Saudi-Arabian politiikka öljymarkkinoilla sekä suhteet KSA:n ja radikaalien islamististen rakenteiden välillä, joista osa ("Al-Qaida" ja sen lukuisat kloonit) ovat valtakunnan tukemia, kun taas toiset ("Islamilainen valtio") pelkäävät ja yrittävät vastustaa ne herättävät asiantuntijoiden huomion. Kuitenkin monet tärkeät vivahteet Saudi-Arabian ulkopoliittisessa ja ulkotaloudellisessa suunnassa ovat ulottumattomissa, ja niillä on usein keskeinen rooli monarkian suunnitelmien ja niiden toteuttamisnäkymien ymmärtämisessä. Tämä artikkeli on tarkoitettu korjaamaan tämä Lähi-idän instituutin G. G. Kosachin ja Yu. B. Shcheglovinin asiantuntijoiden materiaalien perusteella.
Aasian valtaistuin Anabasis
29. elokuuta alkoi valtaistuimen perillisen (virallinen nimike), puolustusministerin, ministerineuvoston toisen varapuheenjohtajan ja KSA:n talous- ja kehitysneuvoston päällikön, prinssi Mohammed bin Salmanin Aasian-kiertue. Prinssi kävi virallisilla vierailuilla Islamabadiin, Pekingiin ja Tokioon vastauksena Kiinan presidentin sekä Pakistanin ja Japanin pääministerien "henkilökohtaisiin kutsuihin" sekä kuningas Salman bin Abdulazizin "henkilökohtaisten ohjeiden" perusteella, kuten todettiin. kuninkaallisen toimiston edellisenä päivänä julkaisemassa lausunnossa. Hangzhoussa Kiinassa G20-huippukokouksessa prinssi johti monarkin (isänsä) "henkilökohtaisista ohjeista" Saudi-valtuuskuntaa.
Islamabadissa prinssi tapasi pääministeri Nawaz Sharifin. Saudi-lehdistö korosti, että neuvottelujen pääaiheena oli keskustelu "vahvista" kahdenvälisistä suhteista ja "tavoista niiden edelleen kehittämiseksi ja syventämiseksi", kun valtaistuimen perillinen luovutti N. Sharifille Kingin henkilökohtaisia viestejä. Salman ja kruununprinssi Mohammed bin Nayef liittyivät "molempien maiden yhteisen kannan kehittämiseen" suhteessa "muslimimaailman todellisiin ongelmiin". Kokouksen esityslistalla johtoasemassa oli Jemenin ongelmien keskustelu. Vietettyään useita tunteja Pakistanin pääkaupungissa Saudi-hierarkian kolmas henkilö lähti Pekingiin.
Prinssi Mohammed bin Salmania seurasi edustava valtuuskunta: valtiovarainministeri Ibrahim al-Assaf, kauppa- ja investointiministeri Majid al-Kasabi, energia-, teollisuus- ja mineraalivaraministeri Khaled al-Falih, kulttuuri- ja tiedotusministeri Adil al-Tureifi , ekologia-, vesi- ja maatalousministeri Abdel Rahman al-Fadli, rakennusministeri Majid al-Hukail, viestintä- ja tietotekniikkaministeri Mohammed al-Swail, yleisen tiedustelupalvelun päällikkö Khaled al-Humeidan ja ulkoministeri Adil al-Jubeir. Prinssi Mohammed bin Salman puhui Riadissa tulevaa Peking-vierailua kommentoidessaan Saudi-Arabian ja Kiinan "strategisen kumppanuuden" vahvistamisen tärkeydestä, jolla on kaksi pilaria - sosioekonomisen rakenneuudistuksen suunnitelma "Visio Saudi-Arabian kuningaskunnalle" : 2030" ja kiinalainen ohjelma "Economic Belt Silk Road".
Mohammed bin Salmanin saapumisen aattona Kiinan pääkaupunkiin aloitti siellä työnsä kiinalais-saudi-liiketoimintafoorumi "Kohti Vision 2030 ja Silkkitien integraatiota". Saudi-Arabia on Kiinan tärkein kauppa- ja talouskumppani Lähi-idässä ja Pohjois-Afrikassa. Vuonna 2015 keskinäisen kaupan taso oli 50 miljardia dollaria, ja Saudi-Kiinan yhteisten taloushankkeiden määrä oli 175, pääasiassa palvelu- ja teollisuussektoreilla. Saudi-Arabiassa toimii 150 kiinalaista yritystä, Saudi-Arabian investointi Kiinan talouteen on 15 miljardia ja vastainvestointien määrä 5,6 miljardia dollaria. KSA on yksi tärkeimmistä öljyn toimittajista Kiinaan.
