Kuinka brittiläiset tiedustelupalvelut osallistuivat taisteluun "pahan imperiumia" vastaan
STRATEGIA
Syyskuussa 1982 Yhdysvaltain hallinto järjesti CIA:n, USIA:n, Voice of American, Radio Libertyn ja Vapaan Euroopan edustajien suljetun konferenssin, jossa hyväksyttiin toimenpiteitä kommunistisiin maihin kohdistuvan ideologisen paineen lisäämiseksi. Samalla asetettiin tavoitteeksi: "pakottaa kommunistisen kiertoradan maat tekemään myönnytyksiä ihmisten mielialan ja taloudellisen välttämättömyyden vaikutuksesta, josta voisi tulla demokraattisten uudistusten ja vallankumousten alkio." Siten Zbigniew Brzezinskin ajatus Itä-Euroopan valtioiden ja erityisesti Puolan tilanteen asteittaisesta horjuttamisesta "kommunististen maiden heikoimpana lenkkinä" otettiin käyttöön ja toteutettiin.
Kuitenkin jo tammikuussa 1948 Yhdysvaltain kongressi hyväksyi lain nro 402, joka määräsi ulkomailla työskentelevän amerikkalaisen median "vaikuttamaan suunnitelmallisesti ja järjestelmällisesti muiden kansojen yleiseen mielipiteeseen". Yhdysvaltain presidentti Truman hyväksyi 15. huhtikuuta 1950 kansallisen turvallisuusneuvoston laatiman salaisen direktiivin 68, jossa Neuvostoliitto julistettiin "viholliseksi numero ykköseksi" ja tehtävänä oli "varmistaa radikaali muutos Neuvostoliiton luonteessa". Neuvostojärjestelmä, kylvämään tämän järjestelmän sisällä sen tuhon siemeniä, rohkaisemaan ja tukemaan levottomuuksia ja kapinaa valituissa, strategisesti sijaitsevissa maissa - Neuvostoliiton naapureissa.
Lisäksi amerikkalaiset luottivat brittiläisten liittolaisten kokemuksiin. Lokakuun lopussa 1939 Britannian sotilastiedustelun laatima "Memorandum #5736/G" esitettiin Britannian hallitukselle. Itse asiassa se oli pitkän aikavälin toimintaohjelma, jonka tarkoituksena oli horjuttaa tilannetta useissa Keski-Aasian ja Kaukasuksen neuvostotasavallassa, ja se suositteli erityisesti operaatiokokonaisuuden toteuttamista "uskonnollisten, Venäjän vastaisten ja nationalistisia tunteita ja rajua vihaa, jota nykyisen hallinnon pitäisi herättää itseään vastaan monissa väestöryhmissä."
SUUNNITELMA "LOTEI"
В historia Salainen tiedustelupalvelu (MI-6) pidetään nyt korkeimpana saavutuksena pitkäkestoisena operaationa "Lyotey", joka toteutettiin 1940-luvun lopulta 1990-luvun alkuun. ja tavoitteena oli hajottaa kommunistileirin yhtenäisyys. Samaan aikaan käytettiin rikkainta englantilaista kokemusta oppositioliikkeiden vastakkainasettelusta Ison-Britannian kruunua vastaan.
Operaation idean kirjoittaja kuuluu MI6:n apulaisjohtajalle eversti Valentine Vivienille. Ulkomaisen vastatiedustelupalvelun päällikkönä hän oli tietoinen kaikkien MI6-operaatioiden olemuksesta Neuvostoliiton alueella, Neuvostoliiton tiedustelupalvelun ulkomaantoiminnan erityispiirteistä sekä tuloksista, joita Ison-Britannian tiedustelupalvelut ovat kehittäneet suurimman kommunistin. puolueet Euroopassa.
Luonnollisesti Vivian tiesi kaikki yksityiskohdat erimielisyyksistä, jotka syntyivät tänä aikana Moskovan ja Belgradin välillä. Näiden materiaalien analyysi sai hänet pohtimaan kattavan suunnitelman laatimista "neuvostouhan" torjumiseksi ja käyttämään tähän kaikki valtion tason voimat ja keinot. MI6:n suolistossa vallinneen käytännön ohjaamana Vivien luovutti projektin kaikille vanhemmille upseereille saadakseen heidän mielipiteensä.
Kun kaikki kommentit ja huomautukset oli analysoitu, paljastui asiakirja, josta tuli myöhemmin opas brittiläisille tiedusteluyksiköille, jotka osallistuivat operaatioihin "Venäjän kiertoradan" maita vastaan.
