Vuoden loppuun mennessä liittoneuvoston on hyväksyttävä ja presidentti Vladimir Putinin on allekirjoitettava laki mobilisaatiohenkilöreservin perustamisesta. Valtionduuma hyväksyi tämän asiakirjan (nro 574772-5) tiistaina toisessa ja kolmannessa käsittelyssä. Maan puolustuksen ja turvallisuuden kannalta laki on tärkeä, sillä hätätilanteissa ja sodan aikana reserviläiset vahvistavat armeijaa ja muita voimarakenteita (SVR, FSB) hyökkääjän torjumiseksi tehokkaasti.Neuvostoaikana ja Neuvostoliiton jälkeisenä aikana tähän päivään asti kaikki reservissä olleet maan kansalaiset olivat reserviläisiä. Mutta 1. tammikuuta 2013 lähtien uusi laki täsmensi amerikkalaisen mallin mobilisointireservin valmistelusta ja käytöstä, joka perustuu sopimussuhteisiin eli sopimussuhteisiin.
Kuten käy ilmi, reserviläisten yksiköiden ja kokoonpanojen luominen on tehokasta liiketoimintaa isänmaan suojelemiseksi, mutta erittäin kallista ja hankalaa. Maan johtajat eivät kuitenkaan näe muuta mallia. Jos muistatte, presidentti Vladimir Putin allekirjoitti toukokuussa 2007 toimintasuunnitelman uuden järjestelmän luomiseksi mobilisaatioresurssien valmistelua ja keräämistä varten. Sen perusteella laadittu lakiesitys (yhtenäisen Venäjän kansanedustajien aloitteesta) toimitettiin duumalle helmikuussa 2010. Mutta valtionduuman ensimmäisessä käsittelyssä sitä käsiteltiin vasta heinäkuussa 2011. Ja nyt vihdoin käynnistettiin asiakirja reserviläisistä, kuten he sanovat. NG-lähteet parlamentissa selittävät lain nro 574772-5 hyväksymisen viivästymisen vuosien 2008-2010 talouskriisillä ja sillä, että valtiovarainministeriön virkamiehet vastustivat sitä ja vastustavat sitä edelleen. Mutta sotilasparlamentaarikko ja puolustusministeriön entinen johto onnistuivat ajamaan lakiesityksen läpi. Yhdessä ensimmäisistä presidentin asetuksistaan 7. toukokuuta 2012 Vladimir Putin kehotti hallitusta varmistamaan "RF:n asevoimien kansallisen reservin luomisen" osana edellä olevan konseptin toteuttamista. Reserviläisiä koskevan lain tarkastelun lisäksi, jonka hallitus tietysti hyväksyi, sen on valmisteltava asianmukainen määräys maan kansalaisten oleskelemisesta mobilisaatiotyövoimareservissä.
Kuten duuman puolustusvaliokunnan perusteluissa kirjoitetaan, mobilisaatiotyövoimareservin lisäksi ”muita reservissä olevia kansalaisia kutsutaan mobilisaatiotyövoimaresurssiksi. Kansalaisten sisällyttäminen reserviin toteutetaan vapaaehtoisesti tekemällä heidän kanssaan sopimus, jossa määritellään kansalaisen reservissä oleskelun perusehdot. Rekrytointi reserviin suunnitellaan tapahtuvan reservissä olevien kansalaisten sotilaskoulutuksen keston, asepalvelukelpoisuuden ja iän perusteella.
