Heti kun Ukrainan parlamenttivaalit pidettiin, sekä hallitus että alueiden puolue unohtivat jotenkin välittömästi lupauksensa, jotka edellisenä päivänä jaettiin niin avokätisesti. Eikä kukaan puhu sosiaalisista aloitteista, joilla he yrittivät voittaa tavallisten ihmisten myötätuntoa. Tällainen sanojen ja tekojen välinen ristiriita ei voinut olla heijastumatta uuteen valtion talousarvioon, jonka edellisen kokouksen Rada hyväksyi suuressa kiireessä.
Budjetin kanssa eniten epäonnisten joukossa voidaan mainita Ukrainan armeija, tai tarkemmin sanottuna se osa, joka uskoi edelleen presidenttiä kannattavan puolueen ja valtionpäämiehen V. Janukovitšin hallituksen ja vaalilupauksiin. Muista, että tehokkaan eurooppalaisen armeijan luominen luvattiin.
Nyt on käynyt aivan selväksi, että kaikki, mitä aiemmin sanottiin asevoimien elvyttämisestä ja hallituksen huolesta armeijasta, on vain tyhjiä sanoja. Päinvastoin kävi selväksi, että kaikki armeijassa esiintyvät ongelmat, puolustuskyvyn ongelmat ja armeijaan liittyvät ihmiset ovat täysin välinpitämättömiä viranomaisille. Tämä on helppo havaita, jos analysoimme Ukrainan sotilasosastolle hyväksyttyä budjettia vuodelle 2013.
Ensinnäkin on huomattava, että sotilaallista rahoitusta on leikattu merkittävästi. Odotetun 18,5 miljardin grivnan sijaan armeija saa vain 15,3 miljardia. Tämä on vielä vähemmän kuin armeija sai viime vuonna (silloin asevoimien kehittämiseen osoitettiin 16,3 miljardia). Sotilaallisen alan kehittämiseen tarkoitettuja varoja on vähennetty: jos viime vuonna näiden varojen määrä oli 2,14 miljardia, niin ensi vuonna ne ovat vain 1,9 miljardia. Ensi silmäyksellä saattaa tuntua, että tällainen vähennys on merkityksetön, mutta jos kaivaa syvemmälle ... Ongelmana on, että Janukovitšin presidenttikauden alkaessa, ottaen huomioon hänen äänekkäät lausunnot, sotilasbudjetti on lisännyt varojen määrää merkittävästi jotka karkeasti sanottuna "syövät" (puhe on rahasta, joka on varattu armeijan elämän turvaamiseen). Vertailun vuoksi: vuonna 2006 tämä määrä oli 69 prosenttia kokonaisbudjetista, vuonna 2008 - noin 77 prosenttia, vuosina 2010 ja 2011 - noin 88 prosenttia. Jäljelle jäi vain joukkojen kouluttaminen ja uusien aseiden hankinta. Näet, että tähän jääneet määrät ovat hyvin merkityksettömiä.
Ja jos otamme huomioon, että maailman standardien mukaan asevoimat eivät voi käyttää yli puolta myönnetyistä varoista ylläpitoon huonontumisen välttämiseksi ... Tällaisessa tilanteessa on mahdotonta selittää lisäleikkauksia. Tämä on enemmän kuin hullu kokeilu.
Tällaisella rahoituksella Ukrainan armeija voi ehdottomasti unohtaa taistelukoulutuksen ja uudet aseet. Koko ongelma piilee siinä, että samalla kun hallitus puhuu äänekkäästi armeijan teknisen perustan parantamisesta ja massakorjauksista ja jo pitkään vanhentuneiden aseiden ja varusteiden modernisoinnista, lupaavat uusien aseiden hankkeet karkaavat hitaasti. Näyttävä esimerkki tästä on korvettien rakentamisohjelma. Ohjelman arvoksi arvioitiin yli 16 miljardia grivnaa, kun viime vuonna sen kehittämiseen osoitettiin noin 11 miljoonaa (!) grivnaa. Tällaisella rahoituksella rakentamisen valmistuminen kestää yli vuosisadan. Toinen esimerkki on viimeisimmän Sapsan-monitoimiohjusjärjestelmän rakentaminen, johon osoitettiin vielä vähemmän varoja. Jos otamme huomioon uuden vuoden sotilasbudjetin, on ilmeistä, että nämä ohjelmat voidaan turvallisesti unohtaa.
