
Joten viime torstaina 31. tammikuuta 2013 Unkarin pääministeri Viktor Orban teki lyhyen työvierailun Moskovaan. Kremlissä iltapäivällä hän keskusteli Venäjän federaation presidentin Vladimir Putinin kanssa. Niiden aikana osapuolet keskustelivat Venäjän ja Unkarin välisen yhteistyön kehittämisnäkymistä kaupan, talouden, energian, rahoituksen, kulttuurin ja humanitaarisen avun aloilla. "Orban odottaa venäläisiä takaisin", unkarilainen johtava julkaisu Népszabadság sanoi tälle tapahtumalle omistettuaan julkaisuaan. Unkarilaiset totesivat tyytyväisinä, että Unkarin pääministerin viimeistä vierailua Moskovaan Putin ei leimannut millään vaatimuksilla Unkarin pääministeriä vastaan aiemmin tapahtuneesta ja tämän syyn vuoksi Unkarin ja Venäjän välisissä suhteissa. Unkarilaiset tarkkailijat panivat erityisesti merkille myös sen, että Orban ei itse esittänyt Moskovassa mitään retoriikkaa, josta venäläiset eivät ehkä pitäneet. Lisäksi HVG:n mukaan, yhden unkarilaisen bloggaajan mielipiteen mukaisesti, Orban käyttäytyi Moskovan-vierailullaan Venäjän federaation presidentin kanssa kuin hellä kissa isäntänsä kanssa.
Venäjä ei kuitenkaan pidä Unkaria strategisena kumppaninaan, ja unkarilaiset asiantuntijat tunnustavat tämän tosiasian. Lisäksi erityiset jaksot keskinäisissä suhteissa vuosina 2008–2011 osoittivat konfliktinsa. Siksi Orbanin Moskovan-vierailun valmistelu jäi Venäjän tiedotusvälineissä käytännössä huomaamatta. Mitä tulee itse Unkariin, oppositiomediassa vallitsi tietty epävarmuus Orbanin Venäjän-vierailun näkymistä. Ahdistus odotuksissa liittyi suoraan Unkarin pääministerin edelliseen Moskovan-vierailuun 30, jota leimasivat tuloksettomat neuvottelut Putinin kanssa. Neuvottelujen aiheeksi tuli sitten venäläisten Unkari-investointien ristiriitaiset aiheet: Surgutneftegazin ja Molin tapaus sekä lentoyhtiö Malev. Orbánin toinen vierailu Venäjälle, puolivälissä nykyistä hallituskauttaan, sujui ulkoisesti rauhallisella, ystävällisellä ja liiketoiminnallisella aallolla.
Unkari on Venäjälle tärkeä, mutta ei ensisijainen kumppani, kuten presidentti Putinin kokouksen alussa pitämä puhe osoittaa. On varsin tyypillistä, että Venäjän presidentti mainitsi puheessaan vanhoja tilastoja: Venäjän ja Unkarin keskinäisen kaupan taso on 11 miljardia dollaria vuodelle 2011. Erityisesti Vladimir Putin sanoi keskinäisiä sijoituksia arvioidessaan: "Investointien taso on suunnilleen sama: kolme miljardia kertynyttä venäläistä sijoitusta maasi talouteen ja noin kaksi miljardia unkarilaista sijoitusta Venäjälle." Itse asiassa Venäjän presidentti oli väärässä. Nämä luvut olivat voimassa kesäkuussa 2011, jolloin molemmat osapuolet laskivat Surgutneftegazin osuuden Molista venäläisiin sijoituksiin. Lokakuussa 2012 Unkarin Venäjän talouteen kertyneiden investointien määrä on itse asiassa noin miljardi dollaria ja Venäjän investoinnit Unkariin noin 1 miljardia dollaria. South Stream -kaasuputki lisää pian Venäjän investointien määrää Unkarissa noin Samaan aikaan Unkariin kertyneiden suorien ulkomaisten sijoitusten kokonaismäärä oli yli 1,5 miljardia euroa vuoden 610 puoliväliin mennessä. Vertailun vuoksi: vain saksalaisten investointien volyymi Unkarin talouteen Viktor Orbanin kolmen viime vuoden aikana 2012-70 oli lähes 2010 miljardia euroa, minkä ansiosta Unkariin rakennettiin 2012 uutta yritystä. Tätä taustaa vasten Venäjän puolitoista miljardia näyttää melko vaatimattomalta. Ne ovat kuitenkin Unkarissa nykyisillä venäläisten investointimäärillä strategisesti tärkeitä tälle maalle, koska ne palvelevat tärkeimmältä osaltaan energiasektoria, mikä tarjoaa laajennetut mahdollisuudet teolliseen toimintaan, eli venäläiset investoinnit luovat kentän. uusien ulkomaisten investointien houkuttelemiseksi muille Unkarin talouden aloille, lähinnä tehdasteollisuudelle.
