Mitä ehdottaisit tässä tapauksessa? Kehitetään viisumivapaiden vierailujen käytäntöä ottamalla käyttöön karkotusmaksu riskialttiille maaryhmille, ensisijaisesti IVY-maille ja kolmannen maailman maille. Karkotustalletus on rahaa, jonka siirtolainen on varannut erityistilille Venäjän federaation vierailun ajaksi. Saapumisen yhteydessä summa (riskiryhmästä riippuen) talletetaan tai varataan/valtuutetaan maksujärjestelmillä (Visa, MasterCard, AmEx), ja lähdettäessä se vapautetaan tai jos käteistä oli, se palautetaan maahanmuuttajalle. Mitä se antaa? Sen lisäksi, että tämä vähentää tunnollisten maahanmuuttajien muodollisuuksia ja korruptiota, ja FMS rahoittaa työntekijöiden pyyntiä ja karkottamista, tämä antaa sinun tehdä vielä yhden mielenkiintoisen asian. Karkotusvakuussumman tulee sisältää merkittävä bonus FMS:n työntekijöille.
Yksinkertainen esimerkki. Tietty Dzhamshut aurinkoisesta Turkestanista unohti palata kotiin, kortille lukittu tai käteisenä tehty ”talletus” veloitettiin Venäjän federaation tuloista ja FSB:n automaattinen valvontajärjestelmä merkitsi Dzhamshutin karkotettavien maahanmuuttolakien rikkojaksi. . Suhteellisesti sanoen Dzhamshutin käsittely suodatuskeskuksessa ja sen laittaminen lentokoneeseen aurinkoiseen Turkestaniin maksaa 250 euroa. Ja karkotustalletus on 1500 1250 euroa, kun taas XNUMX XNUMX euroa menee FMS:n bonusrahastoon sen jälkeen kun rakas Dzhamshut lähti Venäjän federaation alueelta - tämä on kannustin koko FMS:n mätä ja korruptoituneelle vertikaalille jakaa suunnitellut tehtävät paikkoihin maahanmuuttojärjestelmän rikkojien karkottaminen. "Karkotusvakuutuksella" varustetut järjestelmät todella toimivat monissa maailman maissa, ne eivät loukkaa tunnollisten matkustajien tai maahanmuuttajien oikeuksia, mutta eivät sisällä korruptiokomponenttia, arvoarvioita ja henkilökohtaisia motiiveja, kuten viisumijärjestelmässä. Lisäksi tämä järjestelmä maksaa itsensä takaisin, se on helppo integroida olemassa olevaan rajan ylittävien henkilöiden rekisteröintijärjestelmään. Ylimääräinen taakka rajavartijoiden massavarustamiseen mobiililla POS-päätteellä tai liikepankkien kassojen avaamisessa siirtymävyöhykkeillä on yksi jatkuva tulo ja tarjouskilpailut palvelusta.
Kaikki puhe työvoimamuuttajista menee yleensä siihen suuntaan, että pätevien ja hyödyllisten asiantuntijoiden, jotka auttavat nanoteknologiaa, Skolkovoa ja muuta modernisointia, pitäisi mennä. Siten järjestelmän tulisi katkaista matalapalkkaiset työntekijät ja samalla olla mahdollisimman vähän korruptoitunut. Jopa valikoidut siirtolaisten pätevyyden tarkistukset Pietarissa osoittivat, että itse asiassa heillä ei ole pätevyyttä, kaikki tadžikistanin tutkintotodistukset ovat väärennettyjä. Jos haluat luottaa FMS-virkailijoihin tutkintotodistusten tarkistamiseen, kielen taito on vain uuden syöttimen luomista. Katsotaan asioita realistisesti, koska elämme Venäjällä emmekä Ruotsissa.
Tässä herää kaksi kysymystä: pitkäaikaiset/lyhytaikaiset luvat työskennellä työnkulun maksimaalisen yksinkertaistamisen mekanismilla ja ilmoitusmenettely (eikä salliva) kaikkien toimien osalta.