Kuten Pekingissä Kiinan ja Saudi-Arabian liike-elämän foorumin työskentelyn aikana todettiin, kauppa- ja investointiministeri Majid al-Kasab panee täytäntöön yhden "Vision of Kingdom: 2030" -ohjelman tärkeimmistä määräyksistä, jotka koskevat rajoitusten poistamista. ulkomaisten yritysten toiminnan Saudi-Arabiassa, hän luovutti Kiinan suurimman Huawei Technologies Co:n edustajalle. Ltd., joka on erikoistunut tieto- ja viestintäteknologioihin, virallinen lupa harjoittaa kaupallista toimintaa XNUMX % ulkomaisella pääomalla Saudi-Arabiassa. Tämä on maamerkkitapahtuma kaikille ulkomaisille saudi-kumppaneille.
Pekingissä prinssi Mohammed bin Salman ja hallituksen valtuuskunnan jäsenet tapasivat Kiinan ministeriöiden ja osastojen päälliköitä, mukaan lukien puolustusministeriön johdon. Kuten Saudi-Arabian lehdistö uutisoi, prinssi-puolustusministeri totesi tässä tapaamisessa, että hänen maansa "strateginen kumppanuus" Kiinan kanssa on perustavanlaatuista, koska se perustuu "keskinäiseen poliittiseen luottamukseen" kahden valtion välillä ja sotilaallisesta yhteistyöstä. vankka perusta". Hänen mukaansa KSA pyrkii tekemään siitä tehokkaampaa ja käytännöllisempää. Tilanteessa, jossa Assadin hallituksen alaisuudessa ilmoitettiin kiinalaisten sotilasneuvonantajien ilmestymisestä Syyriaan huolimatta siitä, että Riad tukee siellä olevaa hallituksen vastaista oppositiota, se näytti ainakin kaksijakoiselta.
Prinssin tapaamisiin kiinalaisten kaupallisten ja teollisuuden yritysten edustajien kanssa oli mukana suurin televiestintälaitteiden kehittäjä ja toimittaja ZTE, Huawei Technologies Co. Ltd., Aluminium Corporation of China Ltd., China Communications Construction Company Ltd., Kiinan johtava rakennusyhtiö, teräsyhtiöt, China National Petroleum Corporation ja POLY-monitoimikonserni. Saudijulkaisuissa todettiin, että tapaamiset olivat Kiinan aloitteentekijät, jotka ovat kiinnostuneita laajentamaan pääomasijoituksia Saudi-Arabian talouteen Kingdom Vision: 2030- ja Silk Road Economic Belt -hankkeiden puitteissa. Samalla niillä pyrittiin laajentamaan yhteistä taloudellista toimintaa Länsi-Aasiassa ja Afrikassa.
Matkan tuloksena allekirjoitettiin 17 kahdenvälistä sopimusta ja aiesopimusta hallitustasolla. Yhteistyö sisälsi energia-alan, öljyvarastojen rakentamisen, tietojenkäsittelytieteen, asuntorakentamisen ja metallurgian. Samalla keskusteltiin yhteistyöstä vesivarojen käytössä, pankki- ja rahoitusalalla, tieteessä ja teknologiassa (merkittävästi laajentava Kiinan osallistuminen kuningas Abdulazizin mukaan nimetyn Saudi-Arabian tiede- ja teknologiakaupungin toimintaan). He eivät ohittaneet kulttuurin alaa - osapuolet allekirjoittivat sopimukset käännöstoiminnan kehittämisestä, jonka tarkoituksena on popularisoida arabialaista ja kiinalaista klassista kirjallisuutta molemmissa maissa, "saudi-kiinalaisen kulttuurialan strategian" kehittämisestä ja tukemisesta nuorille aloitteille.31. elokuuta 2016 Kiinan presidentti Xi Jinping otti prinssi Mohammed bin Salmanin vastaan. Kuten Saudi-uutistoimisto totesi, he keskustelivat tavoista vahvistaa Saudi-Kiinan strategista kumppanuutta sekä kansainvälisiä ja alueellisia kysymyksiä. Tuloksena oli prinssin lausunto (tarkoittaen Kiinan kantaa Syyriaan) "keskisten neuvottelujen ja kantojen koordinoinnin tärkeydestä molemmille osapuolille merkittävissä asioissa", mikä ei ole este "positiiviselle strategiselle kumppanuudelle molempien valtioiden välillä". " Tämä virtaviivaistettu muotoilu sopii myös Venäjän ja Saudi-Arabian suhteiden nykytilaan, onneksi Moskovan ja Riadin erimielisyydet ainakaan Syyriasta ja Jemenistä eivät ole kadonneet.