Orbanin Moskovan-vierailun keskiössä olivat maiden välisen taloudellisen yhteistyön ongelmat, mistä on osoituksena hallituksen valtuuskuntien kokoonpano. Valtuuskuntien kokoonpano neuvotteluissa Unkarin puolelta - talousministeri Gyorgy Matolchi, kehitysministeri Zsuzsanna Nemeth Laslone, salkkuton ministeri IMF:n kanssa käytävissä neuvotteluissa Mihaly Varga, "Hungarian Electrotechnical Company" (MVM) -holdingin toimitusjohtaja Csaba Bayi; Venäjän puolelta - maatalousministeri Nikolai Fjodorov, valtionyhtiö "Rosatom" pääjohtaja Sergei Kirijenko, valtionyhtiö "Vnesheconombank" puheenjohtaja Vladimir Dmitriev, OAO "Gazprom" hallituksen puheenjohtaja Aleksei Miller. Tarkemmin sanottuna valtuuskuntien kokoonpano osoittaa, että keskustelut keskittyivät kahteen suureen investointihankkeeseen - Venäjän kaasuputkeen South Stream ja Unkarin ydinvoimalaitokseen Paksissa. Samaan aikaan, kuten näemme, sekä Venäjän että Unkarin puolet ovat kiinnostuneita paitsi edellä mainittujen kalliiden hankkeiden käytännön toteutuksesta, myös niiden taloudellisesta ratkaisusta. Siksi Vnesheconombankin johtaja kutsuttiin neuvotteluihin. Näin kalliin laitoksen, kuten ydinvoimalan, pitkäaikaisen rahoituksen riskit globaalin talouskriisin olosuhteissa ovat liian suuret. Tietyt vaikeudet, mutta erilaiset, näkyvät myös South Stream -projektissa, jonka rakentaminen aloitettiin lähellä Anapan 7.
South Stream -kaasuputkihanke, jonka tuotantokapasiteetti on noin 30 miljardia kuutiometriä maakaasua vuodessa, sekä yli miljardin kuutiometrin maanalaisen kaasuvaraston rakentaminen Unkariin on jo aloitettu. toteutettu tässä maassa. South Streamin Unkarin osuuden pituus on 1 km. Venäjän federaation hallitus antoi 229. elokuuta 1 asetuksen "Sopimuksen tekemisestä Venäjän federaation hallituksen ja Unkarin tasavallan hallituksen välisen kaasuputken perustamista koskevasta yhteistyöstä tehdyn sopimuksen muuttamisesta 2012. helmikuuta 28 päivätty maakaasun kauttakulku Unkarin tasavallan alueen kautta." Elo- ja marraskuussa 2008 Unkarin puolelta osallistuminen South Stream -kaasuputkihankkeeseen keskitettiin kokonaan Unkarin valtion energiayhtiö MVM:n toimivaltaan. OAO Gazpromin johtokunnan puheenjohtaja Aleksei Miller tapasi Budapestissa 2012. lokakuuta 10 Unkarin pääministerin Viktor Orbanin keskustellakseen energiavarojen toimittamisesta Eurooppaan, mukaan lukien South Streamin rakentamisen ajankohtaiset kysymykset. Marraskuussa 2012 Gazprom teki lopullisen investointipäätöksen kaasuputken Unkarin osuudesta, mikä poisti kaikki epäilykset Unkarin puolelta. Jo maaliskuussa 2012 Venäjä varoitti Unkarin Orbanin hallitusta, että Unkarin epäystävällisen politiikan tapauksessa South Stream -kaasuputki voisi ohittaa Unkarin Serbian ja Kroatian kautta. "South Streamin" pääongelma on edelleen ns. Euroopan unionin kolmas energiapaketti, joka kieltää sähkön ja maakaasun toimittajia toimimasta samanaikaisesti näiden energiankantajien ja niiden kuljetusten päälinjojen omistajina ja