1990-luvun loppuun asti Afrikka oli terrorismista vapaa vyöhyke. Terrori riehui eri puolilla maailmaa, mutta Afrikan manner ei tiennyt tätä ilmiötä. Tilanne muuttui vuonna 1998 kahdessa maassa - Keniassa ja Tansaniassa - tapahtuneen laajamittaisen koordinoidun terrori-iskun jälkeen, kun Yhdysvaltojen Nairobissa ja Dar es Salaamissa sijaitseviin suurlähetystöihin hyökättiin. Suurlähetystöjen rakennukset tuhoutuivat, yli kaksisataa ihmistä kuoli, yli neljä tuhatta loukkaantui. (1) Kuitenkin vain kaksitoista näistä uhreista oli amerikkalaisia.
Nykyään Afrikasta on tullut kansainvälisen terrorismin pääareena. Nykyään täällä toimii kymmeniä suuria kansainvälisiä terroristijärjestöjä: islamilaisen Maghrebin Al-Qaida, Movement for Unity and Jihad ja Ansar al-Din Sahelin alueella, Jamaatu Ahlis Sunnah Liddaawati wal-Jihad (Boko Haram) Nigeriassa, Harakat al-Shabab al-Mujahideen Somaliassa, Al-Gamaya al-Islamiyya Egyptissä, Lord's Resistance Army Ugandassa, merirosvoterrori Adeninlahdella ja Guineassa… Nykyään Afrikan mantereella on lujasti koko terroristijärjestöjen verkosto. .
Al-Qaida of the Islamic Maghreb (AQIM) on islamilainen järjestö, jonka tavoitteena on kaataa Algerian hallitus ja perustaa islamilainen valtio. Järjestön pääjäseniä ovat algerialaiset, tuaregit ja marokkolaiset. AQIM:stä tuli päävoima Pohjois-Malin valtauksen ja Bamakon hyökkäyksen takana tammikuussa 2013. AQIM ilmoitti perustavansa tammikuussa 2007 Salafi Preaching and Struggle Groupista. Sen laiton toiminta oli perusta sille, että kansainväliset järjestöt (YK, EU) ja useat maat (USA, Yhdistynyt kuningaskunta, Ranska ja Espanja) sisällyttivät sen terroristijärjestöjen luetteloihin. AQIM:n päätavoitteet ovat globaalin jihadin ideologian levittäminen, kaikkien Pohjois-Afrikan ääriryhmien yhdistäminen siellä vallitsevien maallisten hallitusten kaatamiseksi sekä islamilaisten valtioiden julistaminen. AQIM-militantit järjestävät ja toteuttavat aseellisia hyökkäyksiä ja terroritekoja valtion virkamiehiä ja valtion elimiä, energiainfrastruktuurin laitoksia sekä kansallisten ja ulkomaisten yritysten edustajia vastaan. AKIM:n toiminta vaikutti myös Venäjään. Esimerkiksi maaliskuussa 2007 Algerian Ain Deflan maakunnassa Venäjän kansalaisen ja kolme paikallista asukasta tappoivat AQIM-militantit, jotka räjäyttävät venäläiselle Stroytransgaz-yritykselle kuuluvan bussin. Joulukuussa 2007 Medean maakunnassa tehtiin toinen räjähdys ajoneuvoihin, joissa oli Stroytransgaz-yhtiön venäläisiä asiantuntijoita.
Al-Gamayya al-Islamiyya (GI) on egyptiläinen sunni-islamilainen liike, jonka tavoitteena on kaataa Egyptin hallitus ja perustaa islamilainen valtio. Viiden vuoden aikana noin 800 poliisia ja sotilasta on joutunut GI-militanttien uhreiksi. Kun ns. "vallankumouksessa" vuonna 2011 GI muutettiin poliittiseksi puolueeksi, joka sai 13 paikkaa maan parlamentissa. Venäjällä Al-Gamaiya al-Islamiya tunnustetaan virallisesti terroristijärjestöksi.
Harakat al-Shabab al-Mujahideen, joka tunnetaan paremmin nimellä Al-Shabab, on somalilainen aseistettu ryhmä, joka hallitsee suurta aluetta Etelä-Somaliassa. Tällä alueella on otettu käyttöön tiukka sharia-laki. Al-Shabaabin virallinen tavoite on jihad "islamin vihollisia" vastaan. Todellisuudessa järjestö kuitenkin taistelee Afrikan unionin joukkoja vastaan Somaliassa.
