Lähentymisen hinta länteen: Bulgarian kokemus Neuvostoliiton jälkeisistä maista
Helmikuun jälkipuoliskolla ja maaliskuun ensimmäisellä puoliskolla mielenosoitusaalto pyyhkäisi läpi Bulgarian, mikä johti pääministeri Boyko Borisovin hallituksen ja useiden kunnallisten hallintojen eroon. Välitön syy oli sähkön (virallisesti 14 %) ja lämmön (7 %) kallistuminen. Itse asiassa kyse oli tilien kasvusta paljon suuremmalla summalla. Todellinen syy on kuitenkin syvempi - Bulgaria osoittaa kaikki tyypilliset oireet neuvostoliiton jälkeisille maille, jotka ovat muuttaneet lähentymisen länteen itsetarkoitukseksi. Maa toteutti unelman kohtuullisesta osasta Neuvostoliiton jälkeistä väestöä liittymällä EU:hun - mutta tulos oli jokseenkin ... epäselvä. Samalla on ilmeistä, että viimeaikaiset mielenosoitukset ovat vasta poliittisen kriisin alkuvaihe.
Aloitetaan itse energiasta. 1970-luvulta lähtien Bulgaria on ollut sähkön viejä Neuvostoliiton rakentaman Kozloduyn ydinvoimalan ansiosta. Vuosina 2003 ja 2006 hän kuitenkin joutui EU-jäsenehdokkaana keskeyttämään neljän korttelin työskentelyn kuudesta (amerikkalaisten mukaan tämä maksoi erittäin pienelle Bulgarian taloudelle 1,7 miljardia dollaria). Samanaikaisesti toteutettiin energia-alan osittainen yksityistäminen, jonka aikana eurooppalaisista yrityksistä tuli jakeluverkkojen ylläpitäjiä. Lisäksi vuonna 2011 amerikkalainen AES (sähköverkkojen hallinta erittäin epäonnistuneesti Georgiassa) ja Contour Global saivat vuonna 1 kaksi lämpövoimalaa - Maritsa-East 3 ja Maritsa-East XNUMX.
Taloudelliset suhteet Euroopan unioniin ja Yhdysvaltoihin ovat siis tasaisesti vahvistuneet. Ongelmana on, että EU:n energiayhtiöiden voitot putoavat tasaisesti, ja jonkun on maksettava Keski-Euroopan hinnanalennukset. "Energinen" ystävyys Yhdysvaltojen kanssa on melko kallista - Borisovin hallitus allekirjoitti sopimuksen sähkön ostamisesta "amerikkalaisista" lämpövoimalaitoksista viisi kertaa korkeammalla hinnalla kuin ydinvoimaloista. EU on vieläkin kalliimpi: EU-direktiivin mukaan 16 % tuotantokapasiteetista on siirrettävä "vihreään" tilaan - perinteinen energia tulisi korvata tuulivoimaloilla ja aurinkovoimaloilla. Koska "ersatzit" ovat paljon kalliimpia kuin Euroopan komission ei-rakastamat ydinvoimalat, Bulgarian valtion omistama kansallinen energiayhtiö (NEC) maksaa "vihreän" energian tuottajille 1. heinäkuuta 2013 asti 250 euroa megawattitunnilta 21:stä. ydinvoimaloita varten. Lisäksi ero pienenee - 120 euroon 21:tä vastaan, mutta, kuten näet, ero on lähes kuusinkertainen. Viimeinkin tämän vuoden helmikuussa Euroopan komissio käynnisti hyökkäyksen NEK:ää vastaan, joka teki "orjuuttavia" sopimuksia, joissa määrättiin sähkön toimittamisesta etuuskohteluun Bulgarialle. Samaan aikaan vapaat sähkömarkkinat olettivat automaattisesti hintojen nostamisen keskimääräisten eurooppalaisten hintojen tasolle.
Vaihtoehtona oli Belenen ydinvoimalan rakentaminen, joka alkoi Neuvostoliiton aikana. Vuonna 2011 Rosatomin vientidivisioona Atomenergostroy tarjosi Bulgarialle erittäin mukavat olosuhteet – rakentamisen maksoi täysin Venäjä, pitäen samalla 51 % Sofian osakkeista. Kauppa oli voitollinen – jopa 49 % osakkeista tuotti hyvin ei-triviaalia voittoa.
Seuraava tapahtumaketju näytti kuitenkin tältä. Yhdysvallat, joka ei todellakaan tarvitse kilpailijoita Bulgarian energiamarkkinoilla (vaikka niiden talouden mittakaavassa se on prosentin kymmenesosia), painosti Bulgarian hallitusta - ja sen seurauksena Westinghouse Electricistä tuli energian toimittaja. ydinprojekti, jonka kapasiteetti on paljon rajallisempi. Venäjän federaatio oli valmis antamaan anteeksi kootun ja lähes puoliksi maksetun reaktorin velan vastineeksi Burgas-Alexandroupolis -putkesta tehdystä sopimuksesta, mutta Bulgarian hallitus ja parlamentti kieltäytyivät myös tekemästä sopimusta.
