Viime viikolla saatiin tietoa, että hallitus oli vakavasti tarkistanut ns. Federal Target Programs (jäljempänä lyhenne FTP) rahoituksen kohdentamista. Kun kävi selväksi, että valtion tulot kunkin suunnitellun ohjelman toteuttamiseen eivät välttämättä riitä, elinkeinoministeriö päätti tehdä jonkinlaisen tarkistuksen. On syytä muistaa, että Venäjän hallitus suunnitteli aiemmin tälle vuodelle yli viisikymmentä FTP:tä, jotka jaettiin seuraaviin alueisiin:
1. Korkean teknologian kehittäminen.
2. Asuminen.
3. Kaukoitä.
4. Liikenneinfrastruktuuri.
5. Kylän kehittäminen.
6. Sosiaalinen infrastruktuuri.
7. Turvallisuus.
8. Valtion instituutioiden kehittäminen.
Kussakin suunnassa oli useita alaohjelmia, jotka vaativat hyvin konkreettista rahoitusta valtion budjetista. Nyt Elvira Nabiullina päätti kuitenkin yllättäen, että on aika erottaa kolme valtion rahoituksen pääryhmää määritellystä listasta ja rakentaa nämä ryhmät paremmuusjärjestykseen.
Ensimmäistä ryhmää kutsuttiin prioriteetiksi. Se sisältää kaikki FTP:t, jotka liittyvät puolustusteollisuuden kehittämiseen vuoteen 2020 saakka, ydinteknologioiden ja sotilaallisen ydinkompleksin kehittämisohjelmaan sekä kosmonautiikkaan. Lisäksi painopistealueina olivat Kaukoidän sekä lääke- ja lääketeollisuuden kehittämiseen liittyvät ohjelmat.
Toista ryhmää kutsuttiin suojatuksi. Näitä olivat muun muassa GLONASSin kehittäminen, sotilaskemian ohjelmat, ilmailu laitteet, merialukset, terrorismin vastaiset ohjelmat, Mustanmeren rahoitus laivasto RF.
Kolmas ryhmä on nimeltään "Muut ohjelmat", joka puhuu puolestaan.
Ja nyt Venäjän talouskehitys- ja kauppaministeriö voi FTP:iden ehdotetun eriyttämisen perusteella jakaa ohjelmarahoituksen uudelleen siten, että ensisijaiset ja suojatut ohjelmat saavat ensin käteisruiskeet, ja kaikki muut ovat parhaimmillaan tyytyväisiä siihen, mitä vasemmalle.
Tämä ajatus tuli valtion virkamiehille, kun todettiin, että kansainvälisen talouskriisin ilmoitetun voittamisen jälkeenkin tapahtuu valtionkassan alirahoitusta. Tässä suhteessa FTP ja muut vastaavat ohjelmat kaipaavat vähintään 1,1 biljoonaa. ruplaa.
Analysoitaessa kolmea ilmaantunutta FTP:n hierarkkista linkkiä, voimme vakuuttavasti sanoa, että nyt ne, jotka eivät pitäneet ajatuksesta loputtomista budjettiinjektioista Kaukasiaan, voivat hengittää helpotuksesta. Kuten voidaan nähdä, sellaiset sanat kuin "Tšetšenian tasavallan tai Ingušian tasavallan rahoittaminen" eivät kuulu ensisijaisiin aloihin. Sen sijaan toinen alue erottuu - Kaukoitä. Mitä tällainen muutos valtion ohjeissa voi tarkoittaa?
Ehkä viimeinen pisara, joka sai hallituksen ottamaan Pohjois-Kaukasian pois jatkuvan ja vaikuttavan valtion rahoituksen kehyksestä, oli se, että noin kuukausi sitten syyttäjänvirasto paljasti erittäin epämiellyttäviä tosiasioita myönnettyjen "kaukasialaisten miljardien" käytöstä. Tosiasia on, että veronmaksajien varoja ei aina käytetty infrastruktuurin palauttamiseen ja elintason parantamiseen Pohjois-Kaukasian tasavalloissa ... Esimerkiksi vuonna 2011, vain virallisten tietojen mukaan, budjettivaroja varastettiin 2,5 miljardia ruplaa. paljastettiin. Tällaiset tiedot on annettu viitaten Venäjän federaation valtakunnansyyttäjänviraston Pohjois-Kaukasian liittovaltiopiirin osaston päällikön, herra Melnikovin sanoihin. Hän totesi, että varkauden tosiasiat paljastettiin Pohjois-Kaukasuksen liittovaltion piirissä tehdyn täyden tarkastuksen jälkeen. Artem Melnikov väittää, että tästä 2,5 miljardista vain 69 miljoonaa ruplaa saatiin takaisin tuomioistuinten avulla, mikä on hyvin vaatimaton luku, alle 3 % varastettujen varojen kokonaismäärästä.