Suunnitelma sisälsi teoreettisesti perusteltuja ehdotuksia sellaisen tilanteen luomiseksi, jonka seurauksena Euroopan kommunististen puolueiden johtajat ja Neuvostoliiton johtajat joutuisivat taistelemaan toisiaan vastaan. Tämä ohje käsitti käytännössä kaikki pään lyöntimekanismin näkökohdat.
Samaan aikaan syntyneiden "kipinöiden" piti sytyttää maailman kommunismin vastaisen taistelun liekki. Yksityiskohtaisimmissa ohjeissa annettiin työkalut, rahoituslähteet ja huomiot kaikkien "kommunistisen uhan" vastaisen taistelun kohteiden henkilöstön järjestämiseksi.
Brittitiedustelu-analyytikot ymmärsivät hyvin nopeasti, että jos sosialistiselta yhteisöltä riistetään yhtenäinen ideologia ja sen jäsenet riitelevät keskenään, koko sosialistisen yhteisön monoliitti voisi murentua. Juuri tässä yhteydessä MI6 Operations Directorate:n Itä-Euroopan osasto pyrki jatkuvasti seuraamaan operatiivisen tilanteen kehittymistä Jugoslaviassa, Puolassa ja Unkarissa. Osaston edustajien mukaan ilmaistu "nationalismi" 1950-luvun lopulla harjoitetun politiikan puitteissa. Monet kommunistiset puolueet, erityisesti näissä maissa, olivat pääasiassa reaktio "Stalinin poikkeamiseen kansainvälisyyden leninisistä periaatteista". Britit, jotka tukeutuivat tähän teesiin, eivät turhaan uskoneet, että kaikki Neuvostoliiton yritykset vakiinnuttaa hallitseva asemansa Itä-Euroopassa joutuisivat ennemmin tai myöhemmin herättämään vastustusta leninistisen "tasa-arvon ja proletaarisen kansainvälisyyden" käsitteen kannattajissa.
Muuten on mielenkiintoista, miksi operaatio sai sellaisen nimen.
Tosiasia on, että Lyotey on ranskalainen marsalkka, joka osallistui siirtomaasotiin Pohjois-Afrikassa. MI6:n suunnitelman johdanto-osassa mainittiin seuraava jakso hänen elämästään: "...eräänä päivänä Llotey oli matkalla seurakuntansa kanssa palatsiin, oli keskipäivä, Afrikan aurinko paistoi armottomasti.
Kun marsalkka kuumuudesta kärsinyt käski istuttaa tien molemmille puolille puita, jotka antaisivat varjoa, yksi marsalkan läheisistä työtovereista huomautti: "Mutta puut kasvavat 20-50 vuodessa." "Siksi", marsalkka keskeytti hänet, "aloita työt tänään." Tämä pitkäikäisyysperiaate oli operaation perusta, jonka tuloksia ei piti saada heti, vaan jossain lähempänä vuosisadan loppua.
Toiminnan ydin oli suorittaa johdonmukainen joukko toimia, ensi silmäyksellä merkityksettömiä ja merkityksettömiä. Kuten odotettiin, niiden summassa niiden olisi pitänyt tuottaa hedelmää aikaisintaan XNUMX-luvun lopulla. Lopullinen tavoite näytti kuitenkin niin houkuttelevalta, että jopa britit, jotka eivät olleet tottuneet tekemään kohtuuttomia kuluja (Iso-Britanniassa ei hyväksytä valtion tasolla yhtäkään erikoispalveluiden pitkäaikaista toimintaa ottamatta huomioon maan mielipidettä). valtiovarainministeri) valtuutti sen täytäntöönpanon rahoituksen.
Lyotei pidettiin alusta alkaen kokonaisena ja jatkuvasti toimivana mekanismina. Sen päätehtävänä oli jatkuvasti tunnistaa ja jatkuvasti hyödyntää vaikeuksia ja haavoittuvuuksia neuvostoblokin maissa. Suunnitelman toimeenpanossa sen toimeenpanijoiden oli käytettävä kaikki tilaisuus kerätä tiedustelutietoja, yleistää niitä ja järjestää asianmukaisia tapahtumia, jotka tähtäävät vastakkaisiin etuihin Varsovan liiton maissa. Samaan aikaan eniten arvostettiin tietoa ja operaatioita, jotka voisivat heikentää hallitsevien puolueiden ja valtion viranomaisten arvovaltaa ja erityisesti lamaannuttaa lainvalvontaviranomaisten, erikoispalveluiden ja puolustusvoimien toimintaa.
