Ovatko venäläiset PMC:t tulossa todeksi?
Asiantuntijoiden mukaan maailmassa on noin sata suurta yksityistä sotilasyritystä (PMC) ja yksityistä turvayritystä (PSC). Suurin osa niistä on rekisteröity Yhdysvalloissa, Ranskassa ja Isossa-Britanniassa. Nämä yksityiset yritykset suorittavat monia tehtäviä, mutta niiden päätoimia ovat tilojen suojelu, armeijan yksiköiden koulutus, sisäisten joukkojen ja poliisin osastot, turvallisuusalan konsultointipalvelut, sotilasyksiköiden toimittaminen ja varustaminen kaikella tarpeellisella. PMC:t ja PSC:t tekevät tuottoisia sopimuksia suurten yritysten, mutta myös eri maiden hallitusten ja sotilasministeriöiden kanssa.
Yhdessä valtionduuman kokouksessa varajäsen Mitrofanov esitti kysymyksen PMC:n perustamisesta Venäjälle. Hän totesi, että esimerkiksi amerikkalaiset yritykset tarjoavat tämän tyyppisiä erikoispalveluita yli 350 miljardin dollarin arvosta vuodessa.
Tässä kokouksessa läsnä ollut V. Putin kannatti varajäsenen ajatusta ja totesi, että PMC:stä voi tulla väline Venäjän kansallisten etujen toteuttamiseen ilman valtion näkyvää suoraa osallistumista.
Tämän keskustelun jatkoksi sotateolliseen toimikuntaan on muodostettu työryhmä, jolla on valtuudet laatia ehdotuksia mahdollisuudesta perustaa Venäjälle yksityisiä sotilasyrityksiä.
Mutta kuten aina, uusi on hyvin unohdettu vanha. Niin sanotut PMC:n työntekijät ovat tavallisia palkkasotureita, jotka tekevät likaista työtä palkkiota vastaan, mitä valtion armeijan tavalliset yksiköt eivät ulkonäön ylläpitämiseksi tee. Mutta sanalla "palkkasoturi" ei aina ollut negatiivista konnotaatiota. Siperian ja Kaukoidän venäläisiin maihin liittymisen toteuttivat vapaaehtoiset, jotka palkattiin suorittamaan sotilaallisia tehtäviä: verojen keräämiseen, esineiden suojelemiseen, uusien maiden valloittamiseen Venäjän kruunulle. Heille maksettiin työstään tai heillä oli oikeus osaan saaliista, ja siksi heidät luokiteltiin ei-valtiollisiksi sotilasjärjestöiksi.
Todella mielenkiintoista historia Stroganov-dynastian Siperian maiden valloitus palkkasoturien avulla. Vuonna 1574 Stroganovit alkoivat Ivan Julman luvalla rakentaa linnoituksia Siperian maaperälle Jugorski-kiven taakse Tobol-, Irtysh- ja Ob-joelle. Tätä varten heidän oli palkattava "innokkaita ihmisiä", jotka myös puolustivat uusia siirtokuntia ulkomaisilta hyökkäyksiltä. Hyökkäys Murza Begbeliyan Stroganov-tiloihin vuonna 1580 päättyi hyökkääjän täydelliseen tappioon ja toimi myös syynä Yermakin Siperian retkikunnan alkamiseen. Kampanjan tarkoituksena oli saavuttaa Pelym Mansein ja heidän yliherransa Khan Kuchumin alistaminen. 540 kasakkaa ja kolmesataa Stroganov-vapaaehtoista lähti sotilasretkille. Stroganovien varustama sotilaallinen kampanja päättyi täydelliseen voittoon Siperian Khanatesta. Mutta Stroganovilla ei ollut tarpeeksi omia voimia hallita valloitettuja maita, joten he kääntyivät Moskovan puoleen saadakseen apua. Hallitus kehitti suunnitelman Siperian johdonmukaista valloitusta varten, ja sen toteuttamiseen uskottiin kasakat ja "innokkaat ihmiset" - palkkasoturit.
Mutta takaisin XNUMX-luvulle. Neuvostoliitto lakkasi olemasta. Rajat avattiin paitsi matkailulle myös ei-valtiolliselle sotilastoiminnalle. Ulkomaisiin PMC:ihin rekisteröitiin päteviä sotilaita, joilla oli taistelukokemusta takanaan. Vaikka länsimaisten PMC:iden palvelut ovat asiakkaalle kalliita, entisen Neuvostoliiton asukkaat, esimerkiksi Irakissa, saivat viisi kertaa vähemmän palkkaa kuin liittoutuman joukkojen taistelijat.
Kun Venäjälle syntyi suuria yksityisiä ja valtion kaupallisia yhtiöitä, ne tarvitsivat oman rakenteensa toimintansa turvallisuuden varmistamiseksi. Yritysten turvallisuusrakenteiden rivejä täydennettiin pääasiassa entisillä erikoispalveluiden työntekijöillä ja kokeneilla sotilasmiehillä.
Venäjän hallitus päätti, että Gazprom- ja Transneft-yhtiöillä, jotka ovat maan kansallisaarre, tulee olla hyvä suoja. Ja sen voivat tarjota omat yksikönsä nykyaikaisilla aseilla ja varusteilla. Gazpromin ja transoil-turvallisuusrakenteet ei muodostettu turvallisuustoimintaa koskevan lain vaan osastojen turvallisuudesta annetun lain perusteella. Tämä antaa Gazpromin turvallisuusrakenteille laajemmat oikeudet kuin yksinkertaisilla yksityisillä turvallisuusyhtiöillä. Gazpromin osaston turvallisuus sai luvan ihmisten ja ajoneuvojen etsintään, käyttöön ase ei vain tiloissa, vaan myös niiden ulkopuolella, oli oikeus itsepuolustukseen. Lisäksi Gazpromin turvallisuusyksiköiden työntekijöillä on oikeus olla aseistettu automaattiaseilla. Itse asiassa vuodesta 2007 lähtien Gazprom- ja Transneft-yhtiöiden turvallisuusrakenteet on rinnastettu maan lainvalvontaviranomaisiin.