Syyria: Islamistit työnnettiin maalliselle tielle
Mitä tulee Saudi-Arabian politiikan Syyrian suuntaan, asiantuntijat huomauttavat ongelmia Venäjällä kielletyn Dzhebhat al-Nusran leirissä, joka äskettäin muutti nimensä Dzhebhat Fatah al-Shamiksi. Tämän askeleen piti toiminnan järjestäjien mukaan merkitä ryhmän siirtymistä jihadismin asemista ehdolliseen sekularismiin. Yksinkertaisesti sanottuna sunnien nationalismin asema painottaen presidentti Bashar al-Assadin syrjäyttämisen iskulausetta. Jabhat al-Nusran Saudi-Arabian pääsponsorin mukaan tällaisen vaihtoehdon pitäisi varmistaa tämän ryhmän osallistuminen poliittiseen prosessiin ja länsivaltioiden tuki, mukaan lukien aineellinen tuki. Riadissa uskottiin, että tämä antaisi lännelle, ennen kaikkea Yhdysvalloille, tilaisuuden ottaa esille kysymys tämän "uuden" kokonaisuuden sisällyttämisestä poliittiseen prosessiin, myös Geneven neuvotteluissa, ennen Moskovaa (ja Damaskosta). ), sekä lisätä niihin kohdistuvaa painetta vihollisuuksien lopettamiseksi Aleppon lähellä.
Saudi-logiikka rakennettiin kaavan mukaan: amerikkalaiset eivät voi peruuttaa ulkoministeriön ja oikeusministeriön päätöstä tunnustaa Jabhat al-Nusra terroristijärjestöksi, mikä tarkoittaa, että tämä pelaaja on esiteltävä uudella nimellä. Itse näistä liikkeistä, hyvin myöhässä, osoittaa, että Saudi-Arabia kokee kaikkien resurssiensa rasituksen. Operaatio Aleppon lähellä on keino vihollisen maksimaaliseen verenvuotoon, eikä klassinen sotilaallinen hyökkäys. Syyrian armeijalla on etulyöntiasema ilmailu ja tykistö, ja sota kuluu edelleen. Islamistien kaasupullojen käyttäminen miinoissa ja maamiinoissa on osoitus heidän arsenaaliensa köyhtymisestä.
Islamistit ovat heittäneet kaikki joukkonsa (jopa kahdeksantuhatta militanttia) murtautuakseen Aleppon saarron läpi, jotka hallituksen joukot murskaavat hitaasti mutta varmasti. Heidän on äärimmäisen vaikeaa korvata kasvavaa työvoimapulaa, varsinkin kun otetaan huomioon Ankaran kaksoispolitiikka, joka pyrkii luomaan yhteyksiä Damaskokseen erikoispalveluiden kautta. Riad yrittää kiireellisesti lisätä ryhmittymistään Syyriassa, jota varten se järjestää lisärekrytoijia. Äskettäin Adenissa räjäytettyjen jemenilaisten vapaaehtoisten, jotka virallisesti värvättiin vartioimaan Saudi-Jemenin rajaa, piti kuljettaa Syyriaan.Jabhat al-Nusran nimenmuutosta, jonka sisäministeri ja kruununprinssi Mohammed bin Naef käynnistivät KSA:n yleisen tiedusteluosaston (GID) johtajan Khaled al-Humeydanin ehdotuksesta, tulisi harkita. , muun muassa osoituksena hänen ja hänen poikansa Kingin, puolustusministerin ja myös kruununprinssin perillisen Mohammed bin Salmanin välisestä kilpailusta. Amerikkalaisia läheisenä pidetty Mohammed bin Naef on ottanut hänen mielestään tärkeän askeleen jihadistiryhmän legitimoinnissa yrittääkseen saada lännen tunnustamaan sen itsenäisenä poliittisena voimana. Sisäministerinä hän valvoo Saudi-Arabian hyväntekeväisyyssäätiöitä, mikä tarkoittaa, että hänellä on suora yhteys konservatiivisiin teologeihin, jotka valvovat al-Qaidaa Pakistanissa ja Jabhat al-Nusraa Syyriassa osana ainakin uusien värväysten rekrytointia. Tämä auttoi hänen luomaan tarvittavan ideologisen perustan Saudi-olennon luopioaskelille Syyriassa.