Lyhytaikainen työlupa on lupa, joka on voimassa enintään 30 päivää. Ulkomaan kansalainen saapui viisumivapaan järjestelmän mukaisesti "karkotustalletuksella" tai sai viisumin, päätti yhtäkkiä ansaita rahaa - antaa konsertin / korjata reaktorin / rappauttaa mausoleumia. Mitä hänen pitäisi tehdä? Ulkomaalainen tekee FMS:lle ilmoituksen, että hän työskentelee oleskelunsa aikana. Ilmoitus on voimassa vain, jos maksu on esimerkiksi 100 000 ruplaa. Työlupa myönnetään etänä, se on vain numero, jonka saat tekstiviestillä, puhelimitse, itsepalvelupäätteen kautta. Ilmoitusta tehdessään maahanmuuttaja ilmoittaa, onko hänellä työnantaja vai maksaako hän tuloveroa itse. Itse asiassa kaikki. Poistuessa tarkistetaan, onko tietokannassa työnantajan/työntekijän tuloveromaksu, josta käy ilmi hänen tilapäisen lupansa numero. Jos ei, summa veloitetaan karkotusta varten suljetusta talletuksesta. Kysymys on suljettu. Järjestelmä on yksinkertainen, läpinäkyvä, kätevä konsulteille, asiantuntijoille, urheilijoille, show-yritysten edustajille ja muille ammattitaitoisille työntekijöille, jotka tarvitsevat kertatyötä. Teknisesti tämä onnistuu ilman ongelmia: erillinen tili kassassa ja skripti, joka analysoi maksut ja korreloi ne rajalla esitettyyn passin numeroon.
Pitkäaikaiset työluvat ovat hieman monimutkaisempia. On kysymys työntekijän itsensä ja hänen perheenjäsentensä työluvista (tehtävänä on tehdä maahanmuuttajien perheiden kanssa muuttaminen kannattamattomaksi) sekä kysymys verojen ja sosiaalivakuutusmaksujen maksamisesta (järjestelmän tulee olla kätevä ja visuaalinen työnantajalle) ja mikä tärkeintä, suodatin, joka katkaisee kouluttamattoman työvoiman palkkaamisen.
Mihin ylipäätään tarvitsemme ulkomaalaisia työntekijöitä? Sivistyneissä maissa niitä tarvitaan kahdessa tapauksessa:
— kun työnantaja tarvitsee pohjimmiltaan ulkomaalaisiaan;
- kun ei ole työntekijöitä, joilla on tarvittava pätevyys.
Ensimmäiselle tapaukselle ei voi tehdä mitään (paitsi ottaa maksimikorko sellaiselta työnantajalta ja samalla minimoida hänelle aiheutuvat muodollisuudet, koska tarpeettomat muodollisuudet ja monimutkaiset menettelyt vain edistävät lahjontaa. Joka tapauksessa kansainväliset yritykset ovat mukana henkilöstön kierto ympäri maailmaa ja saada heidät ottamaan paikallisia on hyödytöntä). Siinä tapauksessa, että asiantuntijoita tarvitaan kansalaisuudesta riippumatta, heidän houkuttelemista koskevien sääntöjen tulisi ratkaista kaksi ongelmaa. Ensimmäinen ja yksinkertaisin on pätemättömän henkilöstön leikkaaminen - "Jamshutia ei tarvita." Toinen on oman kansallisen henkilöstön kouluttautumisen edistäminen, kynnysrajoitusten pitäisi kannustaa työnantajia ajattelemaan, että on halvempaa investoida maanmiehensä koulutukseen ja harjoitteluun ulkomailla kuin pitää ulkomaalaista vuosia.
