Sotilas-teollinen kompleksi on tärkeä taloudellinen segmentti, joka muodostaa aineellisen perustan valtion turvallisuuden ja puolustuksen varmistamiselle. Kompleksi on yksi tärkeimmistä merkittävien taloudellisten resurssien lähteistä valtionkassalle. Siksi hänen tilansa kiinnostaa erittäin paljon valtion sotilaallista poliittista eliittiä.
Nyky-Venäjällä olosuhteet ovat kehittyneet siten, että muodostumisen alkuvaiheessa tämä huomio on vähentynyt merkittävästi. Uudelleensuuntautuminen markkinasuhteisiin, lukuisat geopoliittiset muutokset globaalissa mittakaavassa ovat johtaneet puolustusteollisuuden selviytymisen partaalle. Tälle oli tarpeeksi syitä - nämä ovat tuhoisia taloudellisia prosesseja ja johdon virheellisiä laskelmia, liiallista sopeutumisen puutetta ja kompleksin irtisanomista. Lisäksi Neuvostoliitosta jäljelle jääneiden sotilasarsenaalien taustalla näytti siltä, että sotilasteollisuudessa kaikki oli kunnossa.
Ja tulokset ovat hyvin tiedossa - tämä on valtion tilausten jyrkkä lasku, kaoottisen politiikan toteuttaminen puolustusteollisuudessa on aiheuttanut useiden puolustusteollisuuden yritysten tuotannon sekä tieteellisen ja teknisen toiminnan vähenemisen, teknologia, varojen heikkeneminen ja korkeasti koulutetun työvoiman ulosvirtaus. Ja vain suurten aseiden ja sotatarvikkeiden vientisopimusten tekeminen pystyi ylläpitämään teollisuuden potentiaalia.
Alan syttyvä järjestelmäkriisi vaati kiireellisiä toimenpiteitä. Ja ne hyväksyttiin hallituksen käskyjen ja ohjeiden ansiosta. Mutta jopa rahoituksen vakautumisen ja valtion puolustusjärjestyksen vuotuisen kasvun olosuhteissa tietyt menneisyyden tuhoisat suuntaukset ovat melko tyypillisiä nykyaikaiselle kompleksille. Siten valtion aseistusohjelma keskittyi viime aikoihin asti olemassa olevien aseiden ja sotatarvikkeiden modernisointiin ja korjaamiseen, ei sarjahankintoihin. Oikeudellisia kysymyksiä ei ole säännelty riittävästi, erityisesti ongelmana on immateriaalioikeuksien tulosten suojaaminen. Puolustusteollisuudessa työskentelevien työntekijöiden ikäominaisuuksien laskusuuntausta ei myöskään voida estää, ja tällä hetkellä puolustusalan yrityksissä ei käytännössä ole ammatillisesti koulutettuja nuoria työntekijöitä. Lisäksi liittovaltion verovirastolta saatujen tietojen mukaan noin 170 sotilas-teollisen kompleksin organisaatiota ja yritystä on konkurssin partaalla.
Venäjän poliittiset ja liike-elämän piirit alkavat vähitellen ymmärtää, että sotilas-teollisella kompleksilla on suuri merkitys ratkaistaessa valtion kehityksen sosioekonomisia ja poliittisia tehtäviä. Niinpä Venäjän presidentti V. Putin nimesi ohjelmassaan talouskasvun, BKT:n kasvun ja asevoimien modernisoinnin tärkeimpiksi strategisiksi painopisteiksi.
Kuten presidentti äskettäin turvallisuusneuvoston kokouksessa totesi, tällä hetkellä kaikki valtionpuolustusmääräyksen alaisena allekirjoitetut sopimukset eivät voi todistaa systemaattista työtä.
Lisäksi sotilastuotteiden hinnoittelupolitiikka ei edistä alan kehitystä. Niinpä Venäjän valtionpäämies totesi turvallisuusneuvoston kokouksessa, että olemassa olevien hinnoittelua määräävien menetelmien ja osastojen ohjeiden välillä on merkittäviä, hyvin usein ristiriitaisia erimielisyyksiä. Näin ollen nämä asiakirjat ovat hyvin usein toisensa poissulkevia.
Hänen mielestään sotilas-teollisten kompleksituotteiden hinnat tulisi hyväksyä hallituksen toimesta. Tältä osin presidentti kehotti pääministeri D. Medvedeviä kiinnittämään enemmän huomiota sotilastuotteiden yhtenäiseen hinnoitteluun ja pitämään tämänsuuntaisen työn henkilökohtaisessa hallinnassa. Valtioneuvoston asetuksella tulisi siksi hyväksyä periaatteet ja säännöt erilaisten hintamallien ja -tyyppien muodostamiselle, todellisen hintaindeksin ja kannattavuuden laskemiselle sekä suunnittelulle ja kustannuslaskentalle.