H. al-Humeydanin rooli on äärimmäisen tärkeä tämän prosessin saattamisessa loogiseen päätökseen Jabhat al-Nusran johdon keskuudessa UOR KSA:n toimihenkilöiden kautta, jotka ovat läsnä sen kokoonpanossa rahoittajina ja neuvonantajina. Molemmat kruununprinssit yrittävät saada al-Humeydanin puolelleen ja ottavat hänet säännöllisesti mukaansa ulkomaisille kiertueille. Toistaiseksi paremmin menee Mohammed bin Nayef, joka pystyi "puristamaan" Jabhat al-Nusran johtajia hänen kauttaan pakottaen heidät julkisesti luopumaan Al-Qaidan ideologiasta. Mohammed bin Salman, jota al-Humeidan seurasi Kiinan-vierailullaan, ei kyennyt taivuttamaan Pekingiä etääntymään suorasta sotilaallisesta tuesta Damaskukselle.
On huomattava, että nimenmuutos ja eroaminen muodollisesta liitosta Al-Qaidan kanssa eivät olleet turhia Jabhat al-Nusralle, jossa erimielisyydet alkoivat Saudi-siiven, sen syyrialaisten liittolaisten ja alille uskollisena Jordanian ryhmittymän välillä. -Qaida. Tämä häiritsee ryhmän toimintaa ja johtaa toisinaan Jordanian islamistien suoraan sabotaasiin. Asiantuntijat huomauttavat, että rintaman eturintamassa olevien jordanialaisten militanttien vakava moraalinen ja fyysinen väsymys, jotka eivät enää halua toimia "tykinruokana", jättää jälkensä tilanteeseen. Heidän nimensämuutos on vain tekosyy etääntyä osallistumasta taisteluihin.
Oman ei ole ystävä
Mitä tulee Jemenin tilanteeseen, KSA:ssa on saamassa vauhtia kampanja, jolla heikennetään Omanin johdon asemaa, jota Riad syyttää "liian luottamuksellisten siteiden" ylläpitämisestä Teheraniin ja huthien peitellyksestä. Kampanjan alullepanijat ja pääjärjestäjät olivat kruununprinssin perillinen, KSA:n puolustusministeri Mohammed bin Salman ja hänen lähipiirinsä. Muscatin tasapainoinen asenne Jemenin tapahtumiin, hänen kieltäytyminen tukemasta arabiliittoumaa Arabiliiton muodossa ja hänen erityinen suhde Teheraniin ovat pitkään ärsyttäneet Riadia, joka on useaan otteeseen yrittänyt kompromitoida Omanin johtoa siinä toivossa, että se pakottaisi sen muuttumaan. kurssin ja luopua yhteyksistä Iraniin. Muscat kuitenkin kieltäytyi jyrkästi tekemästä niin.
Oman ei edes reagoinut Saudi-Arabian Teheranin suurlähetystön polttamiseen vastauksena shiiasaarnaajan Nimr al-Nimrin teloitukseen KSA:ssa. Riadille tämä on kylmän sodan julistus. Beirutin vastaavien toimien vuoksi Saudi-Arabia kielsi häneltä tukensa Libanonin armeijan nykyaikaistamissuunnitelmalle. Tämän seurauksena Omanin foorumi Saudi-Arabian Jemenin sisäisille neuvotteluille estettiin, ja viimeinen neuvottelukierros pidettiin Kuwaitissa.