edellyttää myös kaikkien markkinaosapuolten vapaata pääsyä päälinjoille. Tämän vuoksi Gazprom päätti olla vetämättä kaasuputkensa haaraa Unkarin kautta Itävaltaan. Nykyisen hankkeen "South Stream" kulkee Unkarin kautta Italiaan. Energiavarmuuden parantaminen ja riippuvuuden vähentäminen Venäjästä toimituksia monipuolistamalla on edelleen Unkarin energiapolitiikan strateginen tavoite Orbanin aikana. Huolimatta siitä, että Nabucco-hankkeen mittakaava ja kapasiteetti on pienentynyt, Unkari jatkaa osallistumistaan siihen. Nyt unkarilainen energiayhtiö Mol keskittyy Euroopan Nabuccoon ja MVM Venäjän South Streamiin.
Mutta Moskovassa käytyjen neuvottelujen tärkein kysymys oli Rosatomin osallistuminen tarjouskilpailuun uusien voimayksiköiden rakentamisesta Unkarin ydinvoimalaitokselle Paksiin. Unkarin pääministerillä Viktor Orbanilla oli Putinin kanssa käytyjen keskustelujen lisäksi erillinen tapaaminen Rosatomin johtajan Sergei Kirijenkon kanssa.
Unkarin hallituksen päätös kehittää kansallista ydinvoimateollisuutta perustuu rationaalisiin näkökohtiin maan energiariippumattomuuden säilyttämisestä pitkällä aikavälillä, kansantalouden vakaaseen turvaamiseen mahdollisimman halvalla sähköllä sekä ydinvoimalaitosten ympäristöparametrien parantamiseen. koko energiajärjestelmä Euroopan unionin vaatimusten mukaisesti. Tällä hetkellä Unkarin energiataseessa Unkarin ydinvoimala Paks tuottaa 43 prosenttia sähköntuotannosta. On suunniteltu, että kahden lisävoimayksikön käyttöönoton tapauksessa ydinvoima vie vuoteen 2030 mennessä 60 prosenttia Unkarin sähköntuotannon taseesta. Huolimatta Fukushiman jälkeisistä tunnelmista Euroopassa, Unkarin hallitus teki Tšekin esimerkin mukaisesti selkeän valinnan ydinenergian osuuden lisäämiseksi energiankulutuksessa ja tuotannossa. Paksin ydinvoimalaitoksen laajennus suunnitellaan toteutettavan asentamalla kaksi uutta tehoyksikköä, joiden kummankin teho on 1200 MW. Nämä lohkot pitäisi rakentaa ja ottaa käyttöön ennen vuotta 2030. Ensimmäisen yksikön rakentamisen odotetaan alkavan vuosina 2014-2015, käyttöönotto - 2023, toisen voimalaitoksen on tarkoitus ottaa käyttöön vuoteen 2030 mennessä. Projektin käynnistäminen on siis suunniteltu ensimmäisen voimayksikön rakentamiseen. Epäsuotuisassa tilanteessa unkarilaiset voivat kieltäytyä rakentamasta toista. Nyt julkistetun tarjouskilpailun hinta on 10 miljardia dollaria, ja 1983-1987 rakennetun Paksin ydinvoimalaitoksen nykyiset voimayksiköt pitäisi suunnitelman mukaan poistaa käytöstä vuoden 2030 jälkeen. Helmikuussa 2012 osana pitkäkestoista ohjelmaa, jolla pidennetään Paksin ydinvoimalan käyttöikää uudella 440 vuoden jaksolla, venäläinen konserni Rosatom allekirjoitti yhdessä MVM:n kanssa pöytäkirjan yhteistyösopimuksen jatkamisesta. nykyisten neljän voimayksikön (VVER-213/500 reaktorit - kaksi 470 MW ja kaksi 2012 MW) modernisointi uudelle kolmivuotiskaudelle. Unkarin hallitus myönsi vuonna 1,1 noin XNUMX miljardia euroa nykyisen Paksin ydinvoimalan modernisointiin.
