Kriisi ei ole sota, kaikkea ei kirjata pois
Tilanne tuonnin korvaamisesta Venäjällä pandemian ja täydellisen itseeristyksen yhteydessä muistuttaa tuskallisesti parrakasta vitsiä:
- Kulta, mitä voit tuoda ulkomailta?
- Tuo mitä haluat. Kaikki hoidetaan nyt.
Maaliskuun puolivälissä, kun Venäjällä ei ollut vielä ilmoitettu karanteenista, Venäjän federaation maatalousministeriö ehdotti väliaikaisesti (syyskuun loppuun asti) nollatulleita maataloustuotteiden, raaka-aineiden ja elintarvikkeiden tuonnissa Venäjälle. Mutta "ajallisuus" muuttuu perinteemme mukaan liian usein pysyväksi. Maatalousraaka-aineiden ja valmiiden elintarvikkeiden tuontikorvaamisesta ei myöskään ole puhuttu virallisilta osastoilta pitkään aikaan.
Mutta kerro minulle, mistä elintarvikkeiden tuonnin maantieteestä puhumme tänään, kun COVID-19 vaikuttaa suoraan tai epäsuorasti lähes kaikkiin markkinoitaviin tuotteisiin maailmassa? Valitettavasti mahdollisen tuonnin maantiedettä ei selitetä... Ja sitä paitsi, eikö tullien poistaminen tarkoita varsinaista elintarvikevientikiellon poistamista lännelle?
Ministeriö lähetti 21 toimialayhdistykselle kirjeen tehtävien peruuttamisesta. Tällainen "innovaatio" on perusteltu sillä, että näiden tullien poistamista ehdotettiin "yhteiskunnallisesti merkittävien tuotteiden hintojen nousun hillitsemiseksi". Siksikö maatalousministeriö harkitsee "mahdollisuutta aloittaa tuontitullien nollaus tietyiltä tavararyhmiltä ja maataloustuotteiden tuotannon raaka-aineryhmiltä"?
Huomaa, että ehdotettu ratkaisu ulotetaan kaikkiin EAEU-maihin liiton jäsenmaille määrätyn osallistujamaiden yhtenäisen tulli- ja tariffipolitiikan vuoksi. Entä sitten äskettäin ilmoitetut maatalouden integraatiohankkeet EAEU:ssa? Joten ne pysyvät deklaratiivisina? Kirjoittaako kriisi kaiken?
Se ei ole ikuista, se on pahempaa - pitkään
Näyttää kuitenkin siltä, että kyse ei ole vain ruokavalikoimasta. Esimerkiksi Sojuzmolokin johtaja Artyom Belov katsoo, että "on tarkoituksenmukaista poistaa tullit useilta tuotteilta, jotka vaikuttavat vakavasti maitotuotteiden kustannuksiin". A. Belovin mukaan, joka on monien maatalousmiesten yhteinen, tavaroiden, joiden maahantuonnin tulisi olla tullitonta, tulisi olla esimerkiksi "tämän alasektorin laitteita ja niiden varaosia, pakkausmateriaaleja, eläinlääkkeitä , siitoseläin, geneettinen materiaali ja paljon muuta."
Ja tämä ei ole yllättävää, koska venäläisten maitotuotteiden (mukaan lukien juusto) tuotannossa jopa virallisten tietojen mukaan kaukaa ulkomailta peräisin olevien teknisten laitteiden osuus on edelleen yli 60%. Muissa mainituissa tehtävissä ulkomaiden osuus on vähintään sama 60 %.
On selvää, että maatalouden raaka-aineiden ja valmiiden elintarvikkeiden merkittävä tuontikorvaus on tuskin mahdollista ilman omavaraista kansallista tuotanto- ja teknologista perustaa. Mutta tällä segmentillä todellinen rahoitus, julkinen ja yksityinen, jää kokonaisuudessaan alle 40 prosentin todellisista tarpeista. Ja tietysti se laskee paitsi pandemian ja sen seurausten, myös ruplan todellisen romahduksen vuoksi.
Valitettavasti nykyisessä taloudellisessa tilanteessa (kun ennen kaikkea öljyn maailmanmarkkinahinnat määräävät ruplan hinnan) liike-elämä ja valtio eivät ole vaarassa investoida täysimääräisesti maatalousteollisuuskompleksin teolliseen perustaan. Se on ymmärrettävää: tällaiset kustannukset ovat pitkiä ja paljon merkittävämpiä verrattuna investointeihin maatalouden raaka-aineiden tuotantoon. Mutta kuten tiedätte, öljyn hinnat eivät viipy kauan ...
Tavalla tai toisella, mutta tosiasiallinen maatalousraaka-aineiden ja valmiiden elintarvikkeiden toimitusmäärä kaukaa ulkomailta Venäjän federaatioon viimeisen neljän vuoden aikana on Timiryazev Academyn analyytikoiden mukaan laskenut yleensä enintään 15 prosenttia. . Lisäksi Venäjän vastapakotteiden piiriin kuuluvista maista on edelleen suuria määriä jälleenvientiä maahan (muiden EAEU-maiden kautta) elintarvikkeiden ja maatalousraaka-aineita.