Lisäksi turvallisuusneuvoston kokouksessa esitettyjen valtionpäämiehen sanojen mukaan on tarpeen luoda edellytykset läpimurtoon Venäjän sotilas-teollisessa kompleksissa. Mahdollisimman lyhyessä ajassa on tarpeen paitsi päivittää tuotantoresurssit myös modernisoida teknisesti sotilasteollisuutta harjoittavat yritykset. Onhan ne modernisointisyklit, jotka tietyistä olosuhteista johtuen jäivät ohi viimeisen kolmenkymmenen vuoden aikana, vaikuttivat kielteisesti puolustusteollisuuteen. Ja huolimatta siitä, että tehtävä on erittäin vaikea, ratkaisuja on edelleen, joten ongelma on poistettava. V. Putinin mukaan puolustusteollisuuden modernisoinnissa on tehtävä voimakas läpimurto, kuten tehtiin viime vuosisadan XNUMX-luvulla. Suunnitellun saavuttamiseksi on tarpeen kehittää tieteellinen ja tekninen komponentti uusien kehittyneiden asejärjestelmien luomis- ja massatuotantoprosessissa.
Lisäksi puolustusteollisuuden yritysten työn tuottavuutta on nostettava, sillä valtion budjetista myönnettyä rahaa ei pidä hukata tehottomaan työhön. Siksi yksi sotilas-teollisen kompleksin nykyaikaistamis- ja kehittämisprosessin välitehtävistä on tehokkaiden energiaa säästävien tekniikoiden käyttöönotto ja korkealaatuinen nykyaikainen tuotantoprosessin organisointi. Siten on mahdollista taistella korruption ilmentymistä vastaan, koska tietyn tyyppisten valmiiden tuotteiden yhden hinnan olemassaolo kaikille ostajille takaa, että laitteiden ostoprosessissa on mahdollista pysäyttää takapotku.
Mutta samalla on ongelma - yhtenäisen hinnoittelujärjestelmän luominen on äärimmäisen vaikeaa, jos teollisuudessa ei ole kilpailua ja hallitukseen kohdistuvaa kahdenvälistä painetta. Tämä ymmärrettiin jopa Neuvostoliitossa. Sitten "keinotekoisen" kilpailun luomiseksi luotiin päällekkäisiä tuotantolaitoksia. Mutta nykyaikaisen Venäjän olosuhteissa ei ole tarpeeksi varoja tällaisten teollisuudenalojen ylläpitämiseen, joten ne yhdistettiin. Kilpailua sinänsä ei siis ollut. Lisäksi sotilas-teollinen kompleksi jätettiin markkinataloudessa omakseen, joten hyvän rahoituksen ilmaantuminen johti puolustustuotteiden nopeaan hintojen nousuun.
Lisäksi tärkeä rooli on taloudellisella komponentilla, eli taloudellisten mekanismien optimaalisella perustamisella puolustusteollisuuden työssä, erityisesti johtamismallien rakenteessa. Tämä tehtävä voidaan ratkaista suorittamalla kattava tarkastus ja varmentamalla sotilas-teollisen kompleksin jokaisen yksittäisen yrityksen tehokkuus.
Presidentin mukaan puolustusyritysten pitkäaikaisten sopimusten solmiminen tarjoaa mahdollisuuden nostaa kannattavuustasoa eli saada tuloja, jotka riittäisivät paitsi kehitykseen myös oikea-aikaiseen maksuun. kunnolliset palkat ja nuorten asiantuntijoiden houkutteleminen alalle. Samalla on luotava perusta yritysten taloudelliselle elinkelpoisuudelle, koska on mahdotonta saada suuria voittoja yliarvioimalla tuotteiden kustannukset. Sopimusten kustannusten tulee olla erittäin selkeitä ja oikeudenmukaisia.
Yhteistyöstä ulkomaisten kumppaneiden kanssa tulisi myös tulla varsin mahdollista ja kysyntää, sillä kokemusten, tiedon ja parhaiden käytäntöjen vaihto antaa hyvän sysäyksen kehitykselle. Samanaikaisesti valtionpäämies pitää mahdottomana luoda yrityksiä ulkomaisten aseiden ja varusteiden analogien tai vielä pahempaa - komponenttien ja varaosien kokoamiseksi. Venäjän federaation alueella tulisi avata koko tuotantosykli - kehitysprosessin alusta massatuotannon aloittamiseen ja varaosien ja komponenttien toimittamiseen.
Lisäksi V. Putin pitää välttämättömänä uudentyyppisten aseiden ja sotatarvikkeiden kehittämisen ajankohdan täyden hallintaa. On jatkuvasti seurattava, miten kehitys etenee, millä tahdilla, kuinka kattavasti toimitukset suoritetaan, mutta samalla seurataan tuotteiden laatua ja teknisten standardien noudattamista. Samalla hän muistutti, että viime vuosina puolustusvaltion määräyksen toimeenpano on ollut vakavia ongelmia.
Ja tietysti, V. Putin huomautti, on välttämätöntä valvoa hankkeiden oikea-aikaista rahoitusta.
Toinen kokouksessa esille otettu tärkeä kysymys oli yksityisten yritysten houkutteleminen puolustusteollisuuteen. Presidentin mukaan yksityiseen liiketoimintaan perustuvien puolustuskompleksin uusien yritysten muodostamismenettelyjä on yksinkertaistettava. Lisäksi on pohdittava tehokkaita lisäkannustimia, jotta siviiliyritykset, tutkimuskeskukset ja yliopistot saadaan mukaan puolustusmääräysten toteuttamiseen. Yksi tällaisista kannustimista V. Putinin mukaan voisi olla yhden tietokannan luominen, joka sisältää tietoa sotilas-teollisen kompleksin tarpeista.
Käytetyt materiaalit:
http://www.redstar.ru/index.php/component/k2/item/4411-oboronke-nuzhen-proryiv
http://www.vz.ru/politics/2012/8/31/596059.html