Mitä tulee konkreettiseen päätökseen uusien voimalaitosyksiköiden rakentamisesta Unkarin Paksin ydinvoimalaitokseen, se on nyt selvästi myöhässä. Unkarin hallitus viivyttelee päätöksen tekemistä muun muassa sen liittolaissuhteidensa vuoksi Yhdysvaltoihin ja EU:hun. Vuonna 2011 tarjouskilpailun oli määrä julkaista vuoden 2012 ensimmäisellä puoliskolla. Mutta vasta 18. kesäkuuta 2012 Unkarin hallitus hyväksyi toimenpideohjelman Paksin ydinvoimalaitosten voimayksiköiden rakentamista koskevien päätösten toteuttamiseksi. Valtion energiakonserni MVM:n pohjalta hankkeen toteuttamiseksi perustettiin suljettu osakeyhtiö MVM Paks II Zrt. Unkarilaiset vahvistivat jälleen listan kilpailuun osallistuvista voimayksiköistä. Paksissa odotetaan olevan yhteensä viisi hanketta - nämä ovat: amerikkalainen Westinghouse AP 1000; Ranskalainen EPR-yhtiö Areva (yksi yksikkö on parhaillaan rakenteilla Suomessa ja Ranskassa); Atmea, ranskalaisen Arevan ja japanilaisen Mitsubishin yhdessä kehittämä; Venäjän "Rosatomin" VVER-1000; Etelä-Korean Korea Electric Power Corporation. Virallisten tietojen mukaan tarjouskilpailun julkistamisen määräajan on määrä olla vuoden 2013 ensimmäisellä puoliskolla.
Lisäksi Unkarin energiastrategian toinen perussuunta on uusien maakaasulla toimivien sähköntuotantolaitosten rakentaminen. Nyt 17,99 % tuotetusta sähköstä tulee Matran ja Dunamentin asemilla, Csepelin aseman osuus on 5,16 %. Unkarin voimalaitosverkko on vanhentunut: voimalaitoksen keskimääräinen käyttöikä on yli 23 vuotta. Orbanin Moskovan-vierailun jälkeisenä päivänä ilmoitettiin, että Unkarin valtio oli ostanut kaasuvarastot ja yhtiön Unkarin kaasun ja sähkön tukkuliiketoiminnan saksalaiselta energiayhtiöltä E.ON. Unkarin tiedotusvälineet nimeävät tämän kaupan hinnaksi 875 miljoonaa euroa, joka on ostettu Unkarin valtion energiayhtiö MVM:n taseessa. Toisaalta tämä Unkarin hallituksen hankinta liittyy South Stream -hankkeeseen ja toisaalta suunnitelmiin rakentaa Unkarin ei-ydinvoimateollisuutta. Sopimus Gazpromin Euroopan tärkeimmän kumppanin E.ON:n kanssa allekirjoitettiin juuri silloin, kun Orban ja MVM:n johtaja olivat Moskovassa. Unkarin ostama unkarilainen E.ON tarkoittaa myös sitä, että nyt Unkarin hallituksella on suorat suhteet Gazpromiin, mikä on erityisen tärkeää valmisteltaessa uutta pitkäaikaista sopimusta maakaasun toimittamisesta Unkariin Venäjältä. Nykyinen sopimus päättyy vuonna 2015. Nyt unkarilaiset vain tarkkailevat kaasumarkkinoiden tilaa ja suuntauksia, eivätkä heillä ole kiirettä allekirjoittamaan uutta pitkäaikaista sopimusta Gazpromin kanssa.
