Sotilaallinen arvostelu

Venäjän pehmeä valta amerikkalaisia ​​lentotukialuksia vastaan

19
Venäjän pehmeä valta amerikkalaisia ​​lentotukialuksia vastaanViime vuonna Venäjä pääsi ensimmäistä kertaa maailman 30 vaikutusvaltaisimman maan joukkoon pehmeän voiman - kyvyn vaikuttaa muihin ei rahalla ja asevaan kulttuuria ja kansalaisarvoja. Lontoossa toimiva PR-toimisto Portland julkaisee vuosittain Soft Power 30 -luokituksen. Tänä vuonna Venäjä on noussut toisella sijalla ja on nyt 26. sijalla. 148. heinäkuuta julkaistussa 23-sivuisessa raportissa Portland Communicationsin asiantuntijat selittävät yksityiskohtaisesti, mitä he tarkoittavat "pehmeän voiman" käsitteellä ja mihin kriteereihin he luottivat luokituksen laatimisessa. Näin ollen raportin laatijat ottavat huomioon objektiivisen tiedon eli julkisesti saatavilla olevan tiedon hallituksesta, kulttuurista, taloudesta, koulutuksesta sekä mielipidemittaukset. Samaan aikaan pehmeän vallan indeksi muodostui 70 % objektiivisesta tiedosta ja 30 % mielipidemittauksista kulttuurista, maan asemasta maailmassa ja ulkopolitiikasta. ”Odottamattoman läpimurron jälkeen Soft Power 30:ssä viime vuonna Venäjä jatkaa nousuaan ja sijoittui 26. sijalle. Hän varmasti herätti kansainvälisten pääotsikoiden huomion (johtavat tiedotusvälineet. - L.G.). Yhdysvaltain presidentti Donald Trump aloitti virkakautensa huipulla ylistämällä presidentti Vladimir Putinin vahvoja johtamistaitoja ja aikoo tukahduttaa syytökset siitä, että hänen hallinnollaan olisi ollut Kremlin tuki presidentinvaalien aikana.


Siitä lähtien, kun Yhdysvaltain tiedustelukomitea päätti, että Kreml sekaantui vuoden 2016 presidentinvaaleihin, Venäjää on edelleen syytetty vaaleihin puuttumisesta ja valtion tukemista hakkerointihyökkäyksistä. Toisaalta Venäjän pehmeästä voimasta on tulossa tehokas väline Syyrian konfliktin ratkaisemisessa: Venäjä on tukenut voimakkaasti Assadia ja auttanut saamaan aikaan tulitauon. Kansainvälisten suhteiden ulkopuolella Venäjä luottaa omaan kulttuuriinsa. Maailmankuulut instituutiot, kuten Bolshoi-teatteri ja Eremitaaši, heijastavat Venäjän kykyä pysyä muiden kansakuntien tahdissa.

Diplomatian alaindeksissä Venäjä sijoittui 10. sijalle, mikä kuvastaa sen lähetystöjen ja pysyvien edustustojen voimakasta vaikutusvaltaa monenvälisissä kansainvälisissä järjestöissä. Samaan aikaan, kuten viraston analyytikot huomauttavat ja mitä venäläiset asiantuntijat eivät myönnä, Venäjän luokitus olisi voinut olla jopa korkeampi, ellei vuoden 2016 parlamenttivaaleissa olisi tapahtunut "demokraattisten periaatteiden loukkaamista": "Autoritaarinen hallinto kuten Venäjä, osoitti itsensä huonosti erityisesti vaaliprosessin ja moniarvoisuuden kategoriassa. No, ei ole länsimaisten analyytikoiden asia arvioida tätä, etenkään Yhdysvaltain presidentin skandaalisen vaalikampanjan ja Donald Trumpiin kohdistuneen ennennäkemättömän paineen jälkeen hänen vaalivoittonsa jälkeen.

Portland ennustaa Venäjän luokituksen kasvua edelleen vuonna 2018 presidentinvaalien ja MM-kisojen yhteydessä. Analyytikot yhdistävät jälkimmäisen perinteisen venäläisen vieraanvaraisuuden ilmenemiseen. Tässä kategoriassa Venäjä on kansainvälisen tutkimuksen mukaan korkeimmalla sijalla 30 maan joukossa.

LOISTAVIEN TOIMENPITEIDEN ALKUUN

Uskotaan, että Venäjän federaation aloittaa pehmeän vallan käsitteen täytäntöönpano kansainvälisissä suhteissa on Venäjän federaation presidentin 21. kesäkuuta 2007 antama asetus nro 796 "Russkiy Mir -säätiön perustamisesta" . Itse termiä "pehmeä voima" ei kuitenkaan käytetty XNUMX-luvun ensimmäisellä vuosikymmenellä Venäjän federaation ulkopolitiikkaa määrittävissä säädöksissä.