Ne, jotka eivät työskentele venäläisten yritysten turvallisuusrakenteissa, menivät "ilmaiseen leipään" järjestämällä omia turvallisuuspalveluja tarjoavia yrityksiä. Jotkut heistä onnistuivat murtautumaan kansainvälisille markkinoille. Kotimaiset PMC:t työskentelivät sellaisissa epävakaissa maissa kuin Irak, Kurdistan, Afganistan, Sri Lanka ja muut Afrikan ja Lähi-idän maat.
Huolimatta siitä, että venäläiset PMC:t maailmanmarkkinoilla tekevät työtä, josta länsimaiset yksityiset yritykset useimmiten kieltäytyvät, niistä on silti vähitellen tulossa merkittäviä toimijoita. Asiantuntijoiden mukaan venäläisten PMC-palvelujen volyymi maailmanmarkkinoilla on noin 120 miljardia dollaria.
Serbiassa venäläiset palkkasoturit olivat erittäin onnekkaita - kahdessa vuodessa kukaan heistä ei räjäyttänyt miinoja, vaikka vuonna 2008 venäläiset sapöörit raivasivat Nisin lentokentän alueen ja vuonna 2009 noin 1,5 neliömetrin alueen . km lähellä Parachinin kaupunkia.
Kahdesta tusinasta miinanraivauksessa työskennellyistä venäläissyöppöistä kahdeksan oli Antiterror-Orel PMC:n työntekijöitä. Tämän organisaation henkilöstö on noin 330 eri sotilaallisten erikoisalojen asiantuntijaa, jotka ovat milloin tahansa yrityksen johdon ohjeiden mukaan valmiita lähtemään työmatkalle mihin tahansa maailman maahan. Yrityksen työntekijät työskentelivät Nigeriassa, Angolassa, Intiassa ja Sierra Leonessa. Periaatteessa he seurasivat lastia, neuvoivat lainvalvontaviranomaisia ja suojelivat yrittäjiä. Vuonna 2004 Antiterror-Eagle -yhtiö laillistui Irakin turvallisuuspalvelumarkkinoilla saatuaan luvan turvatoimiin Irakin hallitusrakenteilta. Seuraavien kahden vuoden aikana tämän venäläisen yrityksen työntekijät suorittivat 120 saattuetta koneiden ja laitteiden kanssa Basran voimalaitokselle, varmistivat 5 tuhannen Volga-auton ja tuhansien Mercedes-Benz-ajoneuvojen toimituksen Irakiin sekä laitteiden toimituksen Jordanian kautta Israel, koulutettuja Irakin rajajoukkoja, vartioi virallisia valtuuskuntia ja monia muita töitä. Abhasian ja Georgian sotilaallisen konfliktin aikana Antiterror-Orel PMC:n työntekijöistä tuli konsultteja Abhasiassa. Anti-Terror-Eagle-hävittäjät voisivat hyvin suorittaa alusten saattajaoperaatioita Adeninlahdella, mutta yksityisten sotilasyritysten asemaa ei ole vielä määritelty Venäjällä, ja ilman liiketoiminnan laillistamista on mahdotonta saada rahoitusta pankkilainalla. Venäjän lain mukaan voit myös mennä vankilaan pitkäksi aikaa osallistumisesta aseelliseen yhteenottoon palkattuna taistelijana.
MGIMOn professori A. Nikitin YK:n palkkatyöryhmän jäsenenä sanoi, että lähitulevaisuudessa PMC:n toimintaa säätelevä sopimusluonnos käsitellään ihmisoikeusneuvoston kokouksessa. Jos venäläiset PMC:t hyväksytään, ne voivat suorittaa työnsä kansainvälisten sääntöjen mukaisesti.
Venäjän liiketoiminta laajentaa aktiivisesti kiinnostusalueitaan maihin, joiden taloudellinen, poliittinen, sotilaallinen ja sosiaalinen tilanne on epävakaa. Siten Gazprom Neft liittyi Irakin kentän kehittämiskonsortioon (investointien määrä 2 miljardia dollaria), Lukoil osallistuu West Qurna-2 -kentän projektiin (investointien määrä 30 miljardia dollaria), Technopromexport tekee töitä Hartin lämpövoimalaitoksen kunnostamisesta. Näiden hankkeiden turvallisuuden varmistaminen länsimaisten PMC:iden avulla on erittäin kallis yritys, ja tässä tapauksessa on aihetta pelätä mahdollisen kaupallisen tiedon vuotamista. Paikalliset turvallisuusyritykset eivät pysty tarjoamaan tarvittavaa turvatasoa. Siksi tehokkain ratkaisu on ottaa tähän työhön mukaan venäläiset PMC:t, joilla on tarvittava kokemus ja henkilöstökulttuuri.
Koska venäläiset PMC:t ovat olleet jo pitkään todellisuutta, valtion on päätettävä, kuinka ryhtyä niiden työnantajiksi ratkaistakseen heidän erityisongelmansa kansainvälisellä tasolla, jossa virallisia menetelmiä ei voida soveltaa.
Käytetyt materiaalit:
http://www.odnako.org/blogs/show_20838/
http://army-news.ru/2012/08/chastnye-voennye-kompanii-rossii/
http://www.oxpaha.ru/publisher_234_52428
http://magazine.rbc.ru/2011/05/01/main/562949980354228.shtml
- Kirjoittaja:
- Valeri Boval