ESITTÄJÄT
Operaatioiden suora suunnittelu ja organisointi "Lyotayn" puitteissa uskottiin erityisryhmälle, jota johti Britannian ulkoministeriön vastuullinen edustaja. Määritellyn ryhmän loi British Combat Combat Communism -komitea 29. kesäkuuta 1953. Tiedustelutietojen kerääminen ja sen jatkokäytön suunnittelu annettujen tehtävien valossa uskottiin MI6:lle.
Samanlaisia suunnitelmia pitkäaikaisista operaatioista sosialistisen blokin ja kunkin sosialistisen maan hajottamiseksi erikseen laativat muiden länsimaiden erikoispalvelut. MI6:n tehtävä Nato-maiden tiedusteluyhteisön pääyksikkönä Euroopassa siirrettiin yhteisten ponnistelujen koordinointiin länsimaisten tiedustelupalvelujen tällä toiminta-alueella.
Lotey aikoi perustaa hallituksen tasolla useita erityiselimiä suunnittelemaan ja koordinoimaan toimia, joilla pyritään horjuttamaan kommunistisia ideoita. Näitä tarkoituksia varten vuonna 1953 Ison-Britannian ministerikabinetin alaisuuteen perustettiin kommunismin vastainen komitea, jota johti varaulkoministeri. Puhuvan nimen komiteaan kuului tiedustelupalvelun, puolustusministeriön, ulkoministeriön, esikuntapäälliköiden ja niin edelleen korkea-arvoisia edustajia. Tämän komitean ensimmäinen puheenjohtaja oli Gladwin Jabb, jonka nimen hän sai. "Jabb-komitea" korvattiin myöhemmin neuvoa-antavalla komitealla psykologisen sodankäynnin kysymyksissä ("The Dodds-Parker-komitea"). Kaikki luetellut valtion tason elimet suunnittelivat ja toteuttivat määrätietoisesti Lyotey-suunnitelman mukaisia "psykologisen sodankäynnin" salaisia operaatioita.
Huomaa, että tiedustelupalvelujen kielellä "peitetut operaatiot" ovat "toimia, joita mikä tahansa hallitusorganisaatio toteuttaa salaa tarkoituksenaan vaikuttaa poliittiseen, taloudelliseen tai sotilaalliseen tilanteeseen oman maansa ulkopuolella siten, että hallituksen rooli on ei ole ilmeistä tai sitä ei tunnusteta julkisesti." Käsite "psykologinen sodankäynti" tarkoittaa "suunniteltua propagandan ja muiden psykologisten operaatioiden toteuttamista vihamielisten ulkomaisten ryhmien mielipiteisiin, tunteisiin ja käyttäytymiseen vaikuttamiseksi kansallisen politiikan tavoitteiden saavuttamiseksi".
"Erikoispsykologiset operaatiot" on symbioosi valtion korkeimman johdon määrätietoisesta ja systemaattisesta koordinoidun aggressiivisen propagandan, ideologisen sabotoinnin ja muiden kumouksellisten poliittisten, diplomaattisten, sotilaallisten ja taloudellisten toimenpiteiden käytöstä vaikuttaakseen suoraan tai epäsuorasti mielipiteisiin, tunnelmiin, tunteisiin ja seurauksena vihollisen käyttäytyminen pakottaakseen hänet toimimaan oikeaan suuntaan.
Näiden määritelmien perusteella 1950-luvun lopulla. MI6:n rakenteeseen luotiin tiedustelupäällikön salaisella määräyksellä erityisyksikkö nimeltä Special Political Actions (SPA). Direktiivissä ulkopoliittisten toimien olemus määriteltiin seuraavasti - "...sellaisten poliittisten toimenpiteiden toteuttaminen, kuten vallankaappausten järjestäminen, "salaisten" radioasemien toiminnan varmistaminen, kumouksellisten toimien toteuttaminen, sanomalehtien, kirjojen julkaiseminen, kansainvälisen toiminnan häiritseminen konferensseihin tai niiden ohjaamiseen, vaaleihin vaikuttamiseen jne." SPA-rakenteeseen luotiin myös erityinen osio nimeltä "Prop" (propaganda), joka vastasi kohdennettuun mainostamiseen tarkoitetun materiaalin valmistelusta ja lähettämisestä BBC:lle. Lisäksi Ison-Britannian ulkoministeriö perusti BBC:n propagandalähetysten tukemiseksi tieto- ja tutkimuskeskuksen, joka toimi läheisessä yhteydessä MI6:n kanssa ja jota rahoitettiin tiedustelubudjetista. Keskuksen tehtäviin "Ljotey"-suunnitelman mukaisesti kuului Neuvostoliittoa ja Itä-Euroopan maita koskevien tiedustelutietojen vastaanottaminen ja analyyttinen käsittely, joka sitten purettiin "kommunismin paheiden" osoittamiseksi. ." Asianmukaisesti valmistetut materiaalit persoonattomassa muodossa lähetettiin BBC European Servicelle käytettäväksi sen lähetyksissä. Samalla kiinnitettiin erityistä huomiota radiolähetysten luotettavuuden lisäämiseen ja tiettyjen kuuntelijaryhmien luottamuksen lisäämiseen radioasemaan.