Jamaatu Ahlis Sunnah Liddaawati wal-Jihad, joka tunnetaan paremmin hausalaisella nimellä Boko Haram (BH), vastustaa virallisesti osavaltion lakeja ja yhteiskunnan "länsistämistä". BH perustettiin vuonna 1991, ja sen tavoitteena on vakiinnuttaa sharia-laki kaikkialla Nigeriassa. On kuitenkin vakavia syitä uskoa, että virallisesti julkistetut tavoitteet eivät ole BH:n tärkeimmät tavoitteet. Joten Pohjois-Nigeriassa, jossa suurin osa BH:sta sijaitsee, sharia on pitkään ollut osavaltioiden virallinen laki, vaikka se koskee vain muslimeja. Halu ulottaa sharia-laki kristittyihin on terroria puhtaimmassa muodossaan, eikä sillä ole mitään tekemistä islamin kanssa. Sokoto Sultan Saadu Abubakar, Nigerian muslimien henkinen johtaja, kutsui BH:ta "islamin vastaiseksi lahkoksi" ja "islamin häpeäksi". Joidenkin raporttien mukaan noin kymmenen tuhatta ihmistä on joutunut HD:n uhreiksi vuoden 2001 jälkeen. Samaan aikaan BH-terrorin pääuhreina olevien kristittyjen lisäksi tapetaan myös muslimeja, mukaan lukien papit, jotka uskaltavat arvostella lahkoa.
Venäjän federaation korkeimman oikeuden terrorismiksi tunnustamien järjestöjen yhtenäinen luettelo sisältää useita Afrikassa sijaitsevia järjestöjä. Heidän joukossaan ovat enimmäkseen egyptiläiset: Pyhä sota (Al-Jihad tai Egyptin islamilainen jihad), islamilainen ryhmä (Al-Gamaa al-Islamiya) ja Muslimiveljeskunta (Al-Ikhwan al-Muslimun). (2) Mitä tulee Al-Qaidaan islamilaisen Maghrebin maissa, Venäjän korkein oikeus tunnusti tämän järjestön terroristijärjestöksi jo marraskuussa 2008. (3) Venäjän federaation korkeimman oikeuden päätöksessä todetaan: "... oikeuden istunnossa tutkitut materiaalit ... osoittavat, että mainittuun järjestöön liittyvät terroristit osallistuivat laittomiin aseellisiin kokoonpanoihin (lain 208 artikla). Venäjän federaation rikoslaki), joka toimii Pohjois-Kaukasuksen alueella "...
Vuoden 2013 alkua leimasi terroristiryhmien voimakas voimistuminen Afrikassa. Viime viikot ovat tuoneet uutisia uusista terrori-iskuista... Huhtikuussa YK:n ihmisoikeuksien ja terrorismin torjunnan erityisraportoija pyysi kiireellistä apua Burkina Fasoon vastauksena maan kriittiseen tilanteeseen terrori-iskujen yhteydessä. Toukokuun alussa Boko Haram teki uuden koordinoidun hyökkäyksen kolmessa paikassa kerralla (armeijan kasarmi, poliisiasema ja vankila) Baman kaupungissa Nigeriassa. Toukokuun lopussa, jo Nigerissä, tehtiin kaksinkertainen terrori-isku Arlitin kaupungin uraanikaivoksille. Hyökkäysten laajuudesta ja kuolleiden määrästä tuli perusta valtion kolmen päivän surun julistamiselle. Vastuun iskusta otti radikaali islamistinen ryhmä, Movement for Monotheism and Jihad in Länsi-Afrikassa. (4)
Terroristijärjestöjen toiminnalle Afrikassa on ominaista niiden korkea liikkuvuus, joka puolestaan liittyy Afrikan rajojen tilaan: ne ovat käytännössä läpinäkyviä erityisesti Sahelin alueella. Siten terrorismin onnistunut tukahduttaminen Algeriassa 1990-luvun lopulla on itse asiassa suurelta osin seurausta terroristien virtauksesta Algeriasta Pohjois-Maliin täysin läpinäkyvien Saharan rajojen kautta.