Tästä eteenpäin jokainen henkilö, jonka kanssa armeijan rekisteröinti- ja värväystoimisto allekirjoittaa valtion puolesta sopimuksen reservissä pysymisestä, saa hyvää rahaa - 8-12 tuhatta ruplaa. - sotilas ja alkaen 15 tuhatta ruplaa. kuukaudessa - upseeri. Tämä seuraa yksinkertaisista laskelmista. Lain mukaan rahalisän suuruudesta päättää valtio, mutta reserviläisen palkka "ei saa olla pienempi kuin 10 % sen sotilastoimen palkasta, jota varten kansalainen on määrätty sotilasyksikköön, ja reserviläisen palkkaa. sotilasarvo." Rahalisän määrä riippuu myös piirin kertoimista, reservin käyttöiästä, bonuksista jne. Karkea arvio osoittaa, että reservin ylläpito tällaisilla parametreilla maksaa valtiolle melkoisen pennin. Esimerkiksi valtionduuman asiantuntijoiden laatiman lain taloudellisessa ja taloudellisessa perustelussa on tarpeen käyttää lähes 4 miljoonaa ruplaa noin 2013 tuhannen sotilaan ja upseerin ylläpitoon reservissä vuonna 500. (noin 120 tuhatta ruplaa henkilöä kohden vuodessa). Tämä raha lasketaan reserviläisille suoritettujen korvausten ja sotilaskoulutukseen liittyvien kulujen korvauslaskelmien perusteella. Kuluja polttoaineesta, voiteluaineista, taistelukoulutuksesta, kunnossapidosta, taisteluajoneuvojen käytöstä, aseista jne. ei oteta huomioon. Nämä kustannukset huomioon ottaen 4 tuhannen reserviläisen ylläpito vuodessa maksaa vähintään 1 miljardi ruplaa.
4 reserviläistä ei tietenkään takaa maan turvallisuutta, sillä maailman edistyneiden maiden ja ennen kaikkea Yhdysvaltojen kokemuksen mukaan armeijassa pitäisi olla lähes yhtä paljon kuin sotilaita ja upseereita. Venäjään verrattuna tämä on vähintään miljoona ihmistä. Tällaisilla suhteilla mobilisaatiohenkilöstön ylläpitokustannusten pitäisi olla noin 250 miljardia ruplaa. vuodessa tai yli 10 % maan sotilasbudjetista. Samaan aikaan laissa liittovaltion talousarviosta seuraaville kolmelle vuodelle joukkojen mobilisointiin ja ei-sotilaalliseen koulutukseen vuodeksi 2013 käytettävät menot on asetettu 6,79 miljardiin ruplaan. (vuodelle 2014 - 6,88 miljardia ruplaa, vuodelle 2015 - 6,89 miljardia ruplaa). Tämä on tietysti äärimmäisen riittämätöntä, ja näillä varoilla ei todennäköisesti pystytä takaamaan laajamittaista mobilisointihenkilöresurssien käyttöä maassa, joka on samanlainen kuin esimerkiksi Yhdysvalloissa.
Sotatieteiden akatemian kirjeenvaihtaja eversti Eduard Rodjukov uskoo, että uusi talouskriisi saattaa monimutkaistaa reserviläislain täytäntöönpanoa. ”Näihin tarkoituksiin suunniteltu pieni raha voidaan joutua takavarikointiin. Ja tämä on Neuvostoliiton jälkeistä aikaa historia Venäjä oli viime vuosisadan 90-luvulla. Tämä tarkoittaa, että mobilisaatio-ihmisreservin valmistelemiseksi tulisi löytää muita mekanismeja, jotka eivät perustu pelkästään aineellisiin motiiveihin, vaan myös venäläisen yhteiskunnan henkisiin ja moraalisiin arvoihin”, asiantuntija sanoo. Reserviupseerien liiton hallituksen puheenjohtaja, kenraali eversti Juri Bukreev, joka johti aikoinaan maavoimien pääosastoa kenraalin apulaispäällikkönä, kertoi NG:lle, että hän pitää tervetulleena lain hyväksymistä. reserviläisiä. Kenraali kuitenkin uskoo, että niiden valmistelun mekanismi olisi täsmennettävä perusteellisesti. Tämä ei ole vielä. ”Vanha mobilisaatioresurssien valmistelujärjestelmä on rikki. Uutta luodaan. Tämä on presidentin asetuksen mukaan hallituksen tehtävä. Ja tietysti kenraalin esikunta, jonka toimivaltaa laajennetaan lähitulevaisuudessa ”, asiantuntija uskoo.
Yhdysvaltain armeijan reservin komponentit
Virallisten tietojen mukaan Yhdysvaltain tavallisten asevoimien määrä on yli 1,3 miljoonaa sotilasta ja 684 tuhatta siviilihenkilöä. Varakomponenttien määrä on 1,1 miljoonaa ihmistä. Redundantteja komponentteja otetaan jatkuvasti aktiiviseen käyttöön. Puolustusministeriö ilmoittaa kutsuttavien reserviläisten lukumäärän viikoittain. Tähän mennessä Yhdysvaltain armeijassa palvelee ainakin 130 XNUMX reserviläistä.