Afganistanin tilanne vihjaa läpinäkyvästi, että heti Naton joukkojen vetäytymisen jälkeen maassa alkaa uusi sisällissota. Entisen Britannian ulkoministerin John Milibandin mukaan ISAF:n vetäytyessä Afganistanista Taleban voi nousta valtaan muutaman päivän tai jopa tunnin sisällä. Vuonna 2014 on tarkoitus vetää joukot kokonaan pois Afganistanista, mikä saattaa nopeuttaa Britannian entisen ulkoministeriön päällikön ennustamaa epämiellyttävää lopputulosta. Tämän vuoksi Yhdysvallat aloitti neuvottelut nykyisen virallisen Kabulin kanssa uudesta keskinäistä avunantoa koskevasta sopimuksesta. Tämän sopimuksen päätavoitteena on varmistaa Naton joukkojen turvallinen poisveto sekä järjestyksen ja nykyisen hallituksen säilyttäminen Afganistanissa. Vain tällä tavalla voidaan minimoida mahdolliset ongelmat, jotka epäilemättä liittyvät ISAF:n suunniteltuun lähtöön.
On syytä huomata, että Yhdysvallat on jo jättänyt itselleen pienen "porsaanreiän" varmistaakseen joukkojensa turvallisuuden sekä säilyttääkseen vaikutuksensa nykyiseen Afganistanin johtoon. Vielä tämän vuoden keväällä B. Obama ja H. Karzai allekirjoittivat sopimuksen pitkäaikaisesta strategisesta kumppanuudesta. Tässä asiakirjassa määrätään muun muassa Yhdysvaltojen oikeuksista uuteen sopimukseen, joka mahdollistaa pienen joukkojensa säilyttämisen vuoden 2014 jälkeen. Nämä upseerit ja sotilaat toimivat sotilaallisina neuvonantajina ja vastaavat myös Afganistanin asevoimien koulutuksesta. Yhdysvaltain puolustusministeri L. Panettan mukaan tarvittavaa sotilasneuvonantajamäärää tutkitaan parhaillaan. Varsinainen neuvonantajien lisäsopimuksen allekirjoittaminen saattaa tapahtua lähikuukausina.
Huolimatta tällaisen sopimuksen näennäisestä "siirtomaa" luonteesta, Kabul todennäköisesti allekirjoittaa sen mielellään. Tällä hetkellä Afganistanin asevoimien kokonaisvahvuus on hieman yli 200 tuhatta ihmistä. Vuoteen 2014 mennessä se on tarkoitus nostaa 320-350 tuhannen ihmisen tasolle. Tämä on suuruusluokkaa enemmän kuin talebanien likimääräinen lukumäärä: eri arvioiden mukaan Afganistanissa on tällä hetkellä noin 28-30 tuhatta militanttia. Näin ollen on täysi syy uskoa, että terroristijärjestöt jatkavat sissitaktiikkojen käyttöä, mikä edellyttää asevoimien erityiskoulutusta. Tällä hetkellä ulkomaiset sotilasasiantuntijat kouluttavat suurimman osan uusista sotilashenkilöstöstä. Samaan aikaan ollaan luomassa afgaanisotilaiden omaa koulutusjärjestelmää.
Viime aikoina terroristijärjestöt ovat alkaneet käyttää uutta tapaa käsitellä valtion joukkoja ja ISAF:ia. Nyt he eivät vain laske miinoja ja hyökkää tiesulkuihin, vaan yrittävät myös soluttautua kansansa Afganistanin armeijaan. Kun terroristi on värvätty asevoimiin, hän voi toimia partiomiehenä tai hän voi myös tehdä sabotaasi komentojensa käskystä riippuen. Tältä osin rekrytoinnista vastaavien Naton sotilaiden on kiristettävä valintasääntöjä ja omaksuttava vastuullisempi lähestymistapa ehdokkaiden harkintaan. Joidenkin lähteiden mukaan uusien valintasääntöjen vaikutukset ovat alkaneet tuntua selvästi viime kuukausina. Yhtenä epäsuorana vahvistuksena tälle voidaan pitää Naton jäsenmaihin kohdistuvien hyökkäysten kasvua, joilla on yksi tunnusmerkki. Siten Afganistanin asevoimien univormuihin pukeutuneita militantteja hyökkäävät yhä useammat amerikkalaiset, brittiläiset ja muut tukikohdat. Ei ole vaikea arvata, mihin tarkoituksiin hyökkäykset tällä tavalla toteutetaan.