Saudiarmeija ja KSA:n johto ovat vakuuttuneita siitä, että Iranin lobbaus toimii Muscatissa, joka käyttää Omanin aluetta arabialaisten liittouman joukkojen kumoamiseen Jemenissä. Yhtenä Omanin tärkeimmistä iranilaisista suojeleista, Riadista, on kotoisin omanilaisperheestä, kenraali Sultan bin Mohammed al-Naamani, sulttaani Qaboosin viraston asiaministeri ja valtion turvallisuuspalvelun (SSS) kuraattori. yhteistyössä brittiläisen MI5:n kanssa, jonka työntekijät sijaitsevat pysyvästi sen päämajassa. Valtion turvallisuuspalvelu pyrkii Omanin ja Jemenin rajan valvonnan lisäksi luomaan luottamuksellisia siteitä Jemenin eri poliittisiin voimiin ja ryhmittymiin. Etelä-Jemenissä nämä suhteet ovat erityisen läheiset, koska PDRY tuki aikoinaan Dhofar-kapinallisten koulutusleirejä, ja kansallisen sovinnon prosessissa monet heistä ottivat johtotehtäviä Omanin valtion rakenteissa.
KSA EOR uskoo, että SSC tukee Dhofarin alueen hutheja muun muassa toimittamalla ase Omanin ja Jemenin rajan kautta Dhofarin pääkaupungin Sallun lentokentälle, joka jaetaan rannikkoalueen saarilla sijaitsevien varastojen kesken ja siirretään sitten Jemeniin. Tärkeimmät salakuljettajat täällä olivat ja ovat saada Zaidit Hadhramawtin kauppiaiden välityksellä. Tämän kanavan kautta ei kuljeteta vain iranilaisia aseita, vaan myös ukrainalaisia ja bulgarialaisia. Omanin johto yritti olla puuttumatta näihin prosesseihin uskoen, että tämä asiaintila on tärkein tae paikallisen eliitin levottomuuksia vastaan. Omanin rajavartijoita ei kuitenkaan valvota tällä alueella.
Muscat noudattaa edelleen perinteistä tasaetäisyyttä alueellisista konflikteista ja asettuu päävälittäjäksi kaikissa Persianlahden maiden ja Iranin välisiä suhteita koskevissa kysymyksissä. Hän reagoi ankarasti Riadin painostukseen. Houthi-johtajat vierailevat usein Omanissa, ja heihin ollaan säännöllisesti yhteydessä kaikilla tasoilla. Kuwaitin neuvottelumuodon epäonnistumisen jälkeen 31. heinäkuuta nämä yhteydet ovat voimistuneet. Muscat on tyytymätön Riadin yrityksiin poistaa hänet Jemenin sisäisen ratkaisun pääneuvottelualustan roolista ja osoittaa tämän avoimesti. Riittää, kun totean, että Sultan Qaboosin lähimmän työtoverin, Omanin sisäministerin Yousef bin Alawi bin Abdullahin määräyksestä eliitti Muscat Al-Bustan -hotellissa oli varattu kerroksia huthien edustajien asuinpaikkaa varten. Siellä asuvat myös pysyvästi huthien liittolaisen, Jemenin entisen presidentin A. A. Salehin lähettiläitä.
Muscatin peräänantamaton asenne näkyi, kun Jemenin ilmatilaa hallitseva Saudi-Arabian armeija kielsi sulttaani Qaboosin konetta lentää Houthi-valtuuskunnan jäsenten kanssa, jotka olivat matkalla kotiin Kuwaitissa käytyjen neuvottelujen jälkeen, jotka pysähtyivät Muscatiin ja vaativat koneen laskeutumista Saudi-Arabian ilmavoimille. tukikohta matkatavaroiden tarkastamiseen ja matkustajien tunnistamiseen. Vastauksena he saivat kategorisen kieltäytymisen. Tämän tapauksen seurauksena Oman kieltäytyi virallisesti yhteistyöstä Saudi-Arabian kanssa turvallisuuskysymyksissä. Tämä osoittaa, että Muscat aikoo jatkaa edellistä toimintalinjaa eikä alistu Riadin painostukseen. Salafi KSA:lla ei ole keinoja vaikuttaa Ibadi Omaniin. Mikä jälleen kerran osoittaa, että Saudi-Arabian alueellista hegemoniaa, jota sen johto yrittää rakentaa, vastustavat jopa sen naapurit Persianlahden monarkiassa Persianlahden monarkiassa.