Berliinin asemassa "puoleen" ja "vastaan" Venäjän vastaisia pakotteita
Heilui ruplalla - osui penniin
Tarina tämä sai jatko-osan. Saksan hallitusta tukivat Euroopan viranomaiset. He kutsuivat koolle Euroopan komission ylimääräisen kokouksen päättämään kostopakotteista Yhdysvaltoja vastaan. Euroopan tiedotusvälineissä välähti viestejä Euroopan komission jäsenten aikeista rajoittaa amerikkalaisten yritysten pääsyä EU:n luottoresursseihin.
Tarkkailijat suhtautuivat suunnitelmiin skeptisesti. Useita kohtia huomioitiin. Ensinnäkin eurooppalaisten valmistautumattomuus konfliktiin Yhdysvaltojen kanssa. Euroopan maiden johtajat, joita on aina johdettu poliittisessa yhteydessä valtameren toiselta puolelta tulleiden kumppaneiden kanssa, ovat jo kehittäneet refleksitasolla alistumuksen amerikkalaisille ja heidän etuilleen. Kestää aikaa voittaa tämä mieliala.
Toinen pelote oli ristiriitojen olemassaolo Euroopan unionin sisällä, mukaan lukien Nord Stream 2 -kaasuputken rakentaminen, jota vastaan Yhdysvaltain kongressin hyväksymä laki on niin selvästi vangittu. Tiedetään, että Itä-Euroopan maat ja ennen kaikkea Puola ovat jatkuvasti kritisoineet uutta kaasuputkea jo pitkään.
Tällä kritiikillä on omat motiivinsa. Ehkä pääasia tässä sarjassa on nuorten eurooppalaisten pelko, että Saksasta tulee Euroopan unionin kaasukeskus. Silloin heidän nykyinen riippuvuutensa saksalaisista voi lisääntyä kohtalokkaasti. Tällaisissa olosuhteissa Berliinin on vaikea luottaa EU-maiden tukeen aloitteille, joilla tuomitaan Washingtonin uudet Venäjän vastaiset pakotteet.
Saksalaiset ymmärsivät tämän ensin ja alkoivat mukauttaa retoriikkaansa. Viikko sitten Saksan ulkoministeriön päällikkö Sigmar Gabriel sanoi, että pakotteista on tulossa "USA:n teollisuuspolitiikan väline, joka tarjoaa niille kilpailuetua maailmassa". Gabriel kehotti eurooppalaisia estämään Yhdysvaltojen puuttumisen Euroopan unionin energiasuunnitelmiin.
Nyt he puhuvat siitä, että lännen ei pitäisi antaa maailmalle signaalia, että se jakautuu Venäjän pakotteiden suhteen. Berliini päätti yhtäkkiä, että Washington oli kuunnellut Saksan hallituksen mielipidettä ja pehmentänyt kantaansa uusiin Venäjän vastaisiin pakotteisiin. Käytettiin kaavaa, että eurooppalaisia yrityksiä vastaan olisi "kevyitä" sanktioita, eli erittäin heikkoja.
Keskiviikkona tämän kannan tiivisti Saksan ulkoministeriön edustaja Martin Schaefer. Hän sanoi, että Saksan viranomaiset näkevät "merkittäviä parannuksia" Yhdysvaltain uusien Venäjän vastaisten pakotteiden luonnoksessa aiempaan versioon verrattuna. Tämä oli tulosta Euroopan komission ja Saksan hallituksen onnistuneesta työstä.
Kukaan muu kuin Schaefer ei huomannut näitä "parannuksia". Saksan ulkoministeriön edustajan toiveita siitä, että laki korjataan senaatissa ja Yhdysvaltain presidentin hallinnossa, ei varsinaisesti tue mikään. Washingtonissa käydään todellakin keskustelua pakotelaista. Totta, vain Pohjois-Koreaa koskevien rajoitusten osalta. Ne eivät olleet senaatin ehdottamassa lain ensimmäisessä versiossa. Nyt uudet määräykset edellyttävät molempien jaostojen lainsäätäjien hyväksyntää.
Keskiviikkona pidettiin jo mainittu Euroopan komission ylimääräinen kokous. Vastoin median ennusteita siinä ei tehty varsinaisia päätöksiä, vaan uhkailtiin vastatoimilla. "Amerikan laki voi vahingossa ja yksipuolisesti vaikuttaa EU:n etuihin energiavarmuuden alalla", kommentoi kokouksen tuloksia Euroopan komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker. "Siksi Euroopan komissio päätti tänään, että se on valmis reagoimaan vastaavasti muutaman päivän sisällä, jos huolenaiheitamme ei oteta riittävästi huomioon."
Siemens v. Venäjä
Toisaalta EU:n jäsenvaltioiden pysyvien edustajien komitea Brysselissä sopi sanktioista Siemensin Krimin turbiinien skandaalin vuoksi. Se tapahtui kesäkuussa, kun Reuters kertoi, että Euroopan unionin asettamista rajoituksista huolimatta Krimille toimitettiin neljä Siemens Gas Turbine Technologyn Pietarin tehtaalla valmistettua turbiinia.
Myöhemmin Siemens vahvisti, että kaikki neljä kaasuturbiiniyksikköä valmistettiin projektia varten Tamanissa. Sopimuksen vastaisesti yksiköt kuitenkin toimitettiin Krimille siellä rakenteilla oleviin lämpövoimalaitoksiin. Siemens tuomitsi tällaisen mielivaltaisuuden ja uhkasi keskeyttää sähköntuotantolaitteiden toimitukset Venäjän valtionyhtiöille ja myös jättää Interavtomatika-yrityksen. Lisäksi turbiinien toimitussopimuksen rikkomisen vuoksi saksalainen konserni nosti kanteen Moskovan välimiesoikeuteen.
Pakettilistalla oli odotetusti neljä henkilöä ja kolme yritystä. Yksityiskohtia ei ole vielä kerrottu, koska lopullisen päätöksen tekee Euroopan neuvosto. Kommersant-sanomalehden mukaan sanktiot voivat koskea Krimistä vastaavaa Venäjän federaation varaenergiaministeriä Andrey Cherezovia sekä kolmea Rostec-rakenteeseen kuuluvaa yritystä ja niiden johtajia.
Andrei Cherezov on jo todennut, että EU:n pakotteet eivät vaikuta suunnitelmiin käynnistää lämpövoimala Krimille. Venäjän viranomaiset eivät kommentoi konfliktia ja pakotteiden määräämistä. Venäjän presidentin lehdistösihteeri Dmitri Peskov välitti tämän kysymyksen kyseisille yrityksille. Peskov puolestaan korosti, että skandaalin aiheuttaneet turbiinit on valmistettu Venäjällä ja venäläisen yrityksen toimesta.
Ja tämä on avainkysymys. 90-luvulla, kun Venäjä oli erittäin avoin maailmalle ja, kuten sanotaan, kaikille tuulelle, Siemens tuli monien venäläisten yritysten omaisuuteen. Toisin sanoen ostin ne halvalla. Tämä luku sisälsi sähkökoneiden, vetomoottoreiden ja generaattoreiden tuotantoon erikoistuneet tehtaat.
Sen jälkeen Siemens on vain vahvistanut asemiaan ja nostanut tuotantomääränsä venäläisissä yrityksissä 1,2 miljardiin euroon. Yrityksellä on eri suunnat - monimutkaisten kodinkoneiden valmistus, sähköveturit, suurnopeusjunat. Turbiinien tuotannossa konserni on käytännössä noussut monopoliasemaksi Venäjän kaasuturbiinimarkkinoilla OOO Siemens Gas Turbine Technologiesin ja siihen liittyvän Power Machinesin kautta.
Asiantuntijat huomauttavat, että kun Siemens on saattanut suuritehoisten kaasuturbiinien tuotannon Venäjän markkinoille, se kuitenkin rajoitti venäläisten asiantuntijoiden pääsyn heidän tekniseen dokumentaatioonsa ja riisti heiltä suurelta osin riippumattomuuden. Tämä tilanne sopi konsernelle, varmisti sen hallitsevan aseman Venäjällä.
Tapaus rakenteilla olevien Krimin lämpövoimaloiden turbiinien kanssa osoitti Siemensin johtajille, että kaikki ei ole nykyään heidän hallinnassaan. Venäjän energiaministeriöllä on vähintään vaikutusvaltaa maan yrityksissä sijaitsevien, mukaan lukien saksalaisen konsernin omistamien, sähköntuotantolaitteiden tuotantoon.
Kuumeessa Siemens levitti "ankkaa", jonka mukaan Vladimir Putin antoi henkilökohtaisesti takeet konsernin johtajille siitä, että hänen turbiininsa eivät pääty Krimille. Kun numero ei toiminut, Siemens kääntyi Saksan hallituksen puoleen saadakseen apua. Näin syntyi aihe uusista eurooppalaisista Venäjän vastaisista pakotteista.
Se ei ole niin vaaraton Siemensille kuin miltä näyttää. "Pakotteet eivät ole vain Saksan asettamia, vaan pakotteita on otettava käyttöön, jotka ovat pakollisia kaikille Euroopan unionin jäsenmaille", prahalainen riippumaton analyytikko Juri Fedorov sanoi BBC:n haastattelussa. - Mutta sitten syntyy seuraava kuva: he loukkasivat saksalaista yhtiötä, tässä tapauksessa Siemensiä, mutta voivat loukata myös jotain muuta. Tämän katkeruuden seurauksena myös ranskalaiset yritykset joutuvat luopumaan projekteistaan Venäjällä.
Asialla on toinenkin puoli. Pietarin liittovaltion monopolien vastaisen palvelun osasto sai yhdeltä julkiselta organisaatiolta lausunnon kanteen nostamisesta Siemens-konsernia vastaan Venäjän monopolien vastaisen lain rikkomisesta. Asianajajat ovat jo kommentoineet tapauksen mahdollista lopputulosta.
Jos salainen yhteistyö (Siemens Gas Turbine Technologyn ja Power Machinesin välillä) kaasuturbiinimarkkinoilla todistetaan, Siemensille voidaan määrätä sakkoja jopa 100 %:iin sen voitosta. Puhumme miljardeista euroista. Toinen kysymys on, käyttääkö Venäjän hallitus hyväkseen tätä tilaisuutta vai pitääkö se parempana erilaista ulospääsyä korkean profiilin konfliktista kuin pitkää oikeudenkäyntiä?
Oli miten oli, kyseessä on kaksinaamainen Saksan politiikka. Yhdessä tapauksessa saksalaiset protestoivat Washingtonin Venäjän vastaisia pakotteita vastaan, perustellakseen energiaturvallisuutta. Toisessa Saksa yrittää itse Venäjää vastaan kohdistetuilla sanktioilla säilyttää mahdollisuuden vaikuttaa Venäjän energian kehitykseen. Selvästikin tällaisella Venäjän federaatiota koskevalla politiikalla ei ole mahdollisuuksia.
Energiaministeri Alexander Novak kertoi maanantaina, että kaikki saksalaisen Siemensin Venäjälle toimittamat laitteet voisivat olla muiden globaalien yhtiöiden toimittamia.
tiedot