Kuten näette, ISAF-joukkojen vetäytyminen Afganistanista ei tule olemaan helppoa, ja sen seuraukset voivat olla mitä tahansa, eivätkä ne todennäköisesti ole hyviä. Ei niin kauan sitten Kansainvälisen kriisiryhmän (ICG) raportti lisäsi öljyä keskustelujen tuleen. Sen analyytikoiden mukaan Naton joukkojen poistuminen merkitsee todellakin Talebanin paluuta maan tehokkaimpana organisaationa. Lisäksi syynä tähän on nykyisen hallituksen väestön epäluottamus. Uudet presidentinvaalit on määrä järjestää vuonna 2014, ja ICG:n virkamiehet epäilevät Karzain pystyvän säilyttämään virkansa. Kansainvälisen kriisiryhmän raportin lisäksi tuoreessa haastattelussa Afganistanin parlamentaarikko S.I. Gilani. Hän uskoo, että juuri Kansainväliset turvallisuusjoukot, jotka eivät aikanaan pystyneet voittamaan rosvollisuutta, ovat syyllisiä Afganistanin nykyisiin ongelmiin. Jos Karzai aikoo pidentää hätätilaa ja siten pidentää valtuuksiensa todellista kestoa, tilanteen paheneminen voi alkaa Talebanin lisäksi myös muiden poliittisten voimien tyytymättömyyden vuoksi. Ja tässä tapauksessa Gilanin mukaan mikään voima ei pysty estämään uutta kuohuntaa.
Joutuessaan epämiellyttävään tilanteeseen joukkojen vetäytymisen kanssa Naton komento yrittää pitää hyvät kasvot. Esimerkiksi äskettäin termin "joukkojen vetäminen" sijaan, joka aiemmin liitettiin yksinomaan hätäiseen vetäytymiseen, on käytetty sanamuotoa "uudelleensijoittaminen". Samaan aikaan uuden sanamuodon myötä otetaan käyttöön uusi tiedotuskuva joukkojen vetäytymisestä. Sana "relocation" tarkoittaa ennen kaikkea mitoitettua ja hyvin suunniteltua joukkojen siirtoa kotitukikohtiinsa. Tuskin nimenmuutoksesta mikään voi muuttua, mutta hyvin harkitusta ja selkeästä joukkojen vetäytymissuunnitelmasta on todella hyötyä. Nyt kukaan ei voi sulkea pois mahdollisuutta hyökätä vetäytymisen heikentämiin ISAF-tukikohtiin, eikä paikallisten asevoimien apu välttämättä riitä.
Tarkka laskelma joukkojen uudelleensijoittamisesta Afganistanin todellisuudessa on erityisen tärkeä: on välttämätöntä vetää tukikohdat ja samalla välttää tappiot vetäytymisen aikana. Tietysti paikalliset asevoimat voivat tarjota jonkin verran apua joukkojen peittämisessä ja tukikohtien suojelemisessa, mutta ne eivät herätä paljon luottamusta. Suunniteltu sotilaallisten neuvonantajien instituutio tehdään siis mitä todennäköisimmin sen osan pohjalta nykyisestä ISAF-osastosta, jota ei vedetä pois Afganistanista. Joukkojen vetäytymisen mahdolliset seuraukset Talebanin ja muiden terroristijärjestöjen aktivoitumisen muodossa viittaavat siihen, että jäljellä olevien amerikkalaisten joukkojen päätehtävänä on suojella omia tukikohtiaan. Mitä tulee afganistanilaisten sotilaiden koulutukseen, sisällissodan uudessa vaiheessa nämä toimet joutuvat todennäköisesti hoitamaan Afganistanin asevoimien itse. Ellei Nato tietenkään saa lupaa suorittaa toinen rauhanturvaoperaatio, kuten se oli yksitoista vuotta sitten.
Sivustojen materiaalien mukaan:
http://ria.ru/
http://rus.ruvr.ru/
http://lenta.ru/
http://www.nato.int/isaf/
http://crisisgroup.org/
http://defense.gov/