Hallitus osoitti erityistä kyynisyyttä sotilashenkilöstön sosiaalisen rahoituksen suhteen, ja tämä huolimatta siitä, että tämä ongelma oli vannottu ratkaistavaksi. Erityisesti viime vuosina viranomaiset ovat luvanneet nostaa armeijan palkkoja - nostaa virkapalkkoja 55 prosenttia, mikä tasaa armeijan virkamiesten kanssa. Viime aikoihin asti kukaan ei kuitenkaan ole tehnyt mitään tähän suuntaan. Ja juuri ennen vaaleja lentäjien ja merimiesten palkat kaksinkertaistettiin. Tätä ei ole vielä nähty maailmankäytännössä - no, oli pakko ajatella yhden tyyppisten joukkojen sosiaaliturvan lisäämistä muiden kustannuksella! Kaikki tämä ei voinut muuta kuin vaikuttaa moraaliseen ja psykologiseen ilmapiiriin maavoimissa, joka on lukuisin kaikista sotilashaaroista. Viranomaiset kuitenkin lupasivat varsinkin ennen vaaleja: kesään 2013 mennessä myös heidän palkkojaan korotetaan, ja myös kaksinkertaiseksi. Ei kuitenkaan ole täysin selvää, miten tämä aiotaan tehdä, sillä uudessa budjetissa palkkarahastoon oli varattu vain puoli miljardia enemmän varoja kuin edellisessä (7,4 miljardia vastaan 6,9). Tietenkin sanot, että jos armeijaa vähennetään edelleen, tämä on melko helppoa. Mutta itse asiassa, toisin kuin yleinen käsitys, armeijan ylläpito on aina paljon halvempaa kuin vähentäminen. Tuomitkaa itse: irtisanoutuessa jokaisen lipun ja upseerin on saatava erokorvaus, joka riippuu arvosta, palveluksesta ja asemasta, ja tämä on noin useita tuhansia hryvnia jokaista irtisanottua kohden. Tällaisessa tilanteessa on mahdollista joko palkkojen korotus lomautettujen kustannuksella, mikä varmasti aiheuttaa sosiaalisia jännitteitä lomautettujen keskuudessa, tai taas "amnesia"...
Tilanne on vielä huonompi sotilaiden asumisen osalta. Vuonna 2011 sotilasjohto lupasi rakentaa 2012 2012 asuntoa sotilashenkilöstölle vuoden XNUMX aikana. Vuoden XNUMX tullessa tämä luku pieneni kolminkertaiseksi, ja vuoden lopulla ministeri Salamatin sanoi, että tänä aikana oli rakennettu vain tuhat asuntoa. Missä muualla on täysin epäselvää...
Näin "korkealla" rakentamistahdilla on selvää, että sotilasosasto tarvitsee yli tusina vuotta tarjotakseen 45 500 sotilasta, jotka tarvitsevat parempia elinolosuhteita. Lisäksi joka vuosi sotilasyliopistoista valmistumisen jälkeen armeijaan tulee uutta henkilökuntaa, joka tarvitsee myös asunnon. Tästä johtuen asuntojen jono vain kasvaa, ja erittäin nopeasti, varsinkin jos katsoo lukuja: jos viime vuonna tuhannen asunnon rakentamiseen myönnettiin 12 miljoonaa grivnaa, niin uudessa budjetissa tämä summa on yksinkertaisesti naurettava - vain XNUMX miljoonaa grivnaa...
Ei tämäkään kovin kiinnostava ole, vaan viime vuoden lokakuun alussa allekirjoitettu päätöslauselma. Hänen mukaansa palvelijalla, jolla on ollut tarpeeksi palvelusvuosia, mutta joka ei ole palvelusaikana saanut asuntoa, on täysi oikeus olla odottamatta asuntoa, vaan saada siitä rahallinen korvaus. Tällainen päätös aiheutti tunteiden myrskyn sotilasympäristössä: vaikka tämä summa ei riitä uuden asunnon ostamiseen, se on silti hyvä raha, eikä puuttuvien useiden tuhansien kerääminen ole niin vaikeaa. Armeijan ilo oli kuitenkin lyhytaikainen. Heti vaalien jälkeen viranomaiset osoittivat jälleen kerran, etteivät he välitä kaikista ja kaikesta. Presidentti Janukovitš onnitellen armeijaa heidän ammatillisesta lomastaan (muistakaa, sitä vietetään joulukuun 6. päivänä) sanoi lause, joka sai monet tuntemaan olonsa sairaaksi ja sanoi, että hallitus tekee kaikkensa tarjotakseen armeijalle asunnon. Tämä on tarkoitus tehdä asuntolainauksen kautta (!). Siten käy ilmi, että uusien asuntojen rakentamisen tai ainakin korvausten maksamisen sijaan viranomaiset tarjoavat armeijalle itse säästää asuntoja. Herää kysymys: kuinka säästää useita satoja tuhansia hryvnia suuruinen summa olemassa olevilla palkoilla? Emme saa unohtaa, että suurin osa armeijasta, joilla ei ole omaa asuntoa, on pakko vuokrata se ja paljon rahaa (jota kukaan ei tietenkään korvaa). Eikä ole mitään järkeä osallistua asuntolainaukseen, koska tällainen käytäntö oli jo olemassa ja osoittautunut ei parhaaksi (puhumme "sosiaalisen kohtuuhintaisen asumisen" -ohjelmasta - jokaisen, joka uskoi siihen, on löydettävä paljon rahaa tänä vuonna asuntolainan maksamiseen).