Pehmeää voimaa pidettiin melko pitkään kelvottomana (manipulatiivisena) keinona toteuttaa omia etujaan. Käsitteen "pehmeä voima" sijaan oikeudellisissa asiakirjoissa käytettiin tämän käsitteen osittaista kuvausta. Toisaalta pehmeän potentiaalin ytimen muodostavan normatiivisen yhdistävän ihanteen etsiminen kävi yhä selvemmin kestämättömäksi.

Venäjän federaation ulkopolitiikan konseptissa, jonka Venäjän federaation presidentti on hyväksynyt 28. kesäkuuta 2000 Venäjän federaation ulkopolitiikan käsitteen perussäännösten kehittämisessä (hyväksytty Venäjän presidentin asetuksella Federation 23. huhtikuuta 1993 nro 284-rp), termiä "pehmeä voima" ei käytetty, vaikka osittain sen kuvaava osa esitettiin asiakirjan eri osissa. Siten "yleisissä määräyksissä" päätehtävät olivat "Venäjän federaatiosta positiivisen käsityksen edistäminen maailmassa, venäjän kielen ja Venäjän kansojen kulttuurin popularisointi ulkomailla". Luvussa "Moderni maailma ja Venäjän federaation ulkopolitiikka" älylliset, informaatio- ja viestintäkyvyt luokiteltiin "Venäjän federaation kansallisen vallan pääkomponenteiksi" sekä rahoituspääoman keskittyminen ja toiminnan monipuolistaminen. taloudelliset siteet. Ihmisoikeudet ja kansainväliset suhteet -osiossa kansainvälisen yhteistyön kehittäminen humanitaarisen vaihdon alalla nimettiin Venäjän tehtäviin. Lopuksi viides osa ”Ulkopoliittisten toimintojen informaatiotuki” oli kokonaan omistettu yhdelle pehmeän vallan käsitteen toteuttamisen avainalueista, vaikka toistan, että tätä termiä ei käytetty.

"Venäjän federaation ulkopoliittisen toiminnan tärkeä suunta on tuoda maailman yhteisön laajoille piireille objektiivista ja täsmällistä tietoa sen kannoista suuriin kansainvälisiin ongelmiin, Venäjän federaation ulkopoliittisista aloitteista ja toimista sekä Venäjän kulttuurin, tieteen ja älyllisen luovuuden saavutuksista. Tehtävä positiivisen käsityksen Venäjästä muodostaminen ulkomailla ja ystävällinen suhtautuminen sitä kohtaan on noussut esiin. Tarkoituksenmukainen pyrkimys selittää laajasti ulkomailla Venäjän sisäpolitiikan ydintä ja maassa tapahtuvia prosesseja tulee olla olennainen osa asiaa koskevaa työtä. Venäjän federaation omien tehokkaiden keinojen informaatiovaikuttamiseen ulkomailla yleiseen mielipiteeseen on tulossa ajankohtainen.”

Kohdassa "Alueelliset painopisteet" suhteissa Keski- ja Itä-Euroopan valtioihin oli kiireellinen tehtävä säilyttää kertyneet inhimilliset, taloudelliset ja kulttuuriset siteet.

Näin ollen maan johto alkoi 2007-luvun alusta alkaen valmistella ja luoda sääntelykehystä ja muodostaa liittovaltion viranomaisia ​​ja järjestöjä, joiden oli tulevaisuudessa tarkoitus alkaa toteuttaa pehmeän vallan käsitettä. Vuosina 2012-XNUMX tämä prosessi nopeutui huomattavasti.

Tuomitsemisesta TUNNUSTUKSEEN

Aivan ensimmäinen ja suurin tapahtuma pehmeän vallan käsitteen toteuttamisessa oli todellakin Venäjän federaation presidentin 21. kesäkuuta 2007 antama asetus nro 796 "Russkiy Mir -säätiön perustamisesta". Kuten asiakirjassa todetaan, rahasto perustettiin "venäjän kielen popularisoimiseksi, joka on Venäjän kansallisaarre ja tärkeä osa venäläistä ja maailman kulttuuria, sekä tukemaan venäjän kielen opiskeluohjelmia ulkomailla".

Rahaston perustajat olivat Venäjän federaation presidentin asetuksen mukaan Venäjän federaation ulkoasiainministeriö ja Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö. Heidän roolinsa säätiön toiminnassa rajoittui kuitenkin tähän. Kaikki rahaston ylimmän hallintoelimen, sen johtokunnan ja rahaston operatiivista hallintoa hoitavan rahaston hallituksen jäsenet nimittää Venäjän federaation presidentti, mikä osoittaa näiden tehtävien korkeaa asemaa ja organisaation poikkeuksellista merkitystä.

Rahaston omaisuus muodostetaan liittovaltion budjetin, vapaaehtoisten omaisuusosuuksien ja lahjoitusten sekä muiden lähteiden kustannuksella asiakirjan mukaisesti.