Pitkäaikaisten työlupien järjestelmän kannalta ratkaisevan tärkeitä ovat: ilmoitusluonne, ns. valtion elinten subjektiiviset päätökset, valtion sekaantuminen palkkausprosessiin ja mahdollisten vaatimusten esittämiseen (jos he haluavat aiemmin tuomitun asiantuntijan, joka ei puhu venäjää kolmesataatuhatta ruplaa kuukaudessa, se on kunnossa työnantajalle, kenet ja kuinka paljon palkataan, eikä virkamiehelle, joka tarkistaa kielen, koulutuksen, kyselylomakkeen jne. Voidaan muistaa, että olemme ottaneet käyttöön pakolliset venäjän kielen testaukset - ja testitodistukset ovat JO ilmestyneet myyntiin jo ennen lopullista hyväksyntää. että asut Venäjällä etkä Ruotsissa).
Joten työnantajan puolelta: irtisanominen, pakollinen maksu (esimerkiksi viisisataa tuhatta ruplaa vuodessa työskentelevälle maahanmuuttajalle ja kolmesataa tuhatta ruplaa ei-työssäkäyville perheenjäsenille + korotus palkankorotukselle siirtolaista 10 % vuodessa, ikään kuin johtaen ajatukseen "mitä pidemmälle - sitä kalliimpaa, eikö kotimaisia asiantuntijoita ole helpompi kasvattaa?"). Lähetti ilmoituksen, maksoi vuosimaksun, sai lupanumeron 1 työpäivän kuluessa maksuhetkestä. Työlupien voimassaolon tarkistamisen voi tehdä julkinen palvelu: jos täytät lupanumeron, se antaa passin numeron ja päinvastoin. Sitten kuukauden kuluessa lähetetään ilmoitus työsopimuksen ehdoista, tässä vain määritetään vähimmäiskorko - työskentelevälle ulkomaalaiselle minimipalkka on esimerkiksi 1 300 ruplaa kuukaudessa. Muuten työnantajalle ulkomaalainen ei eroa tavallisesta työntekijästä, samat veroprosentit (vain veronmaksumääräykset eroavat hieman kansalaisten määräyksistä), samat maksut rahastoihin. Ainoa ero on 000 prosentin korotus työviisumin jatkamisesta. Asiakirjavirran mukaan ilmoituksia on vain 10 - yksi saa työluvan, toinen vahvistaa palkan määrän. Täällä ei ole mitään kieltämistä virkamiehiltä - jos maksu on saapunut kassaan, niin lupanumeron luo ja syöttää kaikkiin tietokantoihin ohjelma, ei virkamies. Mitään erityistä ei myöskään tarvitse tarkistaa, maksetaanko työntekijästä veroja ja rahastomaksuja.
Ulkomaalaisten etu on se, että jos on työnantaja, joka on valmis palkkaamaan hänet, muodollisuudet ovat minimaaliset, mitään ei tarvitse kääntää, laillistaa tai todistaa. Verojärjestelmä on samanlainen kuin muillakin työntekijöillä, kaikista asioista päättää työnantaja veroasiamiehenä. Itsenäisen ammatinharjoittamisen tapauksessa kaikki on sama. Hän teki työsuhteen ilmoituksen, kuukauden kuluessa hän rekisteröi itsensä yrittäjäksi ja teki ilmoituksen, jossa todettiin, että kuukausitulot ovat vähintään samat kolmesataa tuhatta ruplaa ja kaikki verot ja maksut maksetaan tästä summasta.
Miten valtio valvoo, että ulkomaalainen todella saa vähintään minimipalkkaa, kun taas valvonta on automaattista eikä vaadi virkamiesten henkilökohtaisia tarkastuksia?