Tulos oli ennakoitavissa. Borisovin hallitus pyyhkäisi mielenosoitukset pois (entinen palomies ja sosialistisen Bulgarian viimeisen pääsihteerin ja yhden edellisen pääministerin vartija, enemmän kuin vaihdettava hahmo), mutta hänen tilalleen tuli ryhmä, joka aikoi muuttaa. täsmälleen samalla tavalla. Ainakin yksi kolmesta sähköntoimittajasta, itävaltalainen EVN, aikoo ajaa lisää hinnankorotuksia ja nostaa kanteen kansainvälisessä välitystuomioistuimessa. "Loukkaantunut" "Atomenergostroy" aikoo nostaa miljardin dollarin kanteen NEK:ää vastaan. Samaan aikaan NEK on jo konkurssin partaalla ja tarvitsee kiireesti puolen miljardin lainan. Tämän seurauksena seuraavaksi vuorossa on liittyminen EU:n kolmanteen energiapakettiin, jota Bulgarian nykyinen presidentti Rosen Plevneliev vaatii. Paketti sisältää sähkömarkkinoiden vapauttamisen, joka aina ja kaikkialla johti hintojen nousuun.
Toisin sanoen bulgarialaiset voivat kaataa hallitukset – mutta bisnes sujuu, ja tavalla tai toisella heidän on selviydyttävä sähkön hinnan noususta. Samaan aikaan energiakriisi on erityinen tapaus hyvin omaperäisistä sivuvaikutuksista halusta edetä "eurooppalaisella polulla" hinnalla millä hyvänsä.
1990-luvun alussa Bulgaria oli täysin teollinen maa – teollisuus tuotti 59 % BKT:sta. Maassa oli autoteollisuus, se oli teräksen viejä. Bulgaria selviytyi "post-Neuvostoliiton" kriisistä melko vaikeasti, mutta ensimmäiset talouden elpymisen merkit näkyivät siellä melko varhain - jo vuosina 1993-94. Vuosina 1996-97 maa koki toisen kriisin, mutta sitten talous kasvoi melko tasaisesti. Samanaikaisesti alkoi integroituminen "maailman" yhteisöön. Vuonna 1994 EU:n kanssa allekirjoitettiin assosiaatiosopimus, joka määräsi vapaakauppa-alueen luomisen vuoteen 2004 mennessä. Vuonna 1996 Bulgaria liittyi WTO:hon. Vuonna 2005 allekirjoitettiin sopimus Bulgarian ja Romanian liittymisestä EU:hun, ja vuonna 2007 maasta tuli yleisen euforian ja optimistisimpien odotusten ilmapiirissä "eliitin kerhon" jäsen. Myös optimismiin oli perustavanlaatuista syytä - keskimääräinen talouskasvu vuosina 2000-2007 oli 5,7 %.
Kuten tavallista, tällä vauraudella oli kuitenkin varjopuolensa. Omien autojen tuotanto kuoli WTO:hon liittymisvuonna, eikä sitä haluttu elvyttää - koska maa osti Euroopan suurimman käytettyjen autojen kokoelman. Terästeollisuudessa, jonka osuus Bulgarian viennistä oli jopa 20 %, ei tapahtunut kaikkein ruusuisimpia muutoksia. Global Steel Holdingsin (ArcelorMittalin pääosakkeenomistajan Lakshmi Mittalin veljesten määräysvallassa) myymä ja Euroopan komission tiukan ohjauksen alaisena uudelleenjärjestettynä maan suurin metallurginen tehdas Kremikovtsy jostain syystä "tuntui" ei parhaalla tavalla. Tulevaisuudessa totean, että rakenneuudistus päättyi konkurssiin vuonna 2008 miljardien velkaan ja muuttui post-apokalyptisiksi raunioiksi vuoteen 2013 mennessä.
Jostain syystä suorat ulkomaiset sijoitukset EU:hun liittymisen jälkeen eivät osoittaneet lumoavaa kasvua - ja niiden melko aktiivinen tulo vuoteen 2007 asti suuntautui pääasiassa kiinteistömarkkinoille ja loi niille varsin ilmeisen "kuplan".
Epämiellyttävin tekijä oli kuitenkin ulkomaankaupan epätasapaino. Jo 2004-luvun alussa Bulgarialla oli nopeasti kasvava negatiivinen ulkomaankauppatase ja negatiivinen maksutase. Sen jälkeen kun "täysimääräinen" liittyminen vapaakauppa-alueelle vuonna 2004, prosessi sai maanvyörymän luonteen - vuosien 2008 ja XNUMX välillä negatiivinen kauppatase kaksinkertaistui dollareissa ilmaistuna.
Maa eli itse asiassa luotolla, tuoden lähes neljänneksen enemmän kuin viennin.
Samaan aikaan tiedetään hyvin, että taloudet, joiden kauppa- ja maksutase on negatiivinen, ovat haavoittuvimpia kriisien aikana. Vuosi 2008 vahvisti tämän loistavasti - esimerkiksi vuonna 2009 teollisuustuotanto Bulgariassa laski 14 prosenttia.
