Valtionduumalle on jätetty lakiesitys maanmiestensä pääsyn yksinkertaistamiseksi Venäjän federaation kansalaisuuteen. Valtionduuman asianomainen komitea on jo hyväksynyt sen, ja se on tarkoitus käsitellä ensimmäisessä käsittelyssä 13. marraskuuta. Esitämme maanmiestemme tietoon lakiesityksen tekstin ja sen perusteluosan ja odotamme kommentteja ja ehdotuksia.
Hanke
Osallistunut
liittoneuvoston jäseniä
I.M.-S. Umakhanov
V.M. Džabarov
Osallistunut
liittoneuvoston jäseniä
I.M.-S. Umakhanov
V.M. Džabarov
FEDERAL LAW
"Liittovaltion lain muutoksista
"Venäjän federaation kansalaisuudesta"
"Liittovaltion lain muutoksista
"Venäjän federaation kansalaisuudesta"
Artikla 1.
Sisällytä 31. toukokuuta 2002 annettuun liittovaltion lakiin nro 62-FZ "Venäjän federaation kansalaisuudesta" (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 2002, nro 22, art. 2031; 2003, nro 46, art. 4447) ; 2004, nro 45, artikla 4377; 2006, nro 2, artikla 170; nro 31, artikla 3420; 2007, nro 49, artikla 6057; 50, nro 6241, 2008 §; nro 40, artikla 4498) seuraavat muutokset:
1) Täydennetään 14 artiklaa kahdeksalla osalla seuraavasti:
"kahdeksan. Ulkomaan kansalaiset ja kansalaisuudettomat henkilöt, jotka ovat täyttäneet 8 vuotta ja ovat oikeustoimikelpoisia, voivat hakea pääsyä Venäjän federaation kansalaisuuteen yksinkertaistetulla tavalla noudattamatta kohdissa "a" ja "c" säädettyjä ehtoja. ja "e" tämän liittovaltion lain pykälän 13 ensimmäisessä osassa, jos nämä henkilöt ovat maanmiehiä liittovaltion 3. toukokuuta 1 annetun liittovaltion lain nro 24-FZ ”Valtion politiikasta” 1999 §:n 99 momentin mukaisesti. Venäjän federaation ulkomaisia maanmiehiä koskevissa asioissa" edellyttäen, että he toimittavat asiakirjoja tai muita todisteita, jotka vahvistavat:
Neuvostoliiton kansalaisuus, kansalaisuus tai sen puuttuminen esittelyhetkellä - henkilöille, jotka olivat Neuvostoliiton kansalaisia;
aiempi oleskelu Venäjän valtion, Venäjän tasavallan, RSFSR:n, Neuvostoliiton tai Venäjän federaation alueella, vastaava kansalaisuus tältä alueelta poistuttaessa ja kansalaisuus tai sen puuttuminen esittelyhetkellä - alkuperäisasukkaille (maahanmuuttajat);
sukulaisuus suorassa nousevassa linjassa ilmoitettujen henkilöiden kanssa - maanmiestensä jälkeläisille.
2) Korvataan 3 §:n 35 osan toinen kohta sanan "osien mukaisesti" jälkeen seuraavasti:
"14 artiklan ensimmäinen, kuudes ja kahdeksas", jäljempänä.
Artikla 2.
Tämä liittovaltion laki tulee voimaan kuuden kuukauden kuluttua sen virallisesta julkaisemisesta.
Puheenjohtaja
Venäjä
Venäjä
*****
SELITYS
liittovaltion lakiehdotukseen "Venäjän federaation kansalaisuudesta annetun liittovaltiolain muuttamisesta"
liittovaltion lakiehdotukseen "Venäjän federaation kansalaisuudesta annetun liittovaltiolain muuttamisesta"
Vuonna 2010 tehtiin merkittäviä muutoksia liittovaltion lakiin "Venäjän federaation valtion politiikasta ulkomaisia maanmiehiä kohtaan".