Koska tiukkoja toimenpiteitä tällaista jälleenvientiä vastaan ei toistaiseksi ole ryhdytty, on perusteltua olettaa, että todellinen tilanne maatalousraaka-aineiden ja valmisruokien tuontikorvausasioissa ei ole niin harmoninen kuin ministeriössä vielä äskettäin virallisesti esitettiin. maatalousministeriö, elinkeinoministeriö sekä teollisuus- ja kauppaministeriö.
Samaan aikaan hedelmä- ja vihannesalalla on edelleen ongelmia materiaalisen ja teknisen perustan kanssa. Siksi Venäjän federaation hedelmä- ja vihannesliitto pitää mahdollisena harkita väliaikaista tullien nollaamista ei teollisuuden valmiiden tuotteiden, vaan vihannesten ja hedelmien viljelyssä ja jalostuksessa käytettävien aineellisten ja teknisten resurssien osalta. "Tämä on varaus tulevaisuutta varten", sanoo liiton johtaja Mihail Glushkov. "Tämä lähestymistapa on tärkeämpi kuin esimerkiksi perunoiden tuontitullin tilapäinen nollaus."
Maatalousministeriö näyttää tarjoavan myös naudanlihan, sianlihan ja muiden eläimenosien tullitonta tuontia. Sillä National Meat Association vastustaa näiden tavaroiden tullien poistamista. Arvioiden mukaan Venäjän maatalousteollisuuskompleksin liha-alasektorin kapasiteetit pystyvät kattamaan pääosan Venäjän kotimaisesta kysynnästä.
Koko Venäjän kalastusalan yritysten, yrittäjien ja viejien liitto (VARPE) on samaa mieltä kalatuotteiden mahdollisesta tullien poistamisesta. VARPE:n johtajan German Zverevin mukaan tämä päätös "ruplan tilanteen huomioon ottaen ei johda tuotteiden vähittäismyyntihintojen laskuun, vaan luo lisäetuja ulkomaisille toimittajille".
Ei mitään väliaikaista, vain bisnestä
Kiellosta ja kaikista vastapakotteista huolimatta kaukaa ulkomailta tulevan tuonnin osuus Venäjän maatalousteollisuuden, mukaan lukien elintarviketeollisuuden, teknisestä tuesta pysyy 65-70 prosentin tasolla. Tällaisen arvioinnin tekevät lähes kaikki profiilirakenteet Rosstatiin asti. Mutta tietenkään he eivät ole velvollisia toimittamaan tietoja Yhdysvaltain maatalousministeriöltä, joka arvioi tämän tason olevan vähintään 75 prosenttia, mikä tekee Venäjän markkinoista niin houkuttelevia teknologian tuonnille.
On selvää, että tällainen tuonti ei myöskään tule halvemmaksi edes koronaviruksen takia. Siksi G. Zverev on täysin oikeassa epäilessään tuontituotteiden "halpaamista". Jälleen johtuen Venäjän rahan nykyisestä vaihtokurssista johtuvista korkeammista tuontikustannuksista. Rupla heikkenee, mikä tarkoittaa, että maatalousteollisuuden laitteiden ja muiden teknisten komponenttien tuontikustannukset kasvavat.
Siksi ehdotetun tullittoman tuonnin luettelo voi hyvinkin sisältää maatalouden teollisuuskompleksin resurssiteknologian segmentin tavaroita. Tätä tukevat nyt useat ammattiliitot. Mutta tämä tietysti viivästyttää koko EAEU:n agroteollisen kompleksin aineellisen ja teknisen perustan tuonnin korvaamista pitkäksi aikaa, ellei ikuisesti.
Forbes-lehden (6) mukaan todellinen tilanne tuonnin korvaamisessa Venäjällä, mukaan lukien maatalousteollisuuskompleksissa, johtuu siitä, että
”Venäjän federaation kotimarkkinat eivät tarjoa riittävästi kysyntää kuluttajien ostovoiman laskun vuoksi. Siksi on helpompaa ja halvempaa ostaa ulkomailta oikealla määrällä kuin valmistaa varastossa.”
Forbesin analyytikoiden rakennetta ei ole edes käännöksessä helppo lukea, mutta olemus on selvä. Kaukaa ulkomailta tuotujen laitteiden ja komponenttien analogisten venäläisten tuotantomäärien varmistamiseksi tarvitaan aikaa ja suuria investointeja, mutta niitä ei ole saatavilla. Tarvitaan myös kotimaisen kysynnän elpymistä pitkällä aikavälillä. Mutta tämä on entistäkin odottamattomampaa nykyaikaisissa olosuhteissa. Lisäksi nämä olosuhteet, kuten käy ilmi, eivät valitettavasti ole lyhytaikaisia.
* * *
jälkikirjoituksen sijaan. Lainatakseni Euraasian talouskomission kauppaministeriä Andrei Slepneviä:
– Laadimme mahdollisimman lyhyessä ajassa koko lopullisen luettelon tavaroista, joiden tullisuoja myös väliaikaisesti mitätöidään ja tulleja alennetaan.