Jean-Claude Juncker on täynnä militanttia
Euroopan komission (EY) puheenjohtaja Jean-Claude Juncker puhui vuotuisessa puheessaan Euroopan parlamentille ja yksipäiväisessä epävirallisessa EU-huippukokouksessa Bratislavassa 16. syyskuuta pitämässään puheessa jälleen kerran tarpeesta vahvistaa edelleen Euroopan unionin (EU). ) puolustuskyky. Puheenjohtajan lausunnot molemmilla foorumeilla eivät todellisuudessa eronneet toisistaan. Mutta hänen mukaansa emme toistaiseksi puhu siitä, että Euroopan unionin yhdistyneet joukot taistelevat yhden lipun alla lähitulevaisuudessa. Sitä ennen se ei ole niin lähellä, kuten EY:n johtaja totesi. Mutta ensimmäiset askeleet tähän suuntaan pitäisi ottaa lähitulevaisuudessa.JEAN-CLAUDEN TARJOUKSET
EU:n puheenjohtaja kutsui EU-maita toteuttamaan kolme puolustushanketta. ”Näen kolme konkreettista projektia, joihin meidän tulisi keskittyä lähikuukausina: yhteinen toimintaesikunta, EU:n nopean toiminnan joukkojen (EU Battlegroup) osallistuminen operaatioihin hot spoteissa ja Euroopan puolustusrahaston luominen kehittämään toimintaamme. puolustusteollisuus", Juncker sanoi lausunnossaan. Yksi viimeisistä haastatteluistaan mediakonserni Funke (Funke Mediengruppe) kanssa.
Hän uskoo, että tarpeella muodostaa EU-maiden yhteinen puolustuspolitiikka ja noudattaa tiukasti sen periaatteita on sekä poliittista että taloudellista merkitystä.
Tällainen lähestymistapa EU:n puolustuskyvyn varmistamiseen mahdollistaa unionin jäsenmaille 25-100 miljardin euron säästöt vuosittain. Näitä varoja voitaisiin Junckerin mukaan käyttää muihin tarkoituksiin.
Hän korosti myös, että yhtenäisen eurooppalaisen armeijan luominen on "pikemminkin suunnitelma ei niin lähitulevaisuudelle". – Kestää kauan ennen kuin lähetämme joukkoja EU:n lipun alla tai sotilaita eurooppalaisissa univormuissa, Juncker sanoi.
Viime vuoden maaliskuussa, kun hän esitti ensimmäisen kerran ajatuksen yhtenäisen EU-armeijan luomisesta, EY:n päällikkö oli kategorisempi ja puhui suoraan Euroopan maiden joukkojen yhdistämisestä. Sitten militantti isoisä sanoi, että EU:n jäsenmaiden sotilasmenot ylittävät minkä tahansa maailman maan kustannukset turvallisuuden takaamiseksi. Mutta Euroopassa kaikki nämä varat menevät pienten kansallisten armeijoiden ylläpitoon. Niitä käytetään erittäin tehottomasti. Mutta Euroopan unionin yhtenäisen armeijan luominen antaisi todellisen mahdollisuuden turvata rauha Euroopan mantereella.
Hän ilmoitti myös, että EU tarvitsee oman armeijan välineenä puolustaakseen Euroopan etuja maailmassa. ”Yhteinen eurooppalainen armeija näyttäisi maailmalle, ettei EU:n jäsenmaiden välillä enää koskaan tule sotaa. Sellainen armeija auttaisi meitä toteuttamaan yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa”, Juncker sanoi ja lisäsi, että vain omalla armeijallaan EU pystyy vastaamaan tehokkaasti EU:n jäseniä tai naapurimaita koskeviin uhkiin. On sanomattakin selvää, että Euroopan liittoutuneiden valtioiden uhkien luettelossa Venäjä on ensimmäisenä. "EU-armeijaa ei tarvita heti ottamaan sitä vastaan, vaan vihjaamaan Venäjälle, että olemme tosissaan Euroopan unionin arvojen suojelemisessa", Juncker painotti.