Afrikan terroristijärjestöt toimivat yhä enemmän yhtenäisenä rintamana. Joten Nigerian joukkojen siirron aikana Malin alueelle Boko Haram -militantit ryhtyivät taisteluun heidän kanssaan yrittäen vastustaa heitä ja estää heitä pääsemästä Maliin. YK:n turvallisuusneuvoston viimeisessä terrorismia käsittelevässä kokouksessa Togon tasavalta, joka kohtasi suoraan uuden afrikkalaisen terrorismin uhan, huomautti, että yksittäiset terroristiryhmät ovat jo alkaneet muodostaa "terroristin internationaalia", joka juurtui useisiin maihin. heti, minkä seurauksena tällä hetkellä on vaikea vetää rajaa kansainvälisen ja paikallisen terrorismin välille. Tilannetta pahentaa se, että tällaisten terroristiryhmien toiminta muodostaa vakavan uhan kansainvälisen yhteisön rauhanturvaoperaatioiden ponnisteluille. (5)
Terroristijärjestöjen toiminnassa Afrikassa voidaan erottaa useita piirteitä. Ensinnäkin terroristiryhmät estävät, kuten jo mainittiin, YK:n ja Afrikan unionin rauhanturvaoperaatioiden työtä. Toiseksi terrorismin uhka Afrikassa on seurausta poliittisen ja uskonnollisen ääriliikkeiden ja järjestäytyneen rikollisuuden sulautumisesta. Afrikka voi muuttua terroristien värväyksen, koulutuksen ja rahoituksen säiliöksi Mustan mantereen ulkopuolella. Lopuksi terroristit voivat ottaa haltuunsa sellaiset strategiset resurssit kuin öljy, uraani, timantit jne. Terroristijärjestöjen toiminnasta Afrikassa keskustellaan nykyään YK:n turvallisuusneuvostossa (Islamilaisen Maghrebin Al-Qaida, Ansar al-Din, Lord's Resistance Army ”) ja Kansainvälisessä rikostuomioistuimessa ("Herran vastarintaarmeija" ja "Boko Haram"), mutta tämä ei tuota tulosta. Huolimatta siitä, että Ugandan hallitus, Kansainvälinen rikostuomioistuin ja YK:n turvallisuusneuvosto taistelevat Lord's Resistance Armya vastaan, he eivät silti voi pidättää ketään tämän järjestön johtajista, joita vastaan on annettu kansainvälinen pidätysmääräys.
On mahdotonta olla huomaamatta, että lähes kaikki suuret terrori-iskut toimivat perustana lännelle sekaantua Afrikan valtioiden asioihin. Yhdysvaltain Kenian ja Tansanian suurlähetystöihin tehdyt hyökkäykset vuonna 1998 johtivat Yhdysvaltojen Sudanin pommitukseen. Lockerbien hyökkäyksestä tuli perusta Libyan pommitukselle. Malin terrorismi oli Ranskan hyökkäyksen perusta. On myös havaittavissa, että afrikkalaisilla terroristijärjestöillä, vaikka virallisesti taistelevat omiensa puolesta, on yhteinen toimintasuunta - taistelu Afrikan unionin toteuttamia rauhanturvaoperaatioita vastaan. Tästä voidaan olettaa, että terrorin leviäminen ratkaisee jonkun asettaman tehtävän estää afrikkalaisia ottamasta hallintaansa Mustan mantereen konflikteja.
(1) Ks. YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselma nro 1189, hyväksytty 13. elokuuta 1998 näiden terrori-iskujen yhteydessä.
(2) Yhtenäinen liittovaltion luettelo terroristeiksi tunnustetuista järjestöistä: Venäjän federaation kansallisen terrorismin vastaisen komitean virallinen verkkosivusto: http://nac.gov.ru /document/832/ edinyi-federalnyi –spisok –organizatsii –priznannykh – terroristicheskimi –verkhovnym -sudom-r. html
(3) Venäjän federaation korkeimman oikeuden päätös, päivätty 13. marraskuuta 2008 N GKPI 08-1956, todetaan: "Tunnusta kansainvälinen Al-Qaida-järjestö Islamilaisen Maghrebin maissa terroristijärjestöksi ja kieltää sen toiminta alueella Venäjän federaatiosta." (Tämän päätöksen koko teksti on saatavilla osoitteessa http://nac.gov.ru/content/3936.html).
(4) Katso Venäjän ulkoministeriön tiedotus- ja lehdistöosaston kommentti Nigerin kaksoisterrori-iskun yhteydessä, // Venäjän ulkoministeriön virallinen verkkosivusto: http://www.mid.ru/ brp_4 .nsf/newsline/ 9B00B 034004 E85F0 44257 B7800 54FBF D .
(5) Togon pysyvän edustajan Yhdistyneissä Kansakunnissa konseptimuistio YK:n turvallisuusneuvoston tiedotustilaisuudesta terrorismin torjuntaa Afrikassa kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä, 13. toukokuuta 2013, YK:n asiakirja: S/2013/ 264