Britannian hallitus järjesti ulkomaisten lähetysasemien ja kaikkien siviiliradioasemien seurannan jo vuonna 1939. Tämä tehtävä uskottiin BBC Corporationin seurantapalvelulle, joka sijaitsee Readingin kaupungissa. Palvelua hallinnoi ulkoministeriö ja rahoittaa valtiovarainministeriö. Radiosta on tullut todellinen ase ideologinen sodankäynti huolellisesti suunnitelluilla tekniikoilla.
Joulukuussa 1947 Englannissa osana Ljotey-operaatiota kehitettiin strateginen suunnitelma "Kolmannen voiman propaganda". Hänen käsityksensä mukaan ulkoministeriön kommunistisen tiedon toimistoa suositeltiin "toimimaan tasapainoisesti, pitämään kiinni totuudenmukaisesta tiedosta ja yhdistämään kommunisminvastaisuus antikapitalistisiin argumentteihin, kuten tehdään riita-asioissa eduskunnan työväenpuolueen kanssa. "
Samaan aikaan Ison-Britannian tiedustelupalveluun perustettiin Nora-osasto työskentelemään Neuvostoliittoa ja Itä-Euroopan maita vastaan Ukrainan ja Baltian maiden alueella, jota johtaa venäläistä alkuperää oleva Englannin kansalainen McKibbin.
KÄYTÄNNÖN TOTEUTUS
Kesäkaudella 1953 salaisten operaatioiden teatteri sai vihdoin kauan odotetun tilaisuuden ensi- ja ensi-illaksi. Neuvostoliiton komentaja otti Itä-Berliinissä käyttöön hätätilan 17. kesäkuuta, koska Stalinin kujalle tuli 100 tuhatta ihmistä täysin odottamatta Neuvostoliiton ja DDR:n erikoispalveluille. Muissa Itä-Saksan kaupungeissa heihin liittyi vielä 400 XNUMX saksalaista.
Samaan aikaan taloudelliset vaatimukset kietoutuivat poliittisiin vaatimuksiin, ja protestanttien kokonaismäärä nousi 2 miljoonaan. Neuvostoliiton joukkoja lähetettiin tukahduttamaan kapina. BND:n Neuvostoliiton tiedusteluagentin Heinz Felfen mukaan CIA ja Gehlen-järjestö olivat vallankaappausyrityksen, joka tunnetaan nimellä Operation Yuno Lötey-ohjelman alaisena, alullepanijat.
Toteuttamalla Ljoteyn suunnitelman direktiiviä sosialististen maiden tilanteen horjuttamiseksi ja sisäisen opposition luomiseksi, MI6 itse asiassa kaksi vuotta ennen Unkarin levottomuuksia alkoi kouluttaa tulevia unkarilaisia kapinallisia räjähteiden ja ampuma-aseiden käsittelyyn. Näitä tarkoituksia varten toisinajattelijat kuljetettiin vuonna 1954 salaa Unkarin rajan yli Itävallan brittiläiselle vyöhykkeelle opiskelemaan militanttien erityiskursseille. MI6:n työntekijät tapasivat heidät Unkarin rajalla, useimmiten Grazin rajakaupungissa, ja kuljettivat heidät vuorille erityisesti järjestettyjen koulutuskurssien lähetyspaikalle. Kolmen tai neljän päivän kurssin jälkeen heidät lähetettiin takaisin Unkariin. Näin tehtiin erityisreservin valmistelu tulevaa kansannousua varten.
MI6:n rooli kapinan valmistelussa on kuvattu myös Michael Smithin kirjassa New Plan, Old Dagger. Siinä sanotaan, että kapinan katalysaattorina olivat uutiset Hruštšovin salaisesta puheesta vuonna 1956 ja Stalinin kumoamisesta.