Palatakseni Paksin ydinvoimalan tarjouskilpailuun, totean, että Unkarin hallituksen suurin ongelma kalliin Paks-hankkeen toteuttamisessa on varojen löytäminen sen toteuttamiseen. Hankkeelle etsitään intensiivisesti erityistä rahoitussuunnitelmaa, josta on hyötyä Unkarille. Nykyään Unkaria pidetään maailman kolmannena maana sen ulkomaanvelan suhteellisella määrällä. Paksin tarjouskilpailu merkitsee Unkarin valtionvelan lisäkasvua, joka vaihtelee jo nyt 78-82 prosentin välillä maan bruttokansantuotteesta. Nyt "Rosatom" Unkarin tapauksessa yrittää toistaa Tšekin suunnitelmaa, kun se lupaa unkarilaisten yritysten 30 prosentin osuuden uusien voimalaitosten rakentamisesta Paksiin. Mutta Paksin ydinvoimalan laajennusprojektin toteuttamiseen Unkari odottaa myös edullisia lainoja Venäjältä. Venäjä puolestaan tarvitsee takeet, joita jokin vaikutusvaltainen monikansallinen pankki voisi tarjota. Muuten Venäjä voisi tyytyä jonkinlaiseen Unkarin omaisuuteen. Unkarin tiedotusvälineet ehdottivat, että Rosatomille tarjottaisiin osuutta Paksin ydinvoimalaitoksen omistuksesta eli osuudesta MVM:stä. Eli MVM voidaan osittain yksityistää. Rosatomin omistus MVM:n osakkeista voi olla tilapäinen ilmiö, kunnes Unkari maksaa takaisin kaiken uusien voimalaitosten rakentamisen kustannukset. Toinen ratkaisu voisi olla Turkin ydinvoimalan rakentamisen esimerkin mukaisesti Venäjän kanssa pitkäaikaisen sopimuksen allekirjoittaminen ydinvoimalaitoksella tuotetun sähkön ostamisesta unkarilaisten toimesta. Tämä tarkoittaa, että uusien ydinvoimalaitosyksiköiden tuottama tuote voi joutua Venäjän omaisuuteen.
Orban sanoi Moskovassa viime perjantaina: "Haluamme tukea Venäjän investointitoimintaa Unkarissa. Haluamme erityisesti pitää energiavuoropuhelumme korkealla tasolla. Odotamme Venäjän antavan konkreettista tukea energiajärjestelmämme laajentamisessa, mukaan lukien maailmanlaajuinen -luokan teknologiaa.Lisäksi toivomme, että Unkari on valmis viemään tavaroita Venäjälle kasvavien tarpeidensa mukaisesti. Ja on ilo todeta, että Venäjä kannustaa myös unkarilaisia viejiä lisäämään aktiivisuutta. Pyrimme kasvattamaan vastaavia määriä ". Tällainen lausunto tarkoittaa, että Unkari tukee Venäjän energiahankkeita vastineeksi Unkarin teollisuus- ja maataloustuotteiden pääsystä Venäjän markkinoille. Joten voitto Rosatomin tulevassa Paksin tarjouskilpailussa on taattu vain, jos unkarilaiset löytävät mielenkiintoisen ratkaisun hankkeen rahoitusongelmiin ja Venäjä avaa markkinansa unkarilaisten teknologioiden sekä teollisuus- ja maataloustuotteiden viennin laajentamiselle.