Tämän seurauksena Euroopan yhdentymisen tulokset näyttävät tällä hetkellä tältä. Maan keskipalkka on kaksi kertaa alhaisempi kuin Venäjällä. Työttömyysaste on virallisten lukujen mukaan 12,4 prosenttia. (Bulgarialaisen teollisuusliiton varapuheenjohtaja Dimitar Brankov arvioi luvuksi 18 prosenttia). Kuolleisuus ylittää syntyvyyden puolitoista kertaa (Venäjän federaatiossa syntyvyys ei ole paljon, mutta korkeampi kuin kuolleisuus). Maastamuutto on massiivista ja bulgarialaisten vierastyöläisten polut outoja - kun latvialaiset menevät töihin Englantiin, bulgarialaiset Latviaan, koska Lontoo ei halua päästää bulgarialaisia ja romanialaisia sisään. He lupaavat poistaa rajoitukset vuoteen 2014 mennessä - mutta nyt länsieurooppalainen lehdistö piirtää apokalyptisiä kuvia Balkanin hyökkäyksestä yksimielisesti, joten on todennäköistä, että rajoituksia todellakin jatketaan. Bulgariaa ei päästetä Schengen-alueelle korkean rikollisuuden ja korruption vuoksi.
Tällainen on todellisuus. Mitkä ovat tulevaisuudennäkymät? Vuonna 2012 Bulgarian talouden kasvuvauhti oli 0,8 %, teollisuustuotanto laski 4,2 % (kolmas tulos EU:ssa). Tänä vuonna IMF ennustaa Bulgarialle 1,5 prosentin kasvua, mutta se näyttää lähes uskomattomalta. Maa horjuu täysimittaisen velkakriisin partaalla, vaikkakin omituisella "muotoiltulla" tavalla. Bulgarian valtionvelka on hyvin pieni - alle 15% BKT:sta, kulta- ja valuuttavarannot ovat melko vakavia, Borisovin hallitus "säästää". Lainausmerkit ovat tarpeen, koska valtion ja kuntien rakenteet alensivat kustannuksia, eivät yksinkertaisesti maksaneet sopimuksia yritysten kanssa. Tämän seurauksena maa ei ole muodollisesti velkaa juuri mitään, mutta varannon ja valtion budjetin kiilteen alla kätkeytyy hirviömäinen yritysvelka, 227 % BKT:sta, 80 % myöhässä, ja puolet siitä on valtion luoma. Tulos on ennustettavissa - vuonna 2011 Bulgaria johti EU:ta valtavalla erolla konkurssien määrän kasvussa (114 %, yli kaksinkertaistui), teknisestä konkurssista raportoi esimerkiksi Bulgarian rautatieyhtiö. "Huonojen" velkojen määrä pankeille - 26%.
Maalla ei ole mahdollisuutta päästä ulos velkakuopasta. Kriisin ja efektiivisen kysynnän laskun seurauksena heikentynyt negatiivinen kauppatase on jälleen kasvussa - jos vienti kasvoi 2,3 %, niin tuonti 10,8 %. Eron suuruus oli 7,8 % BKT:stä – suunnilleen sama kuin ennen Aasian kriisiä Thaimaassa, johon se vaikutti eniten. On selvää, että tulevaisuudessa Bulgaria tulee enemmän kuin onnistuneesti tuomaan esiin kehittyvän Euroopan kriisin. Rahavirtojen myötä kaikki on paljon huonommin - esimerkiksi valtaosa maassa olevista saksalaisista sijoittajista ei suunnittele uusia sijoituksia. Ainoat optimistit näyttävät toistaiseksi olevan kiinalaiset, jotka elvyttävät paikallista autoteollisuutta – euroalueen kriisitrendit ja heikko kotimainen kysyntä huomioon ottaen hankkeen kohtalo ei kuitenkaan välttämättä ole mitenkään loistava. Belene-hankkeen ja Burgas-Alexandroupolis -putken hylkääminen tällaisessa tilanteessa näyttää melkein kohtalokkaalta virheeltä - mutta Sofia päätti noudattaa hiljaa Brysselin ja Washingtonin ohjeita.
Toisin sanoen hallitukset voidaan kaataa Bulgariassa joka viikko, mutta tämä ei pelasta maata elintasoa alentuvalta (on mahdollista, että juuri tämän tosiasian ymmärtäminen sai Borisovin hallituksen "demokraattiseen" eroon - nyt sosialistit saattavat joutua vastaamaan henkivartijan toiminnan seurauksista). On myös selvää, että talouskriisi saa aikaan uuden poliittisen radikalisoitumisen.
Tämä on "eurooppalaisen tien" päätepiste suhteellisen vauraan maan teloittamisessa. Samaan aikaan Bulgarian osalta se oli kivetty vähintään 8 miljardilla eurolla. Neuvostoliiton jälkeisen tilan yhdelle suurelle ja usealle pienelle maalle tarjotaan se täysin ilmaiseksi.
- Kirjoittaja:
- Jevgeni Pozhidaev
- Alkuperäinen lähde:
- http://www.regnum.ru/