Valitettavasti tuskin yllätät ketään tosiasiaa, kun kaukasialaiset virkamiehet ovat kavalleet budjettivaroja Venäjällä. Jopa ilman herra Melnikovia kaikki arvasivat, että Pohjois-Kaukasuksen liittovaltiopiirissä kehitettiin likaisia suunnitelmia, jotka johtavat suuren mustan budjettiaukon muodostumiseen.
Mutta syyttäjäviranomaisten paljastukset eivät päättyneet tähän. Kävi ilmi, että kohdeohjelman puitteissa myönnetyt varat eivät päätyneet vain paikallisten "kuninkaiden" taskuihin, vaan usein myös Pohjois-Kaukasiassa toimivien jengien johtajille. Outo valtion ohjelma, minun on sanottava: rehelliset veronmaksajat antoivat kovalla työllä ansaitsemansa 13 prosenttia tuloistaan, jotta nämä rahat menevät niiden taskuihin, jotka vastustavat rehellisiä veronmaksajia ja järjestävät terroritekoja.
Ilmeisesti tällaisen rahoituksen omituisuus havaittiin yksiselitteisesti liittovaltiotasolla, minkä jälkeen Pohjois-Kaukasus menetti Venäjän tärkeimmän alueen hyväksyjän aseman.
Älkäämme unohtako, että viime päivinä uutisia uusista terroriteoista ja militanttien niihin valmistautumisesta alkoi ilmestyä pelottavan usein. Yksi tällainen kauhea terroriteko on äskettäinen kaksinkertainen terrori-isku Dagestanin pääkaupungissa. Voivatko nämä terrori-iskut ja Venäjän hallituksen päätös ohjata rahoitusvektori Pohjois-Kaukasialta Kaukoitään olla lenkkejä samassa ketjussa? On todennäköistä, että tietyt joukot Venäjän alueilla Pohjois-Kaukasuksen federaatiopiirissä eivät selvästikään halua luopua niin runsaasta valtion budjetin rahoituksesta, jota on havaittu vuosien ajan. Tältä osin meidän pitäisi odottaa lähitulevaisuudessa uusia terrori-iskuja, jotka osoittavat epäsuorasti, että Kaukasian kuninkaat haluavat edelleen liittovaltion rahaa, ja jopa erityisen suuressa mittakaavassa, eivätkä selvästikään halua jakaa sitä Kaukoidän ja Kaukoidän kanssa. Transbaikalia.
Valitettavasti meidän on myönnettävä, että Venäjän Pohjois-Kaukasus on ollut liittovaltion rahoitusneulalla pitkään. Samaan aikaan on liiton valkoihoisia subjekteja, joiden tilanne tästä rahoituksesta ei lähde käyntiin. Työttömyys on alentuessaan äärimmäisen merkityksetön, ratkaisemattomien rikosten prosenttiosuus on erittäin korkea, tuhoutuneiden militanttien ja heidän leiriensä tilalle ilmaantuu yhä enemmän uusia, vaikka rahoituskanavia ulkomailta ainakin Aleksanteri Bortnikovin osaston raporttien mukaan. , olivat suurimmaksi osaksi estetty luotettavasti. Joten käy ilmi, että liittovaltion kohdeohjelmat Pohjois-Kaukasiassa monien vuosien ajan muuttuivat hyvin toimivaksi järjestelmäksi, joka mahdollisti koulujen ja sairaaloiden rakentamisen varjolla kaikenlaisten "jamaat" ja muiden jengiryhmien tarkoituksellisen rahoittamisen. erilaisista raidoista. Ja nämä jengiryhmät panivat liikkeelle "helvettikoneet" ei vain Dagestanissa tai Ingušiassa, vaan myös Keski-Venäjällä. Sellaista se katkera ironia...
Siksi on yksinkertaisesti turhaa jatkaa harkitsematonta rahansyöttöä Pohjois-Kaukasiaan, kun Kaukoidän kaltaisesta valtavasta alueesta ei voi tulla todella taloudellisesti menestyvää kaikella rikkaudellaan. On jo selvää, että tämän alueen väestö ei selvästikään riitä laajojen Kaukoidän alueiden kehittämiseen. Siksi huolta tämän ongelman ratkaisemisesta liittovaltion tavoiteohjelman avulla, joka sisältyy prioriteettien luetteloon, voidaan pitää enemmän kuin oikea-aikaisena.
Pohjois-Kaukasuksen liittovaltiopiiristä on kuitenkin myös mahdotonta lähteä ilman valtion tukea. Tästä eteenpäin Venäjän uuden hallituksen, jonka kokoonpano julkistetaan muutaman päivän kuluttua, on laadittava todella salomoninen ratkaisu, josta riippuvat sekä Kaukoidän kehitys että Kaukasuksen rauha.