Virkamiehen mukaan Naton joukot eivät pysty selviytymään tästä tehtävästä useista objektiivisista syistä. "Kaikki allianssin jäsenet eivät ole Euroopan unionin jäseniä. Eikä tässä ole kyse Naton kanssa kilpailemisesta, vaan Euroopan vahvistamisesta”, puheenjohtaja sanoi. Juncker korosti, että "Eurooppa on viime aikoina menettänyt melkoisen määrän arvovaltaa" ja että "edes ulkopolitiikassa he eivät enää ota sitä vakavasti".
Saksassa Junckerin ajatukset saivat välitöntä tukea. Saksan puolustusministeri Ursula von der Leyen sanoi, että Eurooppa haluaa suojella turvallisuusarkkitehtuuriaan, ja siksi on järkevää luoda yksi armeija kaikille EU-maille. Hän huomautti, että EU-maat joutuvat yhä enemmän yhdistämään voimansa kansallisen turvallisuuspolitiikan toteuttamisessa. "Tällainen armeijoiden yhdistäminen mahdollisuuteen saada joskus eurooppalainen armeija on mielestäni tulevaisuus", hän sanoi haastattelussa saksalaiselle radioasemalle Deutschlandfunk. "Meidän on tehtävä kaikkemme estääksemme sen maailmanjärjestyksen tuhoamisen, jonka rakensimme Euroopassa toisen maailmansodan ja kylmän sodan jälkeen", ministeri sanoi.
”Tiedämme, että Venäjä ei tällä hetkellä ole enää kumppanimme, mutta meidän tulee kiinnittää huomiota siihen, ettei Venäjästä tule vihollistamme. Haluamme ratkaista ongelmamme neuvottelupöydän ääressä, mutta samalla meillä on sisäinen ydin, haluamme kansainvälisen oikeuden ja ihmisoikeuksien suojelua”, sotamainen frau teki varauksen.
Myös liittopäivien ulkopoliittisen valiokunnan puheenjohtaja Norbert Rettgen arvioi Junckerin aikomukset myönteisesti. Hän sanoi, että on tullut aika toteuttaa suunnitelmat yhtenäisestä EU-armeijasta. "Puolustuskykymme jäävät turvallisuuspoliittisesti riittämättömiksi niin kauan kuin ylläpidämme yksittäisten valtioiden armeijoita, jotka lisäksi suurimmaksi osaksi valmistavat ja ostavat samaa, vain pieninä määrinä", Roettgen sanoi.
Saksan parlamentin puolustusvaliokunnan puheenjohtaja Hans-Peter Bartels oli hänen kanssaan samaa mieltä. "Viimeiset 10 vuotta ovat tuoneet vähän Euroopan puolustukseen. Tarvitsemme uusia alkuja. Konkreettisten toimien toteuttaminen on tärkeää aloittaa nopeasti. Emme saa vain odottaa, kunnes kaikkien 28 EU-maan yhteinen käsite ilmaantuu, vaan alkaa nyt etsiä sopimuksia yksittäisten jäsenten välillä”, hän sanoi. Junckerin viimeisimmät ajatukset EU:n yhteisen puolustuspolitiikan muodostamisen suunnista itse asiassa toistavat Saksan ja Ranskan ehdotuksia EU:n asevoimien sotilaallisesta kehittämisestä, joita Berliini ja Pariisi yhdessä kokoonpanossa toimien ehdottivat neuvostolle. jäsenet. On totta, että Saksa on muotoillut aikeensa selkeämmin kuin Ranska.