Peruskirjan 3. jaksossa "Rahaston omaisuus" nämä määräykset on kuvattu tarkemmin. "Säätiön omaisuuden muodostumisen lähteet ovat:

1) säännölliset ja kertaluonteiset kuitit perustajilta liittovaltion budjetin kustannuksella;

2) kansalaisten ja oikeushenkilöiden vapaaehtoiset omaisuusosuudet;

3) kansalaisten ja oikeushenkilöiden lahjoitukset;

4) tavaroiden ja palveluiden myynnistä saadut tulot;

5) osakkeista, joukkovelkakirjoista, muista arvopapereista ja talletuksista saadut osingot (tuotot, korot);

6) muut kuitit, jotka eivät ole laissa kiellettyjä”.

Ja vielä yksi omituinen peruskirjan 3.8 lauseke, jonka mukaan hallintoneuvoston hyväksymä vuosikertomus rahaston toiminnasta lähetetään perustajille sekä Venäjän federaation presidentille. 10 vuoteen yksikään vuositilinpäätös ei ole tullut julkiseksi.

Venäjän presidentin Dmitri Medvedevin 15 hyväksymä Venäjän federaation ulkopoliittinen konsepti, joka "täydentää ja kehittää Venäjän federaation ulkopoliittisen konseptin määräyksiä", jonka Venäjän presidentti hyväksyi 2008, ei myöskään käytä termiä "pehmeä voima". Ensimmäistä kertaa uudet termit "venäläinen maailma" ja "julkinen diplomatia" on kuitenkin otettu käyttöön.

Julkinen diplomatia on yksi tapa vaikuttaa vieraan maiden väestön mielipiteeseen ja käyttäytymiseen, jonka toteuttamiseen kansalaisyhteiskunta, julkiset ja poliittiset järjestöt ja yhdistykset sekä Venäjän tavalliset kansalaiset ovat aktiivisesti mukana. Julkinen diplomatia on kiinteä osa pehmeää valtaa.

Käsitteen "yleisissä määräyksissä", kuten edellisessä vastaavassa asiakirjassa, tärkeimpien ulkopoliittisten ponnistelujen päätavoitteiden joukossa oli objektiivisen käsityksen edistäminen Venäjästä maailmassa, venäjän kielen tukeminen ja popularisointi ulkomailla. ja Venäjän kansojen kulttuuria.

Kohdassa ”Moderni maailma ja Venäjän federaation ulkopolitiikka” todettiin, että ”sotilaallisen voiman lisäksi valtion päätekijöinä ovat taloudelliset, tieteelliset, tekniset, ympäristölliset, demografiset ja informaatiotekijät. vaikuttaa kansainväliseen politiikkaan." Todettiin, että "uskonnollisen tekijän merkitys nykyaikaisten kansainvälisten suhteiden järjestelmän muodostumisessa kasvaa".

Osiossa "Venäjän federaation painopisteet globaalien ongelmien ratkaisemisessa" julkistettiin ensimmäistä kertaa "Venäjän maailma", nimittäin että Venäjä pitää "monimiljoonista venäläistä diasporaa Russkiy Miriä" kumppanina muun muassa laajentaessaan ja Venäjän kielen ja kulttuurin tilan vahvistaminen".

Tämän jakson kuudes kappale on täysin omistettu valtion ulkopoliittisen toiminnan ja julkisen diplomatian tiedotukselle.

”Venäjän federaation ulkopoliittisen toiminnan tärkeä suunta on tuoda maailman yhteisön laajoille piireille kattavaa ja täsmällistä tietoa sen kannoista suuriin kansainvälisiin ongelmiin, Venäjän federaation ulkopoliittisista aloitteista ja toimista, prosesseista. ja suunnitelmat sen sisäisestä sosioekonomisesta kehityksestä, venäläisen kulttuurin ja tieteen saavutuksista.

Julkisen diplomatian puitteissa Venäjä saavuttaa objektiivisen käsityksensä maailmassa, kehittää omia tehokkaita informaatiovaikutuksia yleiseen mielipiteeseen ulkomailla, varmistaa venäläisten tiedotusvälineiden aseman vahvistumisen globaalissa informaatiotilassa ja tarjoaa niille tarvittavan valtion tuen, osallistua aktiivisesti kansainväliseen informaatioalan yhteistyöhön, ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin suvereniteetille ja turvallisuudelleen kohdistuvien tietouhkien torjumiseksi.

Alueelliset painopisteet -osiossa Keski-, Itä- ja Kaakkois-Euroopan valtioiden merkitys Venäjälle vähenee selvästi. Jos molempia osapuolia hyödyttävien kahdenvälisten suhteiden kehittäminen Saksan, Ranskan, Italian, Espanjan, Suomen, Kreikan, Alankomaiden, Norjan ja joidenkin muiden Länsi-Euroopan maiden kanssa nähtiin tärkeänä voimavarana Venäjän kansallisten etujen edistämisessä, niin muut Euroopan maat sanottiin toisin: "Venäjä on avoin laajentumiselle pragmaattiselle, toisiaan kunnioittavalle yhteistyölle Keski-, Itä- ja Kaakkois-Euroopan valtioiden kanssa ottaen huomioon kunkin todellisen valmiuden tähän.