Entinen ministeri Dmitri Salamatin jätti jälkeensä vain suunnitelman sotilasbudjetin tuhlaamiseksi, joka koostui puolustusmääräyksen jakamisesta "hänen" yritysten kesken. Lisäksi hauska asia on, että tämä jakelu toteutettiin melko avoimesti.
Esimerkiksi yhdeksi suurimmista menestyksestään Salamatin kutsui ukrainalaisille sotilasvarusteiden korjausmäärien kasvua laivasto. Samalla on helposti havaittavissa, että suurinta osaa tilauksista eivät saaneet konkurssin partaalla olevat valtionyritykset, jotka uusien sopimusten ansiosta pystyivät pysymään pinnalla, vaan Mustanmeren telakka, joka on Vadim Novinskyn omaisuutta. Lisäksi on täysin käsittämätöntä, miksi entinen ministeri oli niin innokkaasti kiinnostunut armeijan ongelmien ratkaisemisesta Ukrainan puolustuskompleksin sopimuksista. Salamatinin piittaamattomuus suoria tehtäviään kohtaan ilmaantui myös siinä, että hän ei reagoinut millään tavalla uuden talousarvion hyväksymiseen ...
Mutta mitään hyvää ei asiantuntijoiden mukaan voida odottaa uudelta sotaministeriltä - Pavel Lebedeviltä, josta suurin osa armeijasta sai tietää vasta hänen nimityksensä jälkeen, koska häntä ei ollut "sytytetty" missään aiemmin. Hänen elämäkerrassaan on monia hetkiä, jotka ovat suoraan sanottuna yllättäviä ja hälyttäviä. Lebedev palveli sotilasrahoittajana ja noussut divisioonan talousosaston päälliköksi, aloitti liiketoiminnan. Herää kysymys – millaisen ministerin hänestä tulee? Kukaan ei tietenkään sano, että puolustusministerillä pitäisi olla vakava armeijakoulu takanaan. Mutta henkilön, joka ottaa tämän tehtävän, on joko tunnettava armeija hyvin sisältäpäin ja ymmärrettävä olemassa olevat ongelmat tai hänellä on oltava laaja johtamiskokemus julkisella sektorilla. Valitettavasti uudella ministerillä ei ole yhtä eikä toista.
Kuten Salamatin, Lebedev kuuluu ns. "Venäläisiä liikemiehiä", joilla on hyvä bisnestaito (sen perusteella, kuinka nopeasti hän onnistui "mainostamaan" yritystä).
Tietysti jotkut alueiden puolueen edustajat huomauttavat, että uusi sotaministeri on tehokas johtaja ja kova johtaja ja että yksi hänen toiminnan painopistealueista on rakentaminen, mukaan lukien sotilasasunnot (useita hankkeita asuntojen rakentamiseen). sillä hän toteutti menestyksekkäästi armeijan Sevastopolissa). Mutta on täysin käsittämätöntä, kuinka Lebedev käyttää kykyjään sotilasasuntojen rakentamisessa sellaisella rahoituksella, koska, kuten asiantuntijat sanovat, hän ei kohtaa viranomaisia saadakseen lisävaroja ilman poliittista painoarvoa. Ja vielä enemmän, hän ei jaa näitä varoja omasta taskustaan ...
On siis aivan ilmeistä, että sellaisilla keinoilla ja sellaisella johtajuudella Ukrainan armeija ei mene pitkälle kehityksessään, ellei heikkene vielä enemmän. Toivon todella, että tulevaisuudessa tilanne muuttuu ja kaikki oletukset uudesta johdosta osoittautuvat vääriksi. Muuten voit yksinkertaisesti unohtaa Ukrainan asevoimien puolustuskyvyn...
Käytetyt materiaalit:
http://hvylya.org/analytics/politics/armiyu-nakryilo-volnoy-pokrashhennya.html
http://nbnews.com.ua/exc/69019/
http://dnepr.on-nash.dp.ua/mnenie/unasbolsenetarmii