Erityisesti mainittuun liittovaltiolakiin sisällytettiin 111 artikla, joka julistaa ulkomailla asuvien venäläisten maanmiesten oikeuden saada Venäjän federaation kansalaisuus yksinkertaistetulla tavalla kansainvälisten sopimusten ja Venäjän federaation lainsäädäntöjen mukaisesti. kansalaisuus.
Tällä hetkellä venäläisten maanmiestensä oikeus saada Venäjän federaation kansalaisuus yksinkertaistetulla tavalla pannaan osittain täytäntöön Venäjän federaation kansalaisuudesta annetun liittovaltiolain 7 artiklan 14 osassa. Tämän säännöksen mukaan ulkomailla asuvien maanmiestensä Venäjän federaatioon vapaaehtoista uudelleensijoittamista koskevaan valtion ohjelmaan (jäljempänä valtion ohjelma) osallistuvat henkilöt hyväksytään Venäjän federaation kansalaisuuteen yksinkertaistetulla tavalla.
Vuodesta 2007 heinäkuuhun 2012 tämän valtion ohjelman puitteissa Venäjän federaatioon saapui kuitenkin noin 81 XNUMX osallistujaa ja heidän perheenjäseniään moninkertaisesti ulkomaisen venäläisen yhteisön luonnollisen muuttopotentiaalin kanssa.
On korostettava, että venäläisten ja venäjänkielisten ulkomaiden kansalaisten oikeus yhdistyä historiallinen kotimaa on heidän luovuttamaton oikeutensa alkuperänsä ja itsensä tunnistamisen vuoksi, eikä sen saa olla ehdolla mihinkään valtion ohjelmiin osallistumisesta.
Joten tietyssä mielessä valtion ohjelman täytäntöönpano kaikkine myönteisine puolineen ei täysin toteuta maanmiestensä oikeuksia yhdistyä historialliseen kotimaahansa.
Erityisesti on korostettava, että liittovaltion laki "Venäjän federaation valtion politiikasta ulkomaisia maanmiehiä kohtaan" määrittelee tärkeimmät lähestymistavat, tavoitteet, periaatteet ja tehtävät, joiden mukaisesti Venäjän federaatio toteuttaa valtion politiikkaansa ulkomailla olevaa venäläistä yhteisöä kohtaan. Osavaltiopolitiikan määriteltyjen lähestymistapojen, tavoitteiden, periaatteiden ja päämäärien on vastattava täysin muiden liittovaltion lakien määräyksiä.
Tältä osin mainitun liittovaltion lain 111 §:n säännös, joka julistaa maanmiestensä oikeuden saada Venäjän federaation kansalaisuus yksinkertaistetulla tavalla, on ensisijainen suhteessa muihin liittovaltion lakeihin ja säädöksiin ja on pakollinen.
Näin ollen Venäjän federaation kansalaisuutta koskevan liittovaltiolain mukauttaminen Venäjän federaation ulkomaisia maanmiehiä koskevasta valtiopolitiikasta annetun liittovaltiolain 111 §:n kanssa on välttämätöntä ja pakollista.
Luettelo tämän liittovaltion lakiehdotuksessa määritellyistä perusteista Venäjän federaation kansalaisuutta hakevan henkilön kuulumisen vahvistamiseksi maanmiehille yksinkertaistetulla tavalla on samanlainen kuin 6 artiklan 17 kohdassa esitetty luettelo. liittovaltion laki "Venäjän federaation valtion politiikasta ulkomaisia maanmiehiä kohtaan".
Ehdotetun lakiesityksen hyväksyminen on maanmiestensä kannalta humanitaarisesti erittäin tärkeä, se auttaa luomaan edellytykset ulkomailla asuvien maanmiestensä tiiviimmälle kommunikaatiolle historiallisen kotimaansa kanssa ja lisää Venäjän auktoriteettia maanmiestensä keskuudessa.
Tämän lain hyväksyminen ei aiheuta lisäkustannuksia liittovaltion budjetista.