Tämä synnytti uudistustarpeen, joka voimistui liberaalin Unkarin pääministerin Imre Nagyin pakotetun eron yhteydessä vuonna 1955.
23. lokakuuta 1956 Smithin kirjan mukaan 250 6 ihmistä osallistui Budapestin opiskelijamielenosoituksiin, joissa vaadittiin Neuvostoliiton joukkojen vetäytymistä ja Imre Nagyin palauttamista. Siellä oli yhteenottoja turvallisuusjoukkojen kanssa, minkä jälkeen joukkoon ilmestyi suuri määrä aseita. Sanottiin, että merkittävä osa siitä oli peräisin amerikkalaisista varastoista Itävallasta ja toinen oli englantilaista alkuperää. Dods-Parker-komitean erikoisjoukkojen ja MIXNUMX:n psykologisen sodankäynnin erikoismenetelmien käytön seurauksena monet Unkarin armeijan johtajat liittyivät mielenosoittajiin. Uusien viranomaisten muodostusprosessi alkoi: kaupungeissa - vallankumoukselliset komiteat, tehtaissa jugoslavialaisten esimerkin mukaisesti - työväenneuvostot. Siellä vaadittiin "miehitysjoukkojen" vetäytymistä kaupungista.
Sen jälkeen kun osa Neuvostoliiton armeijaa tukahdutti kapinan, 155 tuhatta unkarilaista pakeni Itävaltaan. Britannian hallitus vastasi hyväksymällä 1500 XNUMX siirtolaista ja poisti sitten kiintiöt kokonaan.
OPITTUA
Vuonna 1959 Ljotein suunnitelman salaisessa liitteessä läntisille tiedusteluviranomaisille annettiin Unkarin tapahtumista saadut opetukset huomioon ottaen uudet suuntaviivat päätavoitteiden ja päämäärien mukauttamiseen suhteessa sosialistisiin maihin. Etenkin näiden maiden tilanteen horjuttamiseksi ehdotettiin, että aletaan luoda sisäistä vastustusta, tukea toisinajattelua ja käyttää päättäväisemmin väestön olemassa olevia etnisiä ja tunnustuksellisia piirteitä näihin tarkoituksiin.
Erityisesti näitä ohjeita käytettiin valmistelussa, samoin kuin tiedotus- ja taistelutuki Afganistanin mujahideeneille, joille annettiin pääsy huipputeknisten aseiden käyttöön.
Vuodesta 1985 lähtien Yhdysvaltain ja Ison-Britannian tiedustelupalvelut toimittivat Mujahideenille laajasti satelliittitiedustelua Neuvostoliiton kohteista taistelukentällä. Tämä oli alku modernin sotilaallisen Internet-verkon luomiselle. Amerikkalainen tiedustelu selvitti johtavien Neuvostoliiton kenraalien olinpaikan ja seurasi säännöllisesti heidän liikkeitään sekä Moskovasta toimeksiantoon saapuvien komentajien liikkeitä. Kaikki tämä tieto välitettiin Mujahideenille. Hänelle kerrottiin myös sotilasoperaatiosuunnitelmista, jotka perustuivat satelliiteista saatuihin tiedustelutietoihin sekä muuhun materiaaliin, joka saatiin Neuvostoliiton viestinnän sieppauksen tuloksena.
Mujahideenille siirrettyjen sotatarvikkeiden toimitusluetteloon sisältyi salaisia viestintälaitteita, viivästetyn toiminnan räjähteitä ja tonnia C-4-muoviräjähteitä kaupungeissa tapahtuvaa sabotointia ja sissihyökkäystä varten. Toimituslistaan kuuluivat pitkän kantaman kiikarikiväärit hienostuneella optisella tähtäimellä ja pimeänäkölasit pitkän kantaman ammuntaan, sekä tähtäyslaitteet kranaatinheittimille, jotka on kytketty Yhdysvaltain laivaston satelliittiin, modernit Stinger-ilmatorjuntaohjukset, kannettavat lankaohjatut ammukset ja muut laitteet. Salaliittotarkoituksiin suuria määriä ostetut aseet olivat yleensä kopioita Neuvostoliiton malleista. Joissakin aseissa oli kiinalaisia, egyptiläisiä ja puolalaisia merkintöjä. Virallisten lukujen mukaan Yhdysvallat lähetti Mujahideenille yhteensä yli 2 miljardin dollarin arvosta aseita ja rahaa, mikä oli suurin salainen operaatioohjelma sitten toisen maailmansodan.