Unkarin talouden tämänhetkisissä ankarassa pysähtyneisyydessä ainoa mahdollisuus kysyntäpuolen kehitykseen ja maan BKT:n kasvuun on viennin kasvu. Täällä Unkari ensinnäkin tuijottaa Venäjän oletettavasti "rajatonta" maataloustuotteiden kysyntää. Vuonna 2011 Unkarin elintarvikevienti Venäjälle oli 265 miljoonaa dollaria, mikä on 16 % enemmän kuin edellisenä vuonna. Vuoden 2012 seitsemän ensimmäisen kuukauden aikana Unkarin elintarvikevienti Venäjälle kasvoi edelleen 6 %. Samaan aikaan ei voi olla muuta kuin samaa mieltä siitä, että unkarilaiset toimittavat tällä vientisektorillaan Venäjälle suurimmassa osassa tapauksia edullisia, mutta laadukkaita tuotteita. Samaan aikaan Venäjä on kiinnostunut unkarilaisista investoinneista Venäjälle, jos unkarilaiset yritykset (Putin mainitsi esimerkkinä unkarilaisen lääkeyhtiön) rakentavat tuotantolaitoksensa Venäjälle.
Moskovan neuvotteluissa osanottajat totesivat kulttuuri- ja humanitaarisen yhteistyön perustana molempia osapuolia hyödyttävälle yhteistyölle yleisesti. Unkarin pääministeri Orban sanoi: "Kunnioitus ja tunnustus, jota meillä on Venäjää kohtaan, on ennen kaikkea kulttuurin kunnioittamista. Ja juuri tämä venäläisen kulttuuriperinnön korkea arvostus tarjoaa erinomaisen perustan taloussuhteidemme kehittämiselle." Vladimir Putin puolestaan sanoi tässä yhteydessä seuraavaa: "Meillä on erittäin hyvät suhteet humanitaarisella alalla. Näemme, että Unkarin kiinnostus venäjän kieltä kohtaan säilyy, opiskelijavaihto jatkuu. Viime vuonna Budapestissa, keskustassa puisto, yksi kujista on nimetty Leo Nikolajevitš Tolstoin mukaan. Tietenkin huomasimme tämän, se on erittäin mukavaa. Haluamme kiittää sinua ja Budapestin viranomaisia tästä." Tässä suhteessa Orbanin koko Moskovan retoriikka oli yleisesti ottaen suuntaa-antava, johon Unkarin tiedotusvälineet kiinnittivät huomiota. Erityisesti Orban sanoi neuvottelujen avauspuheessaan Putinille: "Uskomme, että Venäjä on suurvalta. Lähdemme siitä, että sillä ei ole vain suuri menneisyys, vaan myös suuri tulevaisuus... Nyt minä ovat tulleet luoksesi keskustelemaan siitä, miten elämme kriisin jälkeisenä aikana. On selvää, että finanssi- ja talouskriisin jälkeen Venäjällä on tässä erityinen rooli." "Meillä unkarilaisilla ei ole epäilystäkään siitä, kuinka tärkeä Venäjän kaltainen kumppani on meille. Olemme hyvin tietoisia Venäjän painosta ja tärkeydestä. Se kunnioitus ja tunnustus, joka meillä on Venäjää kohtaan ennen kaikkea, ei kuitenkaan ole " Venäjän koon vuoksi, mutta ennen kaikkea kunnioituksesta sen kulttuuria kohtaan. Ja juuri tämä venäläisen kulttuuriperinnön korkea arvostus on erinomainen perusta taloussuhteidemme kehittämiselle."
Mutta unkarilaiset eivät olisi olleet unkarilaisia, eikä Orban olisi ollut Orban, elleivät he olisi Unkarin pääministerin Moskovan-vierailun päivänä muistuttaneet Venäjän viranomaisia tapastaan pitää viikuna taskussaan puhuessaan venäläiset. Unkarin valtion tiedotuspolitiikan määrittäminen uutiset MTI-toimisto asetti 31. tammikuuta 2013 uutissyötteensä kolme valokuvaa Cell Kalman -aukiolta Budapestissa, muistuttaen näin skandaalista jaksoa, jossa tämä aukio nimettiin uudelleen keväällä 2011 Budapestin viranomaisten päätöksellä. , joka kantoi aiemmin nimeä Moskovan aukio. Kremlissä viimeisimmissä neuvotteluissa Orbanin kanssa he teeskentelivät unohtavansa symboliset vihamieliset toimet Venäjää vastaan hänen hallituskautensa aikana.