Riittää, kun säädetään, että ulkomaalaisten tuloveron ja eläkesäätiön maksut menevät erillisille tileille kassassa. Eläkkeen rahastoivan osan kirjanpitoa ei pidetä, vaan kaikki maksut käytetään kokonaan Eläkekassan alijäämän kattamiseen. Maksumääräyksissä BCC:n (verolajien ilmoittamiseen varattu kenttä) sijaan ilmoitetaan ulkomaalaisen lupanumero - näin automatisoimme maksujen käsittelyn ja rekisterien ylläpidon. Oletetaan, että FMS/FTS tarkistaa neljännesvuosittain verojen ja rahastojen maksujen määrän ja vertaa niitä ilmoitettuun palkkaan, ja meillä on vähintään 300 000 ruplaa kuukaudessa. Jos maksujen määrä on pienempi, syntyy automaattisesti ilmoitus laiminlyönnistä - ei peritä lisämaksua - työlupa peruuntuu, kuukauden sisällä työntekijä lähtee hiljaa kotoa, jos ei, karkotus aloitetaan (on jo tehty maksettu, joten ei ole ongelmia).
Mitä yhteiskunta hyötyy tällaisesta sääntöjen muutoksesta? Kaikki nämä asiat eivät edes vaadi lakimuutoksia, nämä ovat vain hallituksen asetuksia ja määräyksiä asianomaisilta yksiköiltä. Yhteiskunnalle tämä tarkoittaa, että työskentelevät ulkomaalaiset ovat VAIN korkeapalkkaisia työntekijöitä, joiden osallistuminen antaa todellista tuottoa venäläisille yrityksille. Ja he työskentelevät alueilla, joilla kaataminen on mahdollista vain paikallisen henkilöstön toimesta. Korruptoituneet ja tehottomat valvontajärjestelmät on joko kokonaan jätetty tämän alan ulkopuolelle tai ne suuntautuvat "laittomien" päiden metsästämiseen, ja pyynti- ja karkotuskustannukset veloitetaan laittomista itse. Ennen järjestelmän käyttöönottoa saapuneet voidaan yleensä lukita suodatuskeskuksiin, kunnes he selvittävät karkotuksen kustannukset.
Ja kuinka halusit? Kapitalismi!
Mitä tunnolliset siirtolaiset ja pätevät asiantuntijat, jotka haluavat työskennellä laillisesti, saavat? Yksinkertainen ja ymmärrettävä ilmoitusjärjestelmä, parannetut mahdollisuudet viisumivapaaseen maahantuloon ja jopa kertatulojen laillisuus Venäjällä vieraillessa.
Mitä työnantajat saavat houkuttelemalla päteviä asiantuntijoita? Yksinkertainen ja kätevä järjestelmä, ulkomaalaisten houkuttelemisesta aiheutuvien kustannusten kirjaamisen laillisuus omakustannushintaan, kannustin kansallisen henkilöstön kouluttamiseen.
Laittomat siirtolaiset joutuvat maksamaan karkotuksensa omin voimin, ja "hussien" työnantajat saavat ankarat sakot sekä pakollisen bonuksen laittomien maahanmuuttajien ilmoittamisesta laitoksella. Lisäksi sakkoja voidaan määrätä päivittäin, kunnes työnantaja pääsee eroon laittomista maahanmuuttajista, ts. virkamiehen kanssa on mahdotonta päästä sopimukseen henkilökohtaisesti - hän tulee joka päivä ja hienosti täydentäen virallisesti osastonsa bonusrahastoa.
Näin voit järjestää muuttoliikkeen ilman "kallomittauksia", viisumijärjestelyjä ja lainsäädännön muutoksia olemassa olevalla hallintokoneistolla. On kolme pääperiaatetta:
- Kaikki nautinnot maahanmuuttajien ja heidän työnantajiensa kustannuksella.
- Virkamiehen pitäisi olla HENKILÖKOHTAISESTI SUODUTTA etsiä siirtolaisia ja lähettää heidät ulos.
— Minimaalinen valtion sääntely ja maksimaalinen automaatio korruptiokapasiteetin vähentämiseksi.
Sitten se toimii. Viisumien käyttöönotto vähentää muuttovirtoja vain hieman ja rikastuttaa Venäjän viranomaisia entisestään. Katsotaan asioita realistisesti.