Tiedusteluasiantuntijat ja upseerit tarjosivat luotettavia viestintävälineitä ja opettivat niiden käyttöä. Psykologisen sodankäynnin asiantuntijat salakuljettivat propagandamateriaalia ja kirjoja. Ammattimaiset purkutyöntekijät opastivat käyttämään räjähteitä, kemiallisia ja elektronisia ajastimia sekä raketinheittimien kauko-ohjaimia, jotta ne voidaan laukaista ilman mujahideenien läsnäoloa.
Mujahideenien erityiskoulutusta varten järjestettiin salaisia koulutuskeskuksia, jotka oli varustettu muun muassa elektronisilla stimulaattoreilla, joiden avulla harjoittelijat voivat tähdätä ja ampua suurelta näytöltä käyttämättä kalliita ohjuksia. Koulutuskeskuksissa koulutettiin sissisotaa ja sabotointia kaupungeissa, opetettiin hyökkäyksiä ajoneuvoihin, polttoaine- ja ammusvarastoihin, öljyputkiin, tunneleihin ja siltoihin.
Ilman salaista ohjelmaa lännen tiedustelupalvelun tukemiseksi Mujahideenille Afganistanin sodan tulokset olisivat voineet olla erilaisia. Ilman CIA:n toimittamaa tiedustelupalvelua Mujahideenit olisivat hävinneet monet taistelut. Ilman ohjaajien koulutusta mujahideenit olisivat hirveän huonosti varustettuja taistelemaan suurvaltaa vastaan ja aiheuttamaan sen lopullisen tappion.
MATKAILU "POLYGON"
Toinen "Lyotey"-operaation näkökohta on suuntaa-antava.
1960-luvun alussa matkailumahdollisuuksia hyödynnettiin laajasti MI6:n toteutuksessa. Näitä tarkoituksia varten Britannian tiedustelupalvelu on kehittänyt erityisen ohjelman koodinimeltään "Polygon". Se perustui "laillisten matkustajien" käyttöön tiedustelutarkoituksiin, eli henkilöihin, jotka matkustavat Itä-Euroopan maihin osallistujina kansainvälisiin kokouksiin, symposiumeihin, konferensseihin jne. MI6:n johtaja allekirjoitti erityisen direktiivin matkailun (sekä Ison-Britannian kansalaisten että muiden maiden kansalaisten) käytöstä tiedustelutietojen keräämiseen ja toimiin "psykologisen sodankäynnin" puitteissa. Direktiivissä annettiin ohjeita siitä, miten matkustavien tiedusteluviranomaisten tulee kiinnittää erityistä huomiota diplomaattisilta edustajilta suljettuihin kohteisiin, jotka sijaitsevat erityisesti Baltian maissa, Länsi-Ukrainassa, Uralilla, Siperian rautatien varrella sijaitsevissa kaupungeissa, Itämeren alueilla. Kaukopohjolassa sekä Leningradin ja Odessan rautatieliittymissä.
Ohje lähetettiin MI6:n residenssiin moniin maihin, joissa oli Neuvostoliiton Inturistin toimistoja. Erityistä huomiota kiinnitettiin yhteyksien luomiseen mahdollisiin tietolähteisiin. Myöhemmin tämä ohjelma laajennettiin Afrikan ja Aasian kehitysmaihin, joissa oli laitoksia, joita edustivat Neuvostoliiton ja Itä-Euroopan edustajat.
Operaation suoritti MI3:n operaatioiden pääosaston 6. osasto, joka tunnetaan tiedusteluupseerien jokapäiväisessä elämässä "Venäjän kiertorataryhmänä". Osaston tehtäviin kuului Neuvostoliitossa ja muissa Itä-Euroopan maissa toimivien residenssien työn johtaminen. Sama osasto vastasi tiedustelutietojen keräämisestä, käsittelystä ja luokituksesta eri kohteista tietyllä alueella sekä tiedon keräämisestä, joka oli tarpeen tiedustelutyön järjestämiseksi tällä alueella. "Russian Orbit Group" auttoi muita MI6:n "maantieteellisiä" yksiköitä neuvomaan agenttejaan, jotka matkustavat Neuvostoliittoon. Hän piti myös erityistä kirjanpitoa ja teki tarkastuksia tällaisille matkoille valituille rekrytointiehdokkaille. Tiedusteluanalyytikot kehittivät erityisiä kyselylomakkeita MI6:n turisteille.