Viehätysministeriö

Julkisen diplomatian idean toteuttamiseksi oli tarpeen luoda erityinen elin, jolla oli ministeriön oikeudet. Alle kaksi kuukautta uuden ulkopolitiikan konseptin hyväksymisen jälkeen Venäjän presidentti Dmitri Medvedev allekirjoitti asetuksen nro 1315 "Tietyistä julkishallinnon kysymyksistä kansainvälisen yhteistyön alalla". Presidentti määräsi itsenäisten valtioiden yhteisön liittovaltion viraston nimeämään uudelleen Itsenäisten valtioiden yhteisön, ulkomailla asuvien maanmiesten ja kansainvälisen humanitaarisen yhteistyön liittovaltion virastoksi (Rossotrudnichestvo). Venäjän federaation ulkoministeriön alainen Venäjän kansainvälisen tieteellisen ja kulttuurisen yhteistyön keskus lakkautettiin ja sen tehtävät siirrettiin Rossotrudnichestvolle.

Samalla asetuksella hyväksyttiin itsenäisten valtioiden yhteisön, ulkomailla asuvien maanmiesten ja kansainvälisen humanitaarisen yhteistyön liittovaltion virastoa koskevat säännöt. Jotkut sen yksityiskohdat kiinnostavat.

Näin ollen Rossotrudnichestvo on ulkoministeriön alainen, mutta päällikön, hänen neljän sijaisensa nimittäminen ja organisaatiorakenne (keskustoimistossa oli kahdeksan, tällä hetkellä päätoimialoilla on kymmenen osastoa) ovat alla. Venäjän federaation presidentin toimivaltaan.

Keskustoimiston henkilöstön enimmäismääräksi vahvistettiin 257 yksikköä (ilman rakennusten suojeluun ja kunnossapitoon tarkoitettua henkilöstöä) ja keskustoimiston työntekijöiden palkkarahasto (neljännekseltä) noin 23 miljoonaa ruplaa.

Dmitri Medvedev asetti Rossotrudnichestvon edustustojen enimmäishenkilömääräksi ja Rossotrudnichestvon edustajien enimmäismääräksi diplomaattisissa edustustoissa 490 yksikköä. 1 henkilöstöä laajennettiin 2009 yksikköön. Isäntävaltiossa työllisten määräksi vahvistettiin aluksi 600 yksikköä, ja 330 alkaen se nousi 1 yksikköön.

Rossotrudnichestvo sai yhteisymmärryksessä ulkoministeriön kanssa omat edustustonsa ulkomaille sekä lähettää edustajiaan työskentelemään osana Venäjän federaation diplomaattisia edustustoja. Liittovaltion viraston edustajien ja edustustojen edustajien määrä oli aluksi 160 henkilöä ja 1 alkaen 2009 henkilöä. Ulkomailla sijaitsevat Venäjän federaation kiinteistöt siirrettiin edustustoille.

On mahdotonta sivuuttaa joitain liittovaltion viraston tehtäviä ja tehtäviä, joita toimittajat kutsuivat vuonna 2013 pehmeän vallan käsitteen pääjohtajaksi.

Ensinnäkin se koordinoi venäläisten ja ulkomaisten järjestöjen toimintaa (jälkimmäinen on mielestäni erityisen huomionarvoista - Venäjän virasto koordinoi ulkomaisten järjestöjen toimintaa) Venäjän federaation humanitaaristen, tieteellisten ja kulttuuristen toimien valmistelussa.

Toiseksi se helpottaa ulkomaiden kansalaisten valintaa ja sijoittamista opiskelemaan Venäjälle, mitä voidaan verrata tulevien vaikutusagenttien valintaan.

Kolmanneksi se organisoi työskentelyä ulkomailla asuvien Neuvostoliiton ja Venäjän oppilaitosten ja niiden yhdistysten valmistuneiden kanssa Venäjän edun mukaisesti.

Neljänneksi se tarjoaa työtä venäjän kielen popularisoimiseksi ulkomailla.

Viidenneksi se koordinoi yhteistyötä sisarkaupunkien välillä.

Lopuksi kuudenneksi, kuten mikä tahansa liittovaltion virasto, Rossotrudnichestvo varmistaa valtuuksiensa rajoissa valtiosalaisuuden muodostavien tietojen suojelun ja järjestää työntekijöilleen mobilisointikoulutusta. Toisin sanoen voidaan olettaa, että se sisältää salaisen osan (jako salaisten asiakirjojen käsittelyä varten) ja salauspalvelun.

Mielenkiintoinen yksityiskohta: Rossotrudnichestvon kansainväliseen toimintaan liittyvien menovelvoitteiden rahoittaminen tapahtuu sekä budjettimäärärahojen että sallituista toiminnoista saatujen varojen kustannuksella, mikä osoittaa julkisen diplomatian kaupallisen osan.

Rossotrudnichestvon lisäksi Dmitri Medvedev allekirjoitti 2. helmikuuta 2010 asetuksen nro 60-rp "A.M.:n luomisesta. Gortšakov. Presidentti nimitti ulkoministeriön rahaston perustajaksi. Kuten määräyksessä todettiin, "rahaston perustamisen tavoitteina on tukea julkista diplomatiaa, edistää venäläisten kansalaisjärjestöjen osallistumista kansainväliseen yhteistyöhön ja aktiivisesti kansalaisyhteiskunnan instituutioita ottaa mukaan ulkopoliittiseen prosessiin".

Virkaanastujaispäivänä 7. toukokuuta 2012 Vladimir Putin jatkoi tätä työtä allekirjoittamalla tärkeimpien asetusten joukossa, joita maa on noudattanut yli viiden vuoden ajan, sekä asetuksen nro 605 "Ulkopolitiikan täytäntöönpanotoimista Venäjän federaation." Valtionpäämies päätti ("Minä päätän" - niin asiakirjassa) kansainvälisten humanitaaristen suhteiden alalla laajentaa venäläisen kulttuurin läsnäoloa ulkomailla, vahvistaa venäjän kielen asemaa maailmassa ja kehittää venäläisten keskusten verkostoa. tiede ja kulttuuri.

Asetuksessa määrättiin: ”Venäjän ulkopolitiikan tehokkuuden lisäämiseksi on tehokkaampaa käyttää julkisen diplomatian resursseja, ottaa kansalaisyhteiskunta mukaan ulkopoliittiseen prosessiin, vahvistaa vuorovaikutusta Venäjän federaation julkisen kamarin kanssa. -voittojärjestö "A.M. Gorchakov ja muut ulkopoliittisesti suuntautuvat kansalaisjärjestöt edistämään laajaa osallistumistaan ​​maailman asiantuntija- ja valtiotieteen dialogifoorumien toimintaan, kansainväliseen humanitaariseen yhteistyöhön.

Presidentti antoi Venäjän federaation hallitukselle tehtäväksi "kehittää käsite Venäjän federaation ulkoministeriön, Venäjän federaation talouskehitysministeriön ja liittovaltion viraston resurssien ja inhimillisen potentiaalin vahvistamiseksi. Itsenäisten valtioiden yhteisö, ulkomailla asuvat maanmiehet ja kansainvälinen humanitaarinen yhteistyö" ja Venäjän federaation ulkoministeriö - Toimita Venäjän federaation ulkopolitiikan käsitteen luonnos uudessa painoksessa joulukuuhun 2012 mennessä.

Venäjän federaation presidentin 7. toukokuuta 2012 antaman asetuksen nro 605 "Toimenpiteistä Venäjän federaation ulkopolitiikan toteuttamiseksi" mukaisesti Venäjän federaation ulkoministeriön toimintasuunnitelma ajanjaksolle ylöspäin. 2018 asti on kehitetty. Yksi suunnitelman osista oli omistettu pehmeälle voimalle. Ulkoministeriön asiakirjoissa tätä termiä käytettiin ensimmäistä kertaa Venäjän suhteen.

Pykälässä 6 ”Venäjän pehmeän voimapotentiaalin kehittämisen edistäminen, Venäjän kulttuurisen ja koulutuksellisen läsnäolon lisääminen maailmassa” todetaan, että ulkoministeriö yhdessä Rossotrudnichestvon kanssa ”tekee kokonaisvaltaista työtä, jonka tavoitteena on vahvistaa merkittävästi Venäjän kulttuuri- ja koulutusläsnäoloa. maamme maailmassa."

Ulkoministeriö on suunnitellut kasvattavansa venäläisten tiede- ja kulttuurikeskusten (RCSC) määrää vuoden 96 2014:sta 110:een vuoteen 2018 mennessä. Samalla lisätään RCSC:n venäjän kielen opiskelun kurssien ja koulutus- ja metodologisten keskusten määrää 70:stä vuonna 2014 91:een vuonna 2018. Vuosittaisille kursseille ja venäjän kielen opiskelun koulutus- ja metodologisiin keskuksiin osallistuvien opiskelijoiden määrän pitäisi nousta 24,7 tuhannesta vuonna 2014 38 tuhanteen vuoteen 2018 mennessä.

Sen piti ryhtyä toimenpiteisiin, jotta RCSC:n pohjalta järjestetään aktiivisemmin vuosittaisia ​​kulttuuritapahtumia, joihin osallistuu venäläisiä kulttuurihenkilöitä, taiteilijoita ja luovia nuoria. Heidän lukumääränsä pitäisi kasvaa 474:stä vuonna 2014 2152:een vuonna 2018.

Lisätä ulkomaisten poliittisten, julkisten, tieteellisten ja liike-elämän piirien nuorten edustajien määrää, jotka osallistuvat lyhytaikaisten Venäjän opintomatkojen ohjelmaan. Vuodelle 2018 on suunniteltu 10 850 tällaista matkaa.

Maailman informaatiotilanteen pahenemisen valossa ulkoasiainministeriö pitää erittäin tärkeänä Venäjän näkemyksen kansainvälistä kehitystä keskeisistä aiheista mahdollisimman täydellistä ja ripeää viestintää ulkomaiselle yleisölle vastustaen pyrkimyksiä häpäistä maan arvoa. ulkopolitiikka. Näiden tehtävien toteuttaminen liittyi Venäjän ulkoministeriön lehdistökeskuksen painetun ja sähköisen median vuorovaikutuksen edelleen kehittämiseen, ulkoministeriön ja Venäjän edustustojen Internet-portaalien multimediapohjan parantamiseen sekä sosiaalisen verkostoitumisen resurssien aktiivista käyttöä.

ULKOINEN KÄYTTÖ

Toinen pehmeän vallan työkalu oli koko venäläinen julkinen valtiollinen järjestö "Venäjän armeijahistoriallinen yhteiskunta” (RVIO). Se perustettiin Venäjän federaation presidentin Vladimir Putinin asetuksella joulukuussa 2012 "konsolidoidakseen valtion ja yhteiskunnan voimat Venäjän sotahistorian tutkimuksessa, edistääkseen Venäjän sotahistorian tutkimusta ja torjuakseen yrityksiä vääristää sitä, varmistaa sotahistorian saavutusten popularisointi, isänmaallisuuden kasvattaminen ja asepalveluksen arvostuksen kohottaminen.

Presidentti nimitti RVIO:n perustajiksi kulttuuriministeriön ja puolustusministeriön. Hallitus sai tehtäväkseen määrittää 31. maaliskuuta 2013 mennessä kummankin ministeriön RVIO:lle siirtämän liittovaltion omaisuuden kokoonpano; sijoittaa RVIO Moskovaan ja sen rakenteelliset alaosastot - liittovaltion piirien keskuksiin; hyväksyä Venäjän federaation kulttuuriministeriölle menettely tukien myöntämisestä liittovaltion talousarviossa seuraavan varainhoitovuoden ja suunnittelukauden budjettimäärärahojen rajoissa.

Venäjän federaation presidentin 7. toukokuuta 2012 antaman asetuksen nro 605 mukaisesti ulkoministeriö kehitti ja esitteli Vladimir Putinille uuden version Venäjän federaation ulkopoliittisesta konseptista. Se hyväksyttiin presidentin asetuksella 12. helmikuuta 2013.

Erityisen mielenkiintoisia asiakirjassa ovat kaksi artiklaa: 20 ja 39. Ensimmäistä kertaa lainsäädäntötasolla ne tunnustavat tarpeen soveltaa "pehmeän voiman" käsitettä Venäjän ulkopolitiikassa.

Kävi ilmi, että ensin luotiin työkalu konseptin toteuttamiseksi (Rossotrudnichestvo, Russkiy Mir -säätiö ja A.M. Gorchakovin julkisen diplomatian tukisäätiö) ja vasta sitten sen sääntely- ja oikeusperusta.

Asiakirjassa todetaan, että "pehmeästä voimasta" on tulossa olennainen osa modernia kansainvälistä politiikkaa. Se määritellään siinä mielessä, että se ymmärretään ulkoministeriössä: "kattava työkalupakki ulkopoliittisten ongelmien ratkaisemiseksi, joka perustuu kansalaisyhteiskunnan, informaation ja viestinnän, humanitaaristen ja muiden klassisen diplomatian vaihtoehtojen menetelmiin ja teknologioihin." Samaan aikaan vaarana on "pehmeän vallan" ja ihmisoikeuskäsitteiden tuhoisa ja laiton käyttö poliittisen painostuksen kohdistamiseksi suvereeneihin valtioihin, puuttumiseen niiden sisäisiin asioihin, tilanteen epävakauttamiseksi, yleisen mielipiteen ja tietoisuuden manipuloimiseksi, mm. humanitaaristen hankkeiden rahoituksen puitteissa todettiin. ja ihmisoikeuksien suojeluun ulkomailla liittyviä hankkeita”.

Art. 39 luetellaan tehtävät, mukaan lukien: "työskennellä Venäjästä myönteisen kuvan luomiseksi, joka vastaa sen kulttuurin, koulutuksen, tieteen, urheilun auktoriteettia, kansalaisyhteiskunnan kehitystasoa, sekä osallistumista kehitysmaiden avustusohjelmiin , muodostaa työkaluja vaikuttaakseen sen käsitykseen maailmassa”. Näistä tehtävistä todettiin myös tarve "kehittää pehmeän vallan käyttöjärjestelmää, etsiä tälle alueelle optimaalisia toimintamuotoja ottaen huomioon sekä kansainväliset kokemukset että kansalliset erityispiirteet ja tukeutuen vuorovaikutusmekanismeihin kansalaisyhteiskunnan ja asiantuntijoiden kanssa, jatkaa sääntelykehyksen muodostamista tällä alalla.

Presidentti Vladimir Putin hyväksyi 30. marraskuuta 2016 asetuksella nro 640 uuden version Venäjän federaation ulkopoliittisesta konseptista. "Oleellinen osa nykyaikaista kansainvälistä politiikkaa on "pehmeän vallan" työkalujen käyttö ulkopoliittisten ongelmien ratkaisemiseksi, ennen kaikkea kansalaisyhteiskunnan, informaation ja viestinnän, humanitaaristen ja muiden menetelmien ja tekniikoiden, perinteisten diplomaattisten menetelmien lisäksi.

Uuden asiakirjan kieli erottuu lakonisesta sanamuodosta. Ilmiön toteaminen suoran tehtävien asettamisen sijaan voi johtua kahdesta syystä: joko viranomaiset ovat tappiolla eivätkä sen vuoksi määritä tehtäviä ja mekanismeja pehmeän vallan toteuttamiselle, tai siitä, mikä on työn sisältö. pehmeän voiman käyttö on salaista, eikä sitä voida julkistaa. Viimeinen oletus on todennäköisin. Pehmeän vallan käytön salainen luonne on osoitus avoimen pääsyn raporttien puuttumisesta Rossotrudnichestvon ja A.M.:n työstä. Gorchakov, samoin kuin muutokset Russkiy Mir -säätiön vuosikertomusten sisällössä. Jos analysoimme säätiön virallisilla verkkosivuilla julkaistuja vuosiraportteja vuosilta 2008–2016, emme voi olla huomaamatta, että niiden sisältö on muuttumassa sisällöltään epämääräisten yksityistapahtumien tiedotusviestien suuntaan.

Näin Venäjän julkinen diplomatia vuosina 2014–2017 sai venäläisiä ei-julkisuuden piirteitä. Ehkä tämä johtuu siitä, että lännen pyrkimyksissä vastustaa aktiivisesti venäläisen diplomatian propagandakampanjoita "rajoituksen" iskulauseen alla on kannattamatonta osoittaa sen vaikutusvallan kasvua ulkomaisten sosiopoliittisten sfäärien kanssa. perinteistä kulttuuridiplomatian aluetta lukuun ottamatta. On myönnettävä, että erityisiä yleiseen mielipiteeseen vaikuttamisen muotoja ja menetelmiä käyttäen kulttuuridiplomatia pehmeän vallan välineenä pystyy myös vahvistamaan maan kansainvälistä auktoriteettia, todistamaan Venäjän federaation vaikutusvallan kasvusta Läntinen maailma.

Kansainvälisen kulttuuri- ja humanitaarisen yhteistyön pääasialliset panostukset vuodesta 2010 lähtien ovat edelleen keskittyneet Venäjän kielen ja kansojen venäjän kielen ja kulttuurin tukemiseen ja popularisoimiseen ulkomailla, mikä antaa ainutlaatuisen panoksen modernin maailman kulttuuriseen ja sivilisaatioon monimuotoisuuteen ja sivilisaatioiden kumppanuuden kehittäminen.
Kirjoittaja:
Alkuperäinen lähde:
http://nvo.ng.ru/polemic/2017-09-08/1_964_diplomacy.html
19 Kommentit
Mainos

Tilaa Telegram-kanavamme, säännöllisesti lisätietoja Ukrainan erikoisoperaatiosta, suuri määrä tietoa, videoita, jotain, mikä ei kuulu sivustolle: https://t.me/topwar_official

tiedot
Hyvä lukija, jotta voit jättää kommentteja julkaisuun, sinun on kirjaudu.
  1. knn54
    knn54 9. syyskuuta 2017 klo 17
    +2
    Mutta "panssaroitu juna on yksinkertaisesti velvollinen seisomaan sivuraiteella."
    PS Samalla älkää unohtako oman "viehätyksen" kasvattamista myös maan sisällä.Ja ilman kansallista ideaa (ideologiaa) tämä on ongelmallista...
    1. Sukhoi_T-50
      Sukhoi_T-50 10. syyskuuta 2017 klo 09
      0
      Lainaus käyttäjältä knn54
      Mutta "panssaroitu juna on yksinkertaisesti velvollinen seisomaan sivuraiteella."
      PS Samalla älkää unohtako oman "viehätyksen" kasvattamista myös maan sisällä.Ja ilman kansallista ideaa (ideologiaa) tämä on ongelmallista...

      Panssaroidut junat XNUMX-luvulla on suunniteltu rauhoittamaan erilaisia ​​papualaisia ​​- ISIS, Georgia, Ukraina
    2. OlfRed
      OlfRed 13. syyskuuta 2017 klo 08
      +1
      ongelma on se, että ei ole kansallista ideaa... hi
  2. San Sanych
    San Sanych 9. syyskuuta 2017 klo 18
    +1
    jotain ei ole näkyvissä tämän "pehmeän venäläisen voiman" ilmentymiä Ukrainassa, eikä uusia lentotukialuksia ole havaittu Venäjän laivastossa, ilmeisesti tämä "pehmeä voima" on virtannut offshore
    1. antivirus
      antivirus 9. syyskuuta 2017 klo 20
      +1
      kuinka moni näistä "myagkovilaisista" työskenteli laitamilla? mistä sait rahat?
      1. Sukhoi_T-50
        Sukhoi_T-50 10. syyskuuta 2017 klo 09
        0
        Lainaus: virustorjunta
        kuinka moni näistä "myagkovilaisista" työskenteli laitamilla? mistä sait rahat?

        Sinun täytyy keskittyä vähemmän Ukrainaan, siinä kaikki. Valtiot eivät olisi voittaneet XV:tä, ne olivat pakkomielle "veljelliseen Kuubaan"
    2. Sukhoi_T-50
      Sukhoi_T-50 10. syyskuuta 2017 klo 09
      +1
      Lainaus: San Sanych
      jotain ei ole näkyvissä tämän "pehmeän venäläisen voiman" ilmentymiä Ukrainassa, eikä uusia lentotukialuksia ole havaittu Venäjän laivastossa, ilmeisesti tämä "pehmeä voima" on virtannut offshore

      1) Vertaa Ukrainan taloutta nyt sen talouteen, joka sillä oli Janukovitšin aikana.
      Dollarin ja hryvnan välinen kurssi oli 8:1 ja nyt se on 26:1 vertailun vuoksi.
      2) Miksi Kuzya ei sovi sinulle? Pommittaaksesi toiseen "pieneen, mutta erittäin ylpeään maahan" se käy + vielä on kasa kaliiperisia laivoja
      1. antivirus
        antivirus 10. syyskuuta 2017 klo 09
        +1
        Kuzya Potin rannikolla?
        ja Vlgo-Don, hän kulkee Kaspianmerelle?
        1. Sukhoi_T-50
          Sukhoi_T-50 10. syyskuuta 2017 klo 13
          0
          Lainaus: virustorjunta
          Kuzya Potin rannikolla?
          ja Vlgo-Don, hän kulkee Kaspianmerelle?

          Bosporinsalmi menee ohi
          1. antivirus
            antivirus 10. syyskuuta 2017 klo 14
            0
            ja Dnepropetrovskiin? pitkin Dnepriä.
            tai missä Dnesterin varrella?
            1. Sukhoi_T-50
              Sukhoi_T-50 10. syyskuuta 2017 klo 22
              0
              Lainaus: virustorjunta
              ja Dnepropetrovskiin? pitkin Dnepriä.
              tai missä Dnesterin varrella?

              Ja lentokoneet lentävät Dnepropetrovskiin
              1. antivirus
                antivirus 11. syyskuuta 2017 klo 10
                0
                olisi parempi "sylkeä" "pehmeällä voimalla", ilman sotaa (artikkelin aiheesta)
  3. Turisti 1996
    Turisti 1996 9. syyskuuta 2017 klo 19
    +3
    No, kysymys artikkelin lukemisen jälkeen: "niin mitä?"
    Tosiasiassa se käy. Mistä artikkeli kertoo? Jos kyse on niin sanotusta "pehmeästä voimasta", niin se on ymmärrettävää - nyt lännessä kutsutaan totuutta niin suvaitsevaisesti.
    Ja en ymmärtänyt muita "syviä" paketteja. Näyttää siltä, ​​​​että kirjoittaja heijastui voimakkaasti (a). En onnistu niin nopeasti.
    1. Reserviupseeri
      Reserviupseeri 9. syyskuuta 2017 klo 22
      +2
      Liian ylikuormitettu teksti hämärtää joskus täysin artikkelin idean. Mitä minä tarkkaan.
      Tällä sivustolla on tapana kunnioittaa toisiaan, tämä koskee myös artikkelien tekijöitä suhteessa yleisöön.
  4. Sukhoi_T-50
    Sukhoi_T-50 10. syyskuuta 2017 klo 09
    +1
    Loistava artikkeli, hatun nosto hi ennen kirjoittajaa
  5. Mihail Zubkov
    Mihail Zubkov 10. syyskuuta 2017 klo 15
    0
    Haitallisen vihollisen vaikutuskanavan haitallinen popularisointi varastavalle ja valehtelevalle "luovalle älymystöllemme". Länsi on jo pitkään ostanut ja houkutellut sen 70-80 prosentilla.
  6. Golovan Jack
    Golovan Jack 10. syyskuuta 2017 klo 20
    +9
    Lisäksi .. paikalliset "talousrevatologit" lepäävät... pitkästä aikaa :)
  7. Stirbjorn
    Stirbjorn 12. syyskuuta 2017 klo 09
    0
    Ei saavutuksia näiltä Russian World Foundationilta, Rossotrudnichestvolta ja A.M. Gorchakov, en nähnyt artikkelissa, yksi bla bla bla ... Vain yksi syy leikata budjettia kaikenlaisten puhujien avulla.
  8. Andrei Fuks
    Andrei Fuks 14. syyskuuta 2017 klo 19
    0
    Aloin lukea ja kyllästyin. Kirjoittaja, esittele tietoa hieman elävämmin! Ja tämä on 26. sija - rehellinen lähde! Venäjä on supervalta! Ensisijaisesti!!!