Nikolai I:n hallituskauden ensimmäisinä vuosina kävi ilmi, että eri osastojen yhtenäisen ompelun järjestelmässä ei ollut yhtenäisyyttä. Lisäksi virkamiehet eivät aina käyttäneet heille määrättyjä univormuja. Erityisesti elokuussa 1828 Venäjän keisari vieraili senaatissa, jossa hän löysi monia virkamiehiä, enimmäkseen monivärisissä univormuissa ja "raidallisissa housuissa". Nikolai Pavlovich kirjoitti tässä yhteydessä kirjeen valtakunnansyyttäjälle prinssi D. I. Lobanov-Rostovskille, jossa hän sanoi, että hän halusi ja vaati kaikkialla senaatin arvoista asianmukaista järjestystä, uskottavuutta ja säädyllisyyttä. Keisari määräsi virkamiehiä, joilla oli oikeus univormuihin tulla senaattiin vain niissä, mitä ylisyyttäjien oli noudatettava (L. E. Shepelev. Arvonimi, univormu, käskyt Venäjän valtakunnassa. M. 1991). Huhtikuussa 1828 hallitsija antoi käskyn toimittaa näytteitä kaikista siviiliosastojen muodoista (ilmeisesti ne tarkoittivat univormupiirroksia) keisarillisen kansliakunnan ensimmäiselle osastolle. Hänen Keisarillisen Majesteettinsa oman kansliakunnan ensimmäinen haara harjoitti suvereenin asetusten, käskyjen ja kirjoitusten valmistelua, valvoi niiden täytäntöönpanoa ja esitti raportteja ja anomuksia tsaarille.
On huomattava, että virkamiesten ja aatelisten univormujen (univormujen) käyttö syntyi jo 1780-luvulla. Sitä ei selitetty ainoastaan tarpeella erottaa ulkopuoliset virkamiehet, vaan myös halulla rajoittaa jalon pukeutumisen ylellisyyttä. 19-luvun alussa, kun valtakuntaan perustettiin ministeriöt, ilmestyi myös osastojen univormut. Ne valmistettiin tänä aikana ranskalaiseen tyyliin: kapeat, yksiriviset, pystykaulus, taskuläpät lantiolla ja leikkaus edessä vyötärön alapuolella.
Vuonna 1829 oma H.I.V.:n kanslia sai tehtäväkseen laatia luonnoksen "siviililomakkeita koskevista yleisistä määräyksistä". Tilaus valmistui vasta toukokuuhun 1833 mennessä, mikä selittyi toimiston työmäärällä vuosien 1828-1829 päättyneen Venäjän ja Turkin sodan kanssa. Oman toimiston päällikkö A.S. Tanejev selitti uudistuksen syitä ja tavoitteita yhtenäisyystarpeella. Sanottiin myös, että "asemien asteissa, varsinkin korkeammissa, ei ole kunnollisia eroja" ja ne ovat melkein samat. Tästä syystä eräillä osastoilla aiemmin voimassa olleiden osittaisten ja epätäydellisten määräysten sijaan kehitettiin yksi yleinen säännös.
11. maaliskuuta 1834 Nikolai Pavlovich hyväksyi oman E. I. V. -toimiston laatimat "siviilipukumääräykset". Samaan aikaan keisari hyväksyi "Naisten pukeutumisen kuvauksen", joka koski keisarillisen hovin juhlallisia tapahtumia. Näin ollen Venäjällä hyväksyttiin yksi ensimmäisistä virallisista pukeutumissäännöistä, joka oli pakollinen vieraillessa tietyissä organisaatioissa, laitoksissa ja tapahtumissa.
Uusien "säännösten" pääteesit olivat seuraavat. Uusi laki koski valtion instituutioiden virkamiehiä. Pääsääntöisesti jokaisen osaston kaikki laitokset keskustassa ja kentällä saivat yhden näytteen univormut. Virkamiesten maakunnan univormut poistettiin. Ranskalaistyylinen univormu säilytettiin, mutta sen leikkaus on muuttunut jonkin verran selvemmän etuleikkauksen ansiosta. Useimmissa tapauksissa myös aiemmin vakiintuneet yhtenäiset värit ja ompelukuviot säilytettiin. Siitä hetkestä lähtien univormut vastasivat vain aseman arvoa, eivät arvoa. Useimmille osastoille otettiin käyttöön 10-asteinen virkajako, mikä vastasi samaa ompelun täydellisyyttä univormussa. Tämä asteikko kirjattiin henkilöstötaulukoihin.
Univormut olivat tummanvihreitä tai tummansinisiä, ja punainen väri määrättiin senaattoreille. Useimmat osastot saivat tummanvihreät univormut. Tummansinisiä univormuja käyttivät opetusministeriön, Taideakatemian, kaivososaston, viestintä- ja julkisten rakennusten osaston sekä ulkomaisten tunnustusten uskonnollisten asioiden osaston työntekijät.
1. luokan univormuja sai käyttää vain valtioneuvoston puheenjohtaja, Venäjän liittokansleri sekä keisarillisten ja kuninkaallisten liittokansleri. Eniten ompelumäärää vastasi 1. luokan univormut. Ompeleminen sijaitsi kauluksessa, hihansuissa ja taskuläppäissä, olkapäissä ja selässä kauluksen ympärillä (tämä ompelu otettiin käyttöön ensimmäistä kertaa), läppien alla (sulka), sivuilla, lattioissa ja takkeissa kolmessa rivissä (seppeleet) ), selkäosan reunoja pitkin ja sen yläpuolella (kapik) sekä selän ja hihojen saumoja pitkin. 2. luokan univormuissa ei ollut ompelua saumoissa ja kolmannessa seppeleessä. Kolmannen luokan univormuilta evättiin ompelu kauluksen ja toisen seppeleen ympärillä, ja "sulka" oli yksinkertaistettu. Ulkoministeriön kauluksessa ja hihansuissa oli täys- ja puolitikkaus.
Neljännen luokan univormuissa ompelu säilyi vain kauluksessa, hihansuissa ja taskuläpäissä, ja 4. - vain kauluksessa ja hihansuissa. 5. luokan univormuissa oli puoliommeltu kaulus ja hihansuut. 6. luokan univormuissa kaulukseen oli puoliommeltu ja hihansuissa brodeerattu putket, ja 7:ssa sama, mutta ilman putkia hihansuissa. Luokan 8 univormuissa kauluksessa ja hihansuissa oli ommeltu putkisto ja 9:n kauluksessa vain putket.
Esiteltiin seitsemän pukeutumismuotoa ja käyttötilaisuuksia: juhla-, juhla-, tavallinen, arki-, erikois-, matka- ja kesä. Vuonna 1845 julkaistiin "Aikataulu, mitä päiviä missä muodossa ollaan". Univormujen muoto mainittiin yleensä esityslistoilla, joihin virkamiehiä kutsuttiin erilaisiin tapahtumiin ja kokouksiin.
Puvun yhtenä osana oli kolmion muotoinen musta hattu, jonka päissä oli hopeiset tupsut ja napinläpi pienellä napilla. Luokkien 1-5 virkamiehillä oli kierretty napinläpi, samanlainen kuin kenraalien, muilla luokilla - sileästä punosta. Napinläpi peitti kokardin (se oli tärkeä osa univormua, mikä osoittaa kansalaisuuden) ruusukkeena, jossa oli kolme ympyrää mustaa (keskellä), oranssia ja valkoista moiré-nauhaa. Hieman myöhemmin kangaskokardi vaihdettiin metalliseen. Aluksi se tehtiin ellipsin muotoiseksi ja kiinnitettiin etunauhaan, sitten siitä tuli pyöreä ja se siirrettiin kruunuun. Lisäksi välttämätön osa univormua oli siviilimiekka hopeisella kaulanauhalla. On myös sanottava, että siviilipukua pidettiin yhteensopimattomana parran ja jopa viiksien kanssa. Vuonna 1837 kaikille esimiehille annettiin käsky varmistaa tiukasti, etteivät heidän alaiset käytä partaa ja viiksiä.
Eläkkeellä oleva virkamies saattoi pitää virkapuvunsa, jos hän palveli osastolla vähintään 10 vuotta eikä hänen palveluksestaan aiheuttanut valituksia.
Piirustusten valmistelu uskottiin akateemikko I. A. Ivanoville, joka oli tunnettu "perspektiivinäkymistään ja maisemistaan". Ivanovilla oli jo kokemusta sellaisesta työstä: hän valmistui vuonna 1815 albumin Kuva muutoksista, joita seurasi Venäjän armeijan aseistuksessa ja pukeutumisessa 3-luvun puolivälistä XNUMX-luvun alkuun. Hänen uusi työnsä hyväksyttiin, ja taiteilija sai merkittävän palkkion noista ajoista - XNUMX tuhatta ruplaa. Alkuperäiset piirustukset lähetettiin eri osastoille, joissa ne kopioitiin, minkä jälkeen ne siirrettiin senaattiin säilytettäväksi. Uudet univormut oli tehtävä vuoden sisällä, tänä aikana sai käyttää vanhoja.