KANSSERIN JA PRESIDENTIN VALKOISET TEOKSET
Tämän vuoden puolivälissä Saksan ministerihallitus hyväksyi uuden strategian kansallisen turvallisuuden takaamiseksi - valkoisen kirjan 2016 (BC). Tässä asiakirjassa Venäjä on asetettu "Euroopan turvallisuutta uhkaavien uhkien lähteeksi". Saksan liittokansleri Angela Merkel totesi BC:lle lähettämässään saatekirjeessä, että Saksa ja muut maat "havainnoivat ja tuntevat vapauden puutteen, kriisien ja konfliktien vaikutukset". "Meistä tuntuu, että rauhaa ja vakautta ei oteta itsestäänselvyytenä edes Euroopassa", liittokansleri kirjoitti. Ja Saksan puolustusministeri von Ursula der Leyen totesi kirjan esipuheessaan, että Saksan liittotasavallalla on edessään "moninlaisia haasteita sen turvallisuudelle" ja siksi Saksan on "vastattava näihin haasteisiin vastuullisesti nyt ja pitkällä aikavälillä .”
On totta, että kaikista Saksan turvallisuuden haasteista Venäjä esiintyy vain yhdessä. BC toteaa, että Moskova kyseenalaistaa avoimesti Euroopassa vakiintuneen rauhanjärjestyksen ja aikoo käyttää voimaa etujensa toteuttamiseksi ja Euroopan maiden kansainvälisen oikeuden takaamien rajojen muuttamiseksi. Näin Kreml toimi Krimillä ja jatkaa Itä-Ukrainan horjuttamista. BC toteaa, että tällaisella Venäjän politiikalla on kauaskantoisia seurauksia kaikkien Euroopan maiden, myös Saksan, turvallisuuteen.
Moskova ei pyri toteuttamaan mahdollisuuksia tiiviiseen yhteistyöhön lännen kanssa ja pitää ensisijaisena siirtymistä kohti strategista kilpailua. Kansainvälisellä areenalla Venäjä asettuu itsenäiseksi valtakeskukseksi, jonka pyrkimykset ovat luonteeltaan globaaleja.
Tämä näkyy muun muassa sen sotilaallisen toiminnan laajentamisena EU-maiden ja Nato-blokin rajoilla. Aktiivisesti nykyaikaistamalla asevoimia Venäjä osoittaa aikovansa testata olemassa olevien kansainvälisten sopimusten tehokkuutta. Käyttämällä voimakkaasti hybridivastatoimia hämärtämään sodan ja rauhan välisiä rajoja Venäjä luo väärinymmärryksen ilmapiirin aikomustensa luonteesta. Tämä asiaintila vaatii vastausta sen toimien kohteena olevilta mailta sekä EU:lta ja Pohjois-Atlantin liitolta.
Jos Moskova ei Berliinin strategien mukaan muuta radikaalisti politiikkaansa, niin se on lähitulevaisuudessa haaste Euroopan mantereen turvallisuudelle. Mutta sillä välin, BK huomauttaa, Eurooppaa ja Venäjää yhdistävät laajat yhteiset intressit ja valtioiden väliset suhteet. EU:n suurimmana naapurina ja YK:n turvallisuusneuvoston pysyvänä jäsenenä sillä on alueellinen ja globaali vastuu yhteisten haasteiden ratkaisemisesta ja kansainvälisten kriisien ratkaisemisesta. Euroopan turvallisuutta ja vaurautta ei voida taata ilman tiivistä yhteistyötä Venäjän kanssa. Siksi EU:n on suhteissa Moskovaan toisaalta löydettävä oikea tasapaino toimenpiteistä yhteisen turvallisuutensa joustavuuden lisäämiseksi ja toisaalta uudet lähestymistavat jäsenmaidensa puolustusalan kehittämiseen. ja alueellista yhteistyötä.Kolme vuotta sitten Pariisi julkaisi Ranskan puolustusvalkoisen kirjan: 2014-2025. Tässä asiakirjassa suhteita Venäjään tarkastellaan eri tasoilla. Siinä sanotaan, että Venäjän sotilasmenojen kasvu ja asevoimien valmiuksien laajentaminen tapahtuu Moskovan ja blokin maiden välisten lisääntyvien ristiriitojen taustalla useissa tärkeissä kysymyksissä, mukaan lukien Euroopan ohjuspuolustus, uhkien arviointi. kansainväliseen turvallisuuteen, energiavarmuuteen ja joihinkin muihin ongelmiin. Se ei kuitenkaan sanonut mitään tarpeesta yhdistää EU:n armeijat Venäjän hyökkäyksen varalle.
Lisäksi kirjassa todettiin, että Naton ja Venäjän federaation yhteistyö useilla aloilla, mukaan lukien Afganistanin kauttakulku, operaatio Malissa, sotilastekninen yhteistyö Venäjän ja Ranskan välillä, on myönteinen tekijä. Asiakirja määrittelee Venäjän ja Naton väliset suhteet kokonaisuudessaan "epävakaaksi tasapainoksi". Se ilmaisee toiveen, että tällaiset suhteet jatkuvat vielä pitkään. Myös Venäjän kanssa tehtävän yhteistyön tarve Euroopan turvallisuuden varmistamisessa todetaan.
Tämän vuoden heinäkuun alussa Agence France-Presse raportoi, että Naton huippukokoukseen Varsovaan saapuva Ranskan presidentti Francois Hollande sanoi, että Venäjää tulee nähdä kumppanina, ei uhkana Euroopalle ja maailmalle. ”NATO ei aseta sävyä Euroopan ja Venäjän suhteille. Ranskalle Venäjä ei ole vastustaja eikä uhka. Venäjä on kumppani, joka voi joskus käyttää voimaa, kuten näimme Ukrainassa ja jonka tuomitsimme Krimin liittämisestä", Hollande sanoi.
Siitä huolimatta Ranskan johtaja tukee erittäin aktiivisesti kollegansa liittokansleria ja Euroopan komission puheenjohtajaa Junckeria. He jopa muotoilivat yhteisiä ehdotuksia sotilaallista kehitystä varten Euroopan unionissa.
PARIISIIN JA BERLIININ SUUNNITELMA
Syyskuun 12. päivänä, neljä päivää ennen Bratislavan huippukokousta, Ranskan ja Saksan puolustusministerit Jean-Yves Le Drian ja Ursula von der Leyen lähettivät EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle Federica Mogherinille saksalais-ranskalaisen EU:n sotilaallisen yhdentymissuunnitelman. Eräiden länsimaisten tiedotusvälineiden mukaan tässä suunnitelmassa esitetään EU:n asevoimien pysyvän yhtenäisen esikunnan ja Euroopan puolustusrahaston perustamista yhteisen sotilasteknologioiden tutkimuksen ja kehittämisen rahoittamiseksi. Lisäksi tässä hyvin lyhyessä asiakirjassa hahmotellaan toimenpiteitä ns. 1500 15 miehen taisteluryhmien nopeuttamiseksi ja tehostamiseksi. Ne "voidaan sijoittaa rotaatioperiaatteella EU:n jäsenvaltioiden alueelle ja mobilisoida jopa XNUMX päivässä .”
Ennen suunnitelman lähettämistä Mogheriniin von der Leyen vieraili Vilnassa. Siellä hän ilmoitti tarpeesta luoda "Euroopan puolustusliitto, eräänlainen puolustus Schengen" ja perusteli tätä sillä, että "Pohjois-Atlantin liitto tarvitsee voimakasta tukea Euroopassa". Tämän vuoden syyskuun lopussa ja marraskuun puolivälissä EU-maiden puolustusministerit aikovat pitää kokoukset, joissa voidaan muotoilla konkreettisia ehdotuksia saksalais-ranskalaisen suunnitelman puitteissa.
Hieman aikaisemmin Saksan ja Ranskan puolustusministerien osoite totesi, että "Euroopan armeija ei ole jotain, jonka pitäisi ilmaantua lähitulevaisuudessa" ja jopa että sellaiset joukot voivat ilmaantua vasta 60 ja ehkä jopa 100 vuoden kuluttua. Hänen mukaansa EU-maiden on tällä hetkellä "kehitettävä sitoutuminen eurooppalaisen puolustuspolitiikan edistämiseen".
Euroopan diplomatian johtaja ei unohda tarvetta rauhoittaa Naton ja ennen kaikkea Washingtonin johtoa. Hän viittaa siihen, että Varsovan huippukokouksessa 8.-9. kesäkuuta allekirjoitettiin EU:n ja Pohjois-Atlantin liiton välinen erityinen muistio yhteistyön laajentamisesta puolustusalalla. Mogherinin mukaan EU:n yhtenäinen armeija vain vahvistaa tätä yhteistyötä.
Äskettäin Mogherinin johdolla kehitettiin luonnos EU:n maailmanlaajuiseksi ulko- ja turvallisuuspolitiikan strategiaksi otsikolla "Yhteinen visio, yhteinen toiminta: vahvempi Eurooppa". Tässä yhteisön johtajille lähetetyssä 60-sivuisessa asiakirjassa eurooppalaisen diplomatian päällikkö yritti muotoilla EU:n toiminnan pääsuuntia nykyisessä ja tulevassa vaiheessa.
Kuten strategialuonnoksen johdanto-osassa korostetaan, Eurooppa tarvitsee tänään voimaa. ”Kansalaisemme ja maailma tarvitsevat vahvan Euroopan unionin enemmän kuin koskaan ennen. Vaikeina aikoina vahva liitto on sellainen, joka ajattelee strategisesti, jakaa vision ja työskentelee yhdessä. Tämä on entistä tärkeämpää Britannian kansanäänestyksen jälkeen", Mogherini sanoi asiakirjansa esipuheessa.
Suhteet Venäjään ovat strategialuonnoksessa erityisen tärkeitä. Kuten tässä asiakirjassa todetaan, "valtioiden suvereniteetti, riippumattomuus ja alueellinen koskemattomuus, niiden rajojen loukkaamattomuus ja riitojen rauhanomainen ratkaiseminen ovat tärkeimpiä tekijöitä järjestyksen varmistamisessa Euroopassa ja koko maailmassa. Nämä periaatteet koskevat kaikkia valtioita sekä unionissa että sen rajojen ulkopuolella.
Strategian laatijat väittävät, että "Euroopassa ei ole enää rauhaa ja vakautta". Euroopan turvallisuuteen kohdistuvien suurien uhkien listan kärjessä on Venäjä, joka, kuten tässä asiakirjassa todetaan, rikkoo kansainvälisiä lakeja ja horjuttaa Ukrainan tilannetta. Yhdessä Mustanmeren altaan maissa käynnissä olevien konfliktien kanssa tämä tilanne on isku Euroopan keskeisille turvallisuusnormeille. EU:n on pysyttävä lujasti yhtenäisenä kansainvälisen oikeuden täytäntöönpanossa, demokratian kehittämisessä, ihmisoikeuksien kunnioittamisessa, valtioiden välisessä yhteistyössä ja sen varmistamisessa, että jokaisella maalla on oikeus päättää vapaasti tulevaisuudestaan.
JUNKERIN SUUNNITELMIEN VASTAISET JA TUKIJAT
Federica Mogherini on yksi tärkeimmistä ideologeista yhtenäisen armeijan luomiselle Euroopassa. Hän väittää, että ensimmäistä kertaa vuosikymmeniin Eurooppaan on syntynyt "poliittinen tila" tämän tarkoituksen toteuttamiseksi. "Olemme saavuttaneet käännekohdan. Voimme käynnistää Eurooppa-hankkeen uudelleen ja tehdä siitä toimivamman ja tehokkaamman kansalaisillemme ja muulle maailmalle, varapresidentti sanoi eurooppadiplomaateille.
Tähän asti Iso-Britannia, joka on Yhdysvaltojen tärkein liittolainen eurooppalaisessa sotateatterissa, on toistuvasti estänyt kaikki ehdotukset yhtenäisen EU-armeijan luomisesta. Nyt kun Lontoo eroaa unionista, EY:llä on todellinen mahdollisuus toteuttaa Junckerin ajatuksia. EU-maiden välinen sotilaallinen vuorovaikutus järjestetään EU-huippukokouksessa 13 hyväksytyn Lissabonin sopimuksen määräysten mukaisesti, jota kutsutaan virallisesti "Lissabonin sopimukseksi Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen muuttamisesta". ."
On suunniteltu, että Ranskan, Saksan, Italian, Espanjan ja Puolan armeijat muodostavat perustan pysyvälle sotilaalliselle rakenteelle. Tämä 18 kansallisesta pataljoonasta koostuva kokoonpano toimii EU:n puolesta. Sotilaallinen suunnittelukeskus sijoittuu Brysseliin.
Brittilehden Times mukaan Euroopan komission puheenjohtajan suunnitelma herätti hälytyksiä useissa Euroopan maissa, myös Venäjän naapurissa. Sellaiset Itä-Euroopan maat kuten Liettua, Latvia, Viro ja Puola, jotka tukevat niitä, aikovat "arvostella suunnitelmaa yhtenäisestä EU-armeijasta". Näiden maiden poliitikkojen mukaan tämän suunnitelman toteuttaminen heikentää "NATOn eurooppalaista puolustusta Venäjää vastaan".
Latvian ulkoministeri Edgars Rinkevics sanoi: "Suhtaudumme hyvin skeptisesti ajatukseen EU-armeijan perustamisesta. En näe EU:n armeijalla mitään arvoa. Hänen mukaansa yksi EU-armeija kilpailee Naton kanssa aikana, jolloin maiden on vahvistettava Pohjois-Atlantin blokin sotilaallista läsnäoloa Baltian maissa ja Puolassa.
Ranska ja Saksa tukevat täysin tarvetta kehittää yhtenäinen EU:n sotilasstrategia, mukaan lukien yhteisen esikunnan perustaminen EU:n siviili- ja sotilasoperaatioiden johtamista varten, yhteinen satelliittivalvontajärjestelmä sekä logistiikan ja sotilaslääketieteellisten resurssien vaihto.
Jotkut poliitikot "neutraaleissa maissa", kuten Irlannissa, Itävallassa, Ruotsissa ja Suomessa, ovat ilmaisseet huolensa siitä, että yhteinen eurooppalainen armeija voisi vetää heidät aseellisiin konflikteihin.
Tämän vuoden elokuun lopussa. Tšekin hallituksen johtaja Bohuslav Sobotka vaati Euroopan unionin yhtenäisen armeijan luomista. Presidentti Sauli Niiniste kannatti ajatusta eurooppalaisen armeijan luomisesta. Ja Tšekin tasavallan presidentti Milos Zeeman tämän vuoden huhtikuussa. puhui tarpeesta luoda Euroopan unionin yhtenäinen armeija. Sen muodostamisen tarvetta hän selitti vakavilla ongelmilla EU-maiden ulkorajojen suojelussa muuttoliikekriisin aikana.
Aika näyttää, mitä todella tapahtuu ja miten EU muotoilee ja ratkaisee sotilaalliset tehtävänsä ja rakentaa yhtenäisen armeijan. Mutta mitä todennäköisimmin unionin johtajat, jos se ei lopulta hajoa, seuraavat nöyrästi Amerikkaa ja tekevät sen, mitä setä Sam Washingtonista käskee heidän tehdä.
tiedot