemme lopettaneet paikallisesti rahoitetut ohjelmat ja sopimukset, jotka maksetaan sekeleina Yhdysvaltain dollareiden sijaan", Simshoni Ophir sanoi.
Muut puolustusteollisuuden lähteet kuitenkin huomauttavat, että rahoituksen epävakaus on jo johtanut suurten puolustusohjelmien täytäntöönpanon lyhentämiseen ja pidentämiseen Israelissa, joita tuetaan vuotuisella dollariavulla, mukaan lukien ohjelmat, jotka koskevat komponenttien tuotantoa Yhdysvalloissa raskaan tela-aluksen Namer-panssarivaunuihin. Nimeäjä).
Israelin puolustusministeri Moshe Ya'alon ilmaisi toiveensa, että Israelin ministerikabinetin seuraavassa kokouksessa tehdään asianmukaiset päätökset, jotka auttavat voittamaan nykyisen ongelman. Ya'alon totesi, että kun vuoden 2014 budjetti hyväksyttiin, hän varoitti hallitusta siitä, että varoja ei riittäisi kaikkien suunniteltujen puolustusohjelmien toteuttamiseen.
"Esikuntapäällikkö ja minä varoitimme, että budjetti mahdollistaisi enemmän tai vähemmän taistelukoulutuksen tason säilyttämisen huhti-toukokuuhun asti. Nyt tämä aika on tullut ja päätökset on tehtävä", sanoi Israelin sotilasosaston päällikkö. "Toivon, että hallitus tekee asianmukaiset päätökset varmistaakseen, että puolustusministeriö ja erityisesti Israelin puolustusvoimat jatkavat toimintaansa kohtuullisissa rajoissa."
Vasteena massiivisiin yhteiskunnallisiin protesteihin kesällä 2011 Israelin hallitus hyväksyi kolmen miljardin sekelin (840 miljoonan dollarin) vuotuisen puolustusbudjetin leikkauksen vuodesta 2012 alkaen. Tuolloinen pääministeri Benjamin Netanyahu keräsi poliittisia pisteitä yleisölle tämän näyttävän päätöksen ansiosta.
Valtiovarainministeriön lähteiden mukaan puolustusministeriön budjetin myöhempi korotus, joka hyväksyttiin lokakuussa 2011 annetulla hallituksen asetuksella saman Netanjahun aloitteesta, johti kuitenkin siihen, että sotilaskustannukset alkoivat kasvaa jatkuvasti. Israelin valtiovarainministeriön mukaan vuonna 2012 puolustustarpeisiin osoitettiin lisää 4,2 miljardia sekeliä (1,176 miljardia dollaria) ja vuonna 2013 vielä 2,8 miljardia sekeliä (784 miljoonaa dollaria).
"Puolustusbudjetti on jatkanut kasvuaan useiden vuosien ajan", sanoo lähde Israelin valtiovarainministeriöstä. "Tämä lisäys on kuitenkin pienempi kuin puolustusministeriön vaatimukset ja, kuten sanotaan, vähemmän kuin tarpeellista... Mutta tosiasia on, että joka neljäs tai viides budjettisekelistä käytetään puolustukseen."
Tämä valtiovarainministeriön lähde kertoi 28. toukokuuta julkaistussa haastattelussa, että vuotta aiemmin, kun hallitus hyväksyi puolustusbudjetin vuodelle 2014, sotilasosastolle osoitettiin 3,75 miljardia sekeliä (1,05 miljardia dollaria). "He saivat osan niistä vuoden 2013 lopussa, sitten toisen miljardin sekelin... ja nyt he vaativat jälleen rahaa", hän kertoi. – Muut ministeriöt eivät voi tulla pääministerin luo kesken vuoden ja pyytää lisäbudjettia. Armeija ei koskaan saa tarpeekseen siitä, mitä he saavat."
Samaan aikaan Simshoni Ophir totesi, että lähes puolet vuotuisesta puolustusbudjetista menee sellaisiin kiinteisiin kuluihin kuin verot, eläkkeet, etuudet ja veteraanien kuntoutus: ”Nämä ovat kuluja, joita emme voi muuttaa. Nyt hallituksen on siis päätettävä, onko se varautunut niihin merkittäviin vaikutuksiin, joita rahoituksen puutteella voi olla alalle ja yleiseen taistelukoulutukseen."
Valtiovarainministeriön lähde kiittää puolustusministeriötä sen jatkuvasti tehostuneesta pyrkimyksestä "puristaa" kasvavat kustannukset pois budjetin kiinteästä osasta. Samalla hän vaatii, että sotilasosasto voi ja pitääkin tehdä uudistuksia eläkkeisiin ja kuntoutukseen käytettävään järjestelmään: "Väittävät, että nämä ovat kiinteitä kustannuksia, mutta eivät ryhdy toimenpiteisiin niiden joustavuuden lisäämiseksi. Tällaisten muutosten toteuttaminen ei ole helppoa, mutta se on tehtävä. Ongelmana on, ettei halua."
Israel on jo menettänyt noin miljardi dollaria puolustus- ja kaksikäyttötuotteiden toimituksissa Venäjälle. Tämän taustalla on tarve harjoittaa herkästi tasapainoista ulkopolitiikkaa, mukaan lukien vientilupien myöntäminen, jonka tavoitteena on säilyttää turvallisuussiteet Moskovaan ja samalla varmistaa Yhdysvaltojen ja sen Nato-liittolaisten elintärkeät edut. Israel ei rajoita aiemmin allekirjoitettuja sopimuksia Venäjän kanssa, mutta rajoittaa tiukasti vientilupia Ukrainan tilanteen yhteydessä.
Israelin viranomaiset korostivat Defence News -lehden haastattelussa maan suvereenia oikeutta ja elintärkeää tarvetta kehittää ajankohtaisia turvallisuuskysymyksiä, diplomaattista toimintaa, joka perustuu suhteiden vahvistamiseen Venäjään, jonka rooli keskeisenä toimijana alueella ja maailmassa kasvaa. . Mutta kun otetaan huomioon Washingtonin ja Moskovan väliset jatkuvat erimielisyydet ja Ukrainan kireä tilanne, Tel Avivin on suhtauduttava myötätuntoisesti tärkeimmän liittolaisensa Yhdysvalloissa etuihin.
Tämän seurauksena herkkä ja jatkuvasti kalibroitu "tasapainopolitiikka" on jo maksanut maalle yli miljardi dollaria menetettyjä myyntimahdollisuuksia ja johtanut strategisen yhteistyön heikkenemiseen Venäjän kanssa, sanoi yksi Israelin ministeriön johtavista edustajista. Puolustus.
Sopimukset kyseenalaisina
"Vain Venäjältä voisimme saada miljardeja dollareita", tämä lähde korosti haastattelussa, kun taas vuodessa Israel tekee noin seitsemän miljardin dollarin arvoiset vientisopimukset ympäri maailmaa. Mutta jopa markkinamahdollisuuksia korkeammalle tämä puolustusviranomainen arvostaa Moskovan ainutlaatuista kykyä vaikuttaa Israelin strategiseen asemaan alueella suhteillaan Tel Aviville epäystävällisiin valtioihin, kuten Iraniin ja Syyriaan.
"Hyödyimme tietysti merkittävästi Venäjän päätöksestä peruuttaa valtava sopimus S-300PMU-ilmatorjuntaohjusjärjestelmien toimittamisesta Iranille", hän sanoi. Sopimus, jonka arvo on 800 miljoonaa dollaria, allekirjoitettiin vuonna 2007, mutta se peruttiin vuonna 2011, kun YK:n turvallisuusneuvosto julisti toimituskiellon. aseet Teheran. "Mutta", virkamies lisäsi, "meidän on otettava huomioon Yhdysvaltojen ongelmat."
Lähteet Israelin hallituksessa vaativat olemaan keskeyttämättä puolustuskauppaa Venäjän federaation kanssa eivätkä pakota paikallisia yrityksiä sulkemaan aiemmin allekirjoitettuja sopimuksia. Kuten tiedätte, Israel Aerospace Industries (IAI) -yhtiö toteuttaa parhaillaan Venäjän kanssa lokakuussa 2010 solmittua sopimusta Searcher UAV:hen perustuvien miehittämättömien ilma-alusten tuotannosta Venäjän federaatiossa. Puolustusministeriön lähde sanoi, että IAI on viimeisessä vaiheessa toteuttamassa tätä 400 miljoonan dollarin sopimusta Rosoboronexportin kanssa. Israelin hallituksen ja teollisuuden lähteiden mukaan tämän sopimuksen valmistumisen jälkeen osapuolten odotetaan siirtyvän uuteen pitkäaikaiseen sopimuspakettiin, jonka arvo on miljardi dollaria yhteistuotantoa varten. lennokki perustuu IAI:n kehittämään edistyneeseen taisteluun UAV Heron-1:een. Samanaikaisesti Venäjä voi hankkia synteettistä aukkotutkaa ja muita korkean teknologian monikäyttöisiä hyötykuormia oman rakentamansa UAV:ille, joista se on aiemmin luopunut.
Samanaikaisesti asiantuntijat uskovat, että jos Venäjän ja Ukrainan suhteiden ongelmallista tilannetta ei lähitulevaisuudessa ratkaista, Israel joutuu rajoittamaan korkean teknologian tuotteiden toimitusta Moskovaan ja minimoimaan strategisen yhteistyön Venäjän federaation kanssa.
Tel Avivin lähteet viittaavat jo maaliskuussa 2011 allekirjoitetun avaruusyhteistyötä koskevan kahdenvälisen puitesopimuksen täytäntöönpanon viivästymiseen. Sopimukseen sisältyi israelilaisiin korkearesoluutioisiin kuvantamissatelliitteihin perustuvien kaksikäyttöteknologioiden kehittäminen ja GLONASS-maaasemien käyttöönotto maahan Venäjän globaalin satelliittinavigointijärjestelmän signaalien tarkkuuden parantamiseksi."Puitesopimus Venäjän kanssa ei edisty", sanoi Israelin avaruusjärjestön entinen johtaja Zvi Kaplan, joka allekirjoitti asiakirjan vuonna 2011 yhdessä Venäjän liittovaltion avaruusjärjestön silloisen johtajan Anatoli Perminovin kanssa.
"Monet ihmiset uskoivat, että meidän pitäisi edetä aktiivisesti useissa yhteisissä Israelin ja Venäjän hankkeissa", Kaplan sanoi. "Emme kuitenkaan voineet ottaa riskiä järkyttää amerikkalaisia ystäviämme laajentamalla yhteistyötä ja kauppasuhteita Venäjän federaation kanssa ja tarjoamalla Moskovalle pääsyn pieniin korkean teknologian satelliitteihimme liittyviin teknologioihin."
Huhtikuussa Israel kielsi myös venäläisen suuren sukellusveneiden vastaisen aluksen (BOD) vara-amiraali Kulakovin pääsyn Haifan satamaan. Kuten israelilainen Ha'aretz-sanomalehti tuolloin raportoi, Israelin kansallisen turvallisuusneuvoston sihteeri Yosef Cohen neuvoi puolustusministeri Moshe Ya'alonia, ulkoministeriön, Israelin puolustusvoimien ja Shin Bet -turvallisuuspalvelun edustajia. kielteinen vastaus Moskovan pyyntöön päästä Venäjän BOD:n satamaan. "Kaikki ilmaisivat kielteisen mielipiteen tästä asiasta", Haaretz kirjoitti.
Ulkoministeriön tiedottaja Yigal Palmor kieltäytyi kommentoimasta Israelin niin kutsuttua tasapainotuspolitiikkaa, jota hän kutsui "erityisen herkäksi aiheeksi". Kuten tiedetään, Moldovasta kotoisin oleva ulkoministeri Avigdor Lieberman valvoo henkilökohtaisesti Tel Avivin suhteita Moskovaan ja entisiin neuvostotasavaloihin.
Israel kamppailee säilyttääkseen puolueettomuutensa Ukrainan kriisissä, jotta se ei loukkaisi kumpaakaan osapuolta - ei Venäjää, ei Ukrainaa, ei Yhdysvaltoja tai sen Nato-liittolaisia.
Poistuessaan perinteisestä Washingtonin kanssa YK:ssa sovitusta äänestyspolitiikasta Israel kieltäytyi tämän vuoden maaliskuun lopussa tukemasta yleiskokouksen päätöslauselmaluonnosta, joka julisti Krimin pääsyn Venäjälle laittomaksi. Huolimatta siitä, että Yhdysvaltojen aloitteesta tehty päätöslauselma on luonteeltaan puhtaasti neuvoa-antava, sen ulkonäkö on maamerkki. "Meillä on hyvät ja luottamukselliset suhteet sekä amerikkalaisten että venäläisten kanssa... enkä ymmärrä miksi Israelin pitäisi olla mukana tässä", Lieberman sanoi Israelin TV-kanavalle 9.
Lieberman ilmoitti silloisen ehdokkaan ja nykyisen Ukrainan presidentin Petro Porošenkon huhtikuun Israelin-vierailulla haluavansa auttaa Kiovaa ja Moskovaa säätelemään suhteitaan.
Mitä tulee kauppaan Moskovan kanssa puolustusalalla, edellä mainittu Israelin puolustusministeriön korkea virkamies väittää, että Tel Avivilla on täydellinen vapaus myöntää vientilupia Venäjälle. Toisin kuin mahdollinen sotilastuotteiden vienti ja teknologian siirto Kiinaan, jotka edellyttävät Washingtonin ennakkohyväksyntää, Israelilla ei ole velvollisuutta Yhdysvalloille koordinoida sotilasteknistä yhteistyötä Moskovan kanssa.
Puolustus järjen rajoissa
Samaan aikaan periaate "ei järkyttää amerikkalaisia ystäviä" on jo vaikuttanut Israelin puolustusbudjettiin. Sotilasteknisen yhteistyön rajoittaminen Venäjän kanssa johti sen vähentämiseen; seurauksena Israelin puolustusministeriö keskeytti useiden sotilastuotteiden ostosopimusten täytäntöönpanon, hidasti työn vauhtia tärkeimmissä asioissa. ohjelmia aseiden ja sotilasvarusteiden kehittämiseksi ja varoitti todennäköisestä työpaikkojen leikkausten alkamisesta puolustusteollisuudessa.
Yrittäessään saada valtiovarainministeriöltä kuluvalle vuodelle lisämäärärahoja puolustusministeriö jäädytti kahdeksi viikoksi suunniteltujen sotatarvikkeiden toimitussopimusten prosessin, jotka edellyttävät yksityiskohtaista tutkimusta kiinteistä kustannuksista. Aiemmin kerrottiin, että rahoitusongelmien vuoksi kaikki maavoimien, laivaston ja ilmavoimien harjoitukset keskeytetään, ja Israelin itsepuolustusvoimien tällä hetkellä suorittamien operaatioiden laajuutta pienennetään merkittävästi.
Päätös sopimusten toimeenpanon keskeyttämisestä tehtiin niiden töiden hidastumisen jälkeen, joka on jatkunut tämän vuoden tammikuusta lähtien. Puolustusministeriön edustajien lausunnon mukaan näiden toimenpiteiden seurauksena tammi-toukokuulle tehtyjen uusien sotilastuotteiden toimitussopimusten määrä puolittui viime vuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattuna. Useiden vuosien toiminnan jälkeen ilman kykyä laatia ja hyväksyä monivuotisia investointiohjelmia, puolustusministeriö varoitti koko puolustushankintajärjestelmän mahdollisesta romahtamisesta.
”Armeijamme on toiminut neljän vuoden ajan ilman monivuotisia ohjelmia, mikä puolestaan johtaa resurssien optimoimattomaan kulutukseen, millä on negatiivinen vaikutus Israelin puolustusvoimien strategiseen suunnitteluun ja varusteluun. Tämä tarkoittaa sitä, että puolustusosaston toiminnan varmistaminen on täysin mahdotonta vuoden 2015 alussa”, sanoi Israelin puolustusministeriön pääjohtaja Dan Harel. Ilman lisärahoitusta vuodelle 2014 hyväksyttyyn puolustusbudjettiin, hän päätteli, että puolustusteollisuuden yritykset joutuvat irtisanomaan tuhansia työntekijöitä odotettavissa olevien ostomäärien pienentymisen seurauksena.
Israelin puolustusministeriö aikoo pyytää vielä kaksi miljardia sekeliä (noin 560 miljoonaa dollaria) tänä vuonna. Puolustusbudjetin määrä vaihtelee eri arvioiden mukaan 51,1 miljardista sekelistä (14,28 miljardia dollaria puolustusministeriön mukaan) 57,7 miljardiin sekeliin (16,15 miljardia dollaria valtiovarainministeriön mukaan). Asiantuntijoiden mukaan erot johtuvat siitä, että valtiovarainministeriö ilmoittaa virallisesti myönnetyn kokonaismäärän, kun taas armeija ilmoittaa useiden vähennysten jälkeen jäljellä olevat varat.
Molemmat perusbudjetit (molempien ministeriöiden mukaan) sisältävät Yhdysvaltain vuosittaisen 3,1 miljardin dollarin sotilaallisen avun, josta noin 26 prosenttia Israelin sallitaan muuntaa sekeleiksi maksaakseen kotimaisen tutkimuksen, kehityksen ja hankinnat.
Israelin saaman vuosittaisen kertaluonteisen avun lisäksi puolustusministeriö valmistautuu vastaanottamaan vielä 200 miljoonaa dollaria yhteisiin ohjuspuolustusohjelmiin, mukaan lukien Arrow, David's Sling ja Iron Dome. Dome). Nämä varat eivät asiantuntijoiden mukaan sisälly puolustusministeriön eikä valtiovarainministeriön budjettimäärärahojen tietoihin.
Israelin puolustusministeriön tiedottaja Orna Simshoni Ofir korostaa, että keskeytetyt sotilaskaluston hankintasopimukset ja suljetut kehitysohjelmat koskevat vain sitä osaa puolustusbudjetista, joka annetaan sekeleina. "Olemme lopettaneet paikallisesti rahoitetut ohjelmat ja sopimukset, jotka maksetaan sekeleina Yhdysvaltain dollareiden sijaan", Simshoni Ophir sanoi.
Muut puolustusteollisuuden lähteet kuitenkin huomauttavat, että rahoituksen epävakaus on jo johtanut suurten puolustusohjelmien täytäntöönpanon lyhentämiseen ja pidentämiseen Israelissa, joita tuetaan vuotuisella dollariavulla, mukaan lukien ohjelmat, jotka koskevat komponenttien tuotantoa Yhdysvalloissa raskaan tela-aluksen Namer-panssarivaunuihin. Nimeäjä).
Israelin puolustusministeri Moshe Ya'alon ilmaisi toiveensa, että Israelin ministerikabinetin seuraavassa kokouksessa tehdään asianmukaiset päätökset, jotka auttavat voittamaan nykyisen ongelman. Ya'alon totesi, että kun vuoden 2014 budjetti hyväksyttiin, hän varoitti hallitusta siitä, että varoja ei riittäisi kaikkien suunniteltujen puolustusohjelmien toteuttamiseen.
"Esikuntapäällikkö ja minä varoitimme, että budjetti mahdollistaisi enemmän tai vähemmän taistelukoulutuksen tason säilyttämisen huhti-toukokuuhun asti. Nyt tämä aika on tullut ja päätökset on tehtävä", sanoi Israelin sotilasosaston päällikkö. "Toivon, että hallitus tekee asianmukaiset päätökset varmistaakseen, että puolustusministeriö ja erityisesti Israelin puolustusvoimat jatkavat toimintaansa kohtuullisissa rajoissa."
Vasteena massiivisiin yhteiskunnallisiin protesteihin kesällä 2011 Israelin hallitus hyväksyi kolmen miljardin sekelin (840 miljoonan dollarin) vuotuisen puolustusbudjetin leikkauksen vuodesta 2012 alkaen. Tuolloinen pääministeri Benjamin Netanyahu keräsi poliittisia pisteitä yleisölle tämän näyttävän päätöksen ansiosta.
Valtiovarainministeriön lähteiden mukaan puolustusministeriön budjetin myöhempi korotus, joka hyväksyttiin lokakuussa 2011 annetulla hallituksen asetuksella saman Netanjahun aloitteesta, johti kuitenkin siihen, että sotilaskustannukset alkoivat kasvaa jatkuvasti. Israelin valtiovarainministeriön mukaan vuonna 2012 puolustustarpeisiin osoitettiin lisää 4,2 miljardia sekeliä (1,176 miljardia dollaria) ja vuonna 2013 vielä 2,8 miljardia sekeliä (784 miljoonaa dollaria).
"Puolustusbudjetti on jatkanut kasvuaan useiden vuosien ajan", sanoo lähde Israelin valtiovarainministeriöstä. "Tämä lisäys on kuitenkin pienempi kuin puolustusministeriön vaatimukset ja, kuten sanotaan, vähemmän kuin tarpeellista... Mutta tosiasia on, että joka neljäs tai viides budjettisekelistä käytetään puolustukseen."
Tämä valtiovarainministeriön lähde kertoi 28. toukokuuta julkaistussa haastattelussa, että vuotta aiemmin, kun hallitus hyväksyi puolustusbudjetin vuodelle 2014, sotilasosastolle osoitettiin 3,75 miljardia sekeliä (1,05 miljardia dollaria). "He saivat osan niistä vuoden 2013 lopussa, sitten toisen miljardin sekelin... ja nyt he vaativat jälleen rahaa", hän kertoi. – Muut ministeriöt eivät voi tulla pääministerin luo kesken vuoden ja pyytää lisäbudjettia. Armeija ei koskaan saa tarpeekseen siitä, mitä he saavat."
Samaan aikaan Simshoni Ophir totesi, että lähes puolet vuotuisesta puolustusbudjetista menee sellaisiin kiinteisiin kuluihin kuin verot, eläkkeet, etuudet ja veteraanien kuntoutus: ”Nämä ovat kuluja, joita emme voi muuttaa. Nyt hallituksen on siis päätettävä, onko se varautunut niihin merkittäviin vaikutuksiin, joita rahoituksen puutteella voi olla alalle ja yleiseen taistelukoulutukseen."
Valtiovarainministeriön lähde kiittää puolustusministeriötä sen jatkuvasti tehostuneesta pyrkimyksestä "puristaa" kasvavat kustannukset pois budjetin kiinteästä osasta. Samalla hän vaatii, että sotilasosasto voi ja pitääkin tehdä uudistuksia eläkkeisiin ja kuntoutukseen käytettävään järjestelmään: "Väittävät, että nämä ovat kiinteitä kustannuksia, mutta eivät ryhdy toimenpiteisiin niiden joustavuuden lisäämiseksi. Tällaisten muutosten toteuttaminen ei ole helppoa, mutta se on tehtävä. Ongelmana